新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃方案即將出臺(tái)的消息引起業(yè)界的廣泛關(guān)注?！澳壳澳茉淳衷谧鲎詈蟮膶彾ǎS后提交國(guó)務(wù)院?？偼顿Y大概2萬(wàn)億以上，可再生能源的一些大的項(xiàng)目首先獲得投資，風(fēng)能與光能投入將突破原來(lái)的計(jì)劃。”國(guó)家發(fā)改委能源所可再生能源發(fā)展中心主任王仲潁在接受《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者專訪時(shí)說(shuō)。這或令高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的光伏產(chǎn)業(yè)能繼續(xù)鋼絲上的舞蹈。

僅從光能產(chǎn)業(yè)看，2008年底以來(lái)的中國(guó)資本市場(chǎng)上，新能源光伏產(chǎn)業(yè)板塊的表現(xiàn)十分驚人。與風(fēng)能之比，光能在我國(guó)進(jìn)入快速發(fā)展軌道。江蘇是中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，也是世界上最重要的光伏產(chǎn)業(yè)基地。江蘇省光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)魏?jiǎn)|教授預(yù)測(cè)，到2010年，江蘇的晶硅電池和組件將分別比2008年增長(zhǎng)2.01倍和2.46倍，高純硅材料更是增加9.22倍，薄膜電池的增長(zhǎng)速度達(dá)到驚人的154.7倍。

據(jù)浙江省科技廳的統(tǒng)計(jì)顯示，該省從事光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)約60家，去年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值約120億元，比上年增加70%以上，今年預(yù)計(jì)將突破200億元。

從2006年至2008年上半年，無(wú)錫尚德、浙江昱輝等上市公司的影響下，浙江民間資本紛紛投資太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)。

如今，浙江的光伏產(chǎn)業(yè)鏈基本成型。除硅礦產(chǎn)冶煉、系統(tǒng)集成外，在多晶硅、硅棒生產(chǎn)，硅片切割、太陽(yáng)能電池板和組件生產(chǎn)、光伏電池應(yīng)用等方面都有涉及?！斑M(jìn)入光伏產(chǎn)業(yè)的資金門檻比較高，產(chǎn)能100兆瓦的一般規(guī)模企業(yè)啟動(dòng)資金約需1億元以上?！闭憬√?yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)沈福鑫表示，想進(jìn)入這個(gè)行業(yè)的資本仍趨之若鶩，因?yàn)闈摬氐睦麧?rùn)實(shí)在太誘人，“平均利潤(rùn)率超過(guò)20%，有的達(dá)到30%以上?！?/P>

無(wú)錫尚德董事會(huì)主席兼CEO施正榮在接受《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者專訪時(shí)說(shuō)：“光伏產(chǎn)業(yè)泡沫已經(jīng)破裂，像多晶硅價(jià)格不會(huì)返回到從前。光伏產(chǎn)業(yè)在未來(lái)2~5年內(nèi)有一輪大洗牌，將決定很多企業(yè)的命運(yùn)。但這期間，光伏產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)新一輪爆發(fā)期。他預(yù)計(jì)，到2020年，全球光伏市場(chǎng)將有20萬(wàn)億~30萬(wàn)億人民幣，2050年達(dá)到100萬(wàn)億。許多企業(yè)進(jìn)入光伏業(yè)只是看重短期收益，但這個(gè)產(chǎn)業(yè)高投入高風(fēng)險(xiǎn)，且需要技術(shù)支撐，不可盲目進(jìn)入?！?

他認(rèn)為，金融危機(jī)的沖擊對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)是利好。目前多晶硅、電池、組件等價(jià)格已跌到合理水平，多晶硅的市場(chǎng)價(jià)從頂峰時(shí)期的每公斤500美元降至每公斤100美元以下，大幅降低了生產(chǎn)成本，有利于太陽(yáng)能發(fā)電的應(yīng)用和推廣。

