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中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所 副研究員
中國科學技術(shù)信息研究所 副研究員
中國能源經(jīