繼立陶宛政府削減該國光伏上網(wǎng)電價補貼之后，立陶宛光伏項目開發(fā)商們竭力反對并采取法律行動，希冀一度慷慨的補貼費率能重新恢復。

前立陶宛政府慷慨的光伏上網(wǎng)電價補貼（裝機量低于30kW的電站可獲得每兆瓦時0.63美元，裝機量大于30kW的電站可獲得每兆瓦時0.70美元）使得光伏項目開發(fā)商們?yōu)橹偪瘢粫r之間，大量光伏發(fā)電站如雨后春筍般冒出。

然而，現(xiàn)任社會民主黨執(zhí)政政府給投資者們一記重擊，通過“可再生能源資源法”（Renewable Energy Resources ）的修訂法案，即將綠色補貼費率削減三倍以上，從而抑制了光伏發(fā)電項目的瘋狂擴張。

自12月起執(zhí)政的新任政府于1月頒布了30kW以下光伏電站的修正法案，5月通過最新的修訂的法案，削減裝機量在30kW及以上的光伏電站的能源補貼費率。

立陶宛總理Algirdas Butkevicius聲稱，原先的上網(wǎng)電價補貼費率需要額外的1.93億美元預算，這堪稱是一個重負，因此削減補貼費率是必要之舉。

政府的這一決策卻激怒了愈來愈多的光伏發(fā)電項目開發(fā)商。多達62家項目開發(fā)商已經(jīng)提出訴訟，他們要求政府賠償總計達4000萬美元的損失。

綠色能源開發(fā)集團JSC Alternatyvios Energetikos Imoniu Grupe總監(jiān)Arunas Liskus向記者表示，所有的企業(yè)都計劃投資并且能夠收回投資。修訂法案通過后，收回投資的計劃也將因此落空。現(xiàn)在沒有人能說出電站啟動后的光伏發(fā)電價格。

Liskus估計，由于政策約束，該公司已經(jīng)失去了大約10萬美元的計劃營收。

JSC集團在申訴中堅稱，按照2011年的可再生能源法案，裝機量低于30kW以下的小型光伏電站可獲得0.63美元的補貼，固定期限為12年。而修正法案將補貼削減至每千瓦時0.08美元。

JSC集團在立陶宛運營四座30kW的光伏電站。

在2011年至2012年的高峰時期，超過15000人向能源部提交了可再生能源擴張許可申請。絕大多數(shù)申請者請求獲得建造30kW以上光伏電站的許可。大約5300家企業(yè)獲得了開發(fā)光伏項目的許可。

按照之前的上網(wǎng)電價補貼費率，立陶宛政府每年需要大約3500萬美元的額外資金，用于收購光伏電力。

立法者根據(jù)2011年法案中最高的電價進行了評估，開發(fā)一座30kW以上光伏電站需要很高的投資成本，2011年，電站投資成本約為116,000美元，預估投資回報期將近10年。

然而，2012年，隨著光伏組件價格的下跌，光伏電站建設(shè)成本大幅下降，投資回報周期也因此縮短至5年時間。

這引發(fā)了新一輪的申請熱潮，申請者紛紛申請建設(shè)低于30kWh以下的小型光伏電站——截至2013年1月，能源部收到了大約15,000份申請文件。

立陶宛能源部長Jaroslavas Neverovicius預計，如果獲得審批的話，那么大批新項目將導致大約450MW可獲補貼的光伏系統(tǒng)裝機量按照0.63美元的高價并入電網(wǎng)，使得每兆瓦時電價上漲0.02美元。

政府認為這不符合法律規(guī)定，可再生能源的推廣應(yīng)當按照經(jīng)濟合理性和低成本的標準。

然而，代表光伏項目開發(fā)商的律師團抗議稱，該法案違反了立陶宛的憲法，應(yīng)當被廢除。

原告律師Mantas Gerdauskas向記者透露，最新的可再生能源資源法案條款將補貼費率與當時發(fā)放光伏電站許可時的補貼費率相掛鉤，這是非法的，而且違背憲法。

Gerdauskas已經(jīng)要求維爾紐斯地區(qū)法院上訴至立陶宛憲法法院，裁定修正法案是否符合憲法。

“相比其他可再生能源項目開發(fā)商而言，光伏項目開發(fā)商顯然受到了歧視，”立陶宛可再生能源發(fā)電商協(xié)會總裁Ruslan Sklepovic聲稱。“有很多人提出了質(zhì)疑：為什么修訂法案僅僅適用于一種能源類型？總之，政府承諾必須實施，尤其是法案頒布后。”