“光伏大國”藍圖初現(xiàn) 

自2011年11月初美國光伏“雙反”以來，22個月中，光伏產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了美國與歐盟的兩次雙反以及國內(nèi)本土市場的快速擴容。中歐光伏價格承諾的施行，使得影響我國光伏產(chǎn)業(yè)前景的主要不確定因素基本消除。在這些因素的深遠影響下，未來數(shù)年我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路線圖已逐漸清晰。

最后一只靴子落地

自2011年11月初以來，我國光伏產(chǎn)業(yè)的市場端已出現(xiàn)三次重大事件，分別是美國與歐盟的“雙反”以及國內(nèi)市場大規(guī)模啟動。

“美國、歐盟及我國本土這三大市場占據(jù)全球市場總額約70%。”中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長王勃華說，“中歐光伏價格承諾的施行，是我國光伏產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境變化中最后一只落地的靴子。至此，我國光伏產(chǎn)業(yè)再沒有市場端的重大不確定性因素。”

中國光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書處王世江對記者說：“當下的情況是，美國對我國的電池片征收雙反懲罰性稅收，所以采用第三方電池片后，我國光伏組件仍在對美出口；歐盟市場價格承諾之下，我國光伏組件將更多追求高性能與優(yōu)良的售后服務(wù)；國內(nèi)本土市場則是通過大規(guī)模擴張有力彌補了歐美兩大市場的損失。”

“這三重因素的綜合影響，使得光伏組件核心器件電池片環(huán)節(jié)受到的壓力最深重，美國市場已被迫拱手讓人，歐盟市場更考驗光電轉(zhuǎn)換率與使用壽命等技術(shù)性能，國內(nèi)本土市場的政策導(dǎo)向在追求高效電池片。”王世江說。

“強體瘦身”轉(zhuǎn)型路

王勃華稱，認清此次“價格承諾”談判對整個光伏產(chǎn)業(yè)的影響首先要對國內(nèi)的光伏產(chǎn)業(yè)做出清醒的判斷：一是我國能成為“光伏第一制造大國”，很大程度是勞動力成本、規(guī)模經(jīng)濟和局部技術(shù)領(lǐng)先三重優(yōu)勢疊加。二是我國光伏產(chǎn)業(yè)前些年成倍增長的粗放的擴張模式具有不可持續(xù)性。

“我國與美國、歐盟的光伏爭端，正是國內(nèi)企業(yè)粗放擴張引發(fā)惡性價格戰(zhàn)的結(jié)果。著眼整個產(chǎn)業(yè)的大格局，美國與歐盟這兩大海外市場的遭遇雖不能動搖我國作為光伏產(chǎn)業(yè)大國的根基，但也說明加速‘轉(zhuǎn)型升級’已迫在眉睫。”王勃華說。

據(jù)蘇州阿特斯公司董事長瞿曉鏵介紹，歐盟初裁征收11.8%的臨時反傾銷稅后，售價上升到了約52歐分/瓦。“其實，52歐分/瓦已使中國與韓國等的光伏組件基本處于同一水平。56-57歐分/瓦意味著，中國光伏產(chǎn)品的‘價格殺手锏’已被廢除，擺在中國光伏產(chǎn)業(yè)面前的只有‘強體瘦身’一條路。”

“當前，中國光伏產(chǎn)業(yè)需要靜下心來，主動由‘規(guī)模低價型’向‘品質(zhì)高效型’升級。中歐價格承諾給中國光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了轉(zhuǎn)型升級的空間，同時也形成了巨大的倒逼壓力。”瞿曉鏵說。

規(guī)避“劣幣驅(qū)良幣”現(xiàn)象

王勃華說，“前幾年，我國光伏產(chǎn)業(yè)‘小散亂’現(xiàn)象突出，不顧售后服務(wù)與產(chǎn)品質(zhì)量的中小企業(yè)具備成本優(yōu)勢，反而發(fā)起價格戰(zhàn)將龍頭企業(yè)陷入困境。”

“以價格承諾取代高額反傾銷稅，有效避免了‘劣幣驅(qū)良幣’，是促進中國光伏產(chǎn)業(yè)加快洗牌進程的正能量。”瞿曉鏵說，“價格有了底線之后，大企業(yè)不再被中小企業(yè)牽著鼻子走。這種情況下，擁有自主品牌、研發(fā)實力、銷售渠道的龍頭企業(yè)將在歐盟市場形成顯著的競爭優(yōu)勢。”

王勃華介紹，《國務(wù)院關(guān)于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》的24號文中已明確設(shè)置了光伏電池光電轉(zhuǎn)換率、多晶硅綜合能耗等行業(yè)準入門檻，就說明相關(guān)部門正在加速“留強汰弱”，主動規(guī)避“劣幣驅(qū)良幣”現(xiàn)象。

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光伏配額浮出水面

據(jù)光伏企業(yè)提供的資料，《對歐盟出口光伏電池產(chǎn)品價格承諾實施辦法》中已明確“配額”的分配方式和標準，即將年度出口數(shù)量的60%份額按照企業(yè)對歐盟出口光伏電池組件占我對歐出口光伏電池組件的份額進行分配；將年度出口數(shù)量的30%作為鼓勵和重點支持份額分配給參加行業(yè)抗辯企業(yè)；將年度出口數(shù)量的10%份額優(yōu)先用于扶持出口規(guī)模較小企業(yè)以及支持自有品牌、科技含量高、財務(wù)狀況良好的光伏電池出口。

價格方面，約每瓦56歐分的最低售價也已基本確定。雖從每瓦來看只增加約4歐分，但對建設(shè)電站的總投資來說卻是一筆不小的“負擔”。“以此計算，一個100兆瓦的光伏電站增加的投資將達到400萬歐元。”英利公共關(guān)系總監(jiān)梁田介紹道。

值得注意的是，目前達成的價格承諾方案中的價格和配額并不是固定不變的。按照承諾內(nèi)容，價格將參照彭博社上一季度的平均價格，當基準價格浮動超過5%時，將會重新調(diào)整最低價格。而配額也是參照上一年度的消費數(shù)量，如果差異超過10%，也將重新調(diào)整。