延燒數(shù)月之久的中歐光伏爭端案峰回路轉(zhuǎn)。27日，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會宣布中國光伏產(chǎn)業(yè)與歐委會就中國輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭端達(dá)成價格承諾安排。這標(biāo)志著籠罩中歐數(shù)月之久的貿(mào)易戰(zhàn)陰影有望得以消弭，或給全球光伏業(yè)發(fā)展帶來福音。

“盡管都談不上滿意，但雙方都能夠接受。”談及價格承諾安排的最終結(jié)果，國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰告訴中新社記者，“這不僅符合中歐雙方企業(yè)的利益，更符合雙方國家利益，是一個雙贏的結(jié)果。”

盡管中國官方尚未透露已達(dá)成的價格承諾安排的“最低價格”，但據(jù)媒體報道，這一價格應(yīng)在每瓦0.55歐元到0.57歐元之間。也即是說，中國將承諾出口至歐盟國家的光伏產(chǎn)品售價應(yīng)不低于上述價格。

作為行業(yè)代表，江蘇輝倫太陽能科技有限公司總經(jīng)理李榮坤同意李俊峰的上述研判。“這一‘次優(yōu)’方案為國內(nèi)光伏企業(yè)恢復(fù)對歐出口爭取了寶貴時間。”他稱，在這一結(jié)果的達(dá)成過程中，中國政府和機(jī)電商會等行業(yè)組織“功不可沒”。

光伏貿(mào)易摩擦案是中歐貿(mào)易史上涉案金額最大的貿(mào)易爭端，得到中歐領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。特別是中國總理李克強(qiáng)曾為此與歐委會主席巴羅佐親自通話進(jìn)行溝通，被認(rèn)為給光伏爭端爭取兩個月的“緩沖期”起到了關(guān)鍵作用。

與此同時，商務(wù)部推動中國光伏行業(yè)相關(guān)商協(xié)會及企業(yè)與歐方調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行磋商，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會和相關(guān)企業(yè)多次赴歐與業(yè)界溝通。6月5日歐方公布初裁結(jié)果后，中方業(yè)界就價格承諾與歐委會調(diào)查機(jī)關(guān)進(jìn)行了多輪密集磋商談判，付出了巨大努力。

“中國自上而下可以說是做出了全方位、立體式的努力，歐方也調(diào)動了各方面的積極性，這是磋商談判得以持續(xù)進(jìn)行的關(guān)鍵之所在。”清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)外交研究中心主任何茂春指出。

而今，兩個月的“緩沖期”大限將至，中歐在此時就價格承諾達(dá)成一致，對于原本面臨高達(dá)47.6%的平均反傾銷稅率的中國光伏企業(yè)，無異于雪中送炭。對于可能受到巨大影響的歐盟光伏企業(yè)，也將是一種利好。

“無論如何，中歐光伏爭端案的和平解決，標(biāo)志著雙方經(jīng)貿(mào)合作重新步入了正常軌道，為其它領(lǐng)域貿(mào)易摩擦的解決樹立了很好的榜樣。”何茂春指出。

對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副校長趙忠秀同意上述研判，他對中新社記者指出，鑒于價格承諾是一種國際慣例，這一結(jié)果的達(dá)成為日后其它領(lǐng)域貿(mào)易糾紛的解決提供了必要的經(jīng)驗與參照。

“對于我們國內(nèi)光伏企業(yè)來說，這個案子還告訴我們，指望以低價長期贏得市場的策略行不通、走不遠(yuǎn)，只能拖著大家一起死。”江蘇嘉盛光伏科技有限公司董事長鈕阿興告訴中新社記者，“從這一意義上說，這一結(jié)果將是國內(nèi)光伏業(yè)發(fā)展新的契機(jī)。”

趙忠秀對此表示贊同。他指出，長期以來，中國光伏產(chǎn)業(yè)“兩頭在外”，盲目拼價格的做法早已飽受詬病。“這是一個糾偏的機(jī)會。”他說，“應(yīng)該將拼價格轉(zhuǎn)向拼質(zhì)量、拼研發(fā)，同時，加緊拓展國內(nèi)市場。”

本月中旬，《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》出臺。這份文件進(jìn)一步細(xì)化了國務(wù)院提出的刺激國內(nèi)光伏需求的“國六條”，將2015年國內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)目標(biāo)在2000萬千瓦基礎(chǔ)上再上調(diào)75%，今后3年將新增裝機(jī)容量3000萬千瓦。

“國家應(yīng)下大力氣落實有關(guān)促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)措施，形成強(qiáng)大的國內(nèi)市場，同時，在國際市場多元化上努力。這才是光伏產(chǎn)業(yè)的真正出路之所在。”趙忠秀說。