剛剛結(jié)束的SNEC第三屆(2009)國(guó)際太陽(yáng)能光伏大會(huì)，受國(guó)家即將出臺(tái)的《新能源產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展規(guī)劃》的影響，顯示出極大的潛能態(tài)勢(shì)。中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、中國(guó)可再生能源學(xué)會(huì)光伏專業(yè)委員會(huì)趙玉文主任對(duì)本報(bào)表示：“國(guó)家發(fā)改委正在組織人員制定，其中主要部分就是修改太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。因?yàn)橹爸贫ǖ漠a(chǎn)業(yè)規(guī)劃，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)在的國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。

在該太陽(yáng)能光伏大會(huì)上，國(guó)內(nèi)最大太陽(yáng)能電站――敦煌10兆瓦太陽(yáng)能并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)示范項(xiàng)目招標(biāo)中投出的0.69元千瓦。

王仲穎透露，中國(guó)至2020年太陽(yáng)能發(fā)電能力有望達(dá)到1000萬(wàn)千瓦以上，甚至達(dá)到2000萬(wàn)千瓦，至少是國(guó)家此前公布的180萬(wàn)千瓦發(fā)展目標(biāo)的5倍。180萬(wàn)千瓦的目標(biāo)源于2007年8月中國(guó)推出的《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》。如若國(guó)內(nèi)光伏發(fā)電裝機(jī)容量調(diào)整至1000萬(wàn)千瓦，則將是目前世界第二大光伏發(fā)電裝機(jī)大國(guó)西班牙的4倍之多，西班牙2008年光伏發(fā)電裝機(jī)容量為230萬(wàn)千瓦。

到目前為止，我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)容量?jī)H為10萬(wàn)千瓦，但自2008年起增長(zhǎng)較快，僅2008年即貢獻(xiàn)了4萬(wàn)千瓦的裝機(jī)容量。

王仲穎介紹，目前國(guó)際上對(duì)光伏發(fā)電的發(fā)展目標(biāo)是2020年裝機(jī)容量占到總?cè)萘康?%，2030年占到10%，2050年占到50%。以同樣的增長(zhǎng)比例放至國(guó)內(nèi)，2020年的裝機(jī)容量要達(dá)到4000萬(wàn)千瓦，2030年將達(dá)到5億千瓦。所以，中國(guó)只要能達(dá)到14甚至12的發(fā)展目標(biāo)，2020年就能實(shí)現(xiàn)1000萬(wàn)千瓦~2000萬(wàn)千瓦的光伏裝機(jī)量。

早在3月份，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》，并出臺(tái)了《太陽(yáng)能光電建筑應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》。項(xiàng)目與政府的多管齊下，被光伏業(yè)界視為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)啟動(dòng)的信號(hào)。

配合著國(guó)家政策的出臺(tái)，江蘇、廣東、甘肅、云南等省的太陽(yáng)能補(bǔ)貼規(guī)劃正在制定之中。以江蘇省為例，目前推出2009~2011年三年高達(dá)260兆瓦的財(cái)政補(bǔ)貼目標(biāo)，其中建筑光伏占據(jù)70%，電站為30%。

江蘇省光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)魏?jiǎn)|向表示，江蘇省計(jì)劃先將地方標(biāo)準(zhǔn)排出，且目前江蘇部分地方已有配套政策出臺(tái)，“比如說(shuō)，常州市這次明確作出新政，從今年開始每年拿出4000萬(wàn)，其中市里面2000萬(wàn)，區(qū)里2000萬(wàn)。如果說(shuō)一個(gè)市如此，一個(gè)省就會(huì)積少成多。”

浙江昱輝陽(yáng)光能源公司(SOLA.UK)首席執(zhí)行官李仙壽對(duì)《中國(guó)聯(lián)合商報(bào)》記者表示，浙江當(dāng)?shù)靥?yáng)能企業(yè)于5月3日開了一個(gè)籌備會(huì)，準(zhǔn)備成立浙江省可再生能源協(xié)會(huì)，以該協(xié)會(huì)之名尋求地方政策扶持，“地方不能僅把光伏發(fā)電當(dāng)作一個(gè)招商引資項(xiàng)目，市場(chǎng)的培育才能拉動(dòng)太陽(yáng)能的發(fā)展。

施正榮則提醒，國(guó)內(nèi)行業(yè)的發(fā)展，往往呈現(xiàn)一哄而上的情形，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)秩序化。如“太陽(yáng)能屋頂”計(jì)劃有太多公司和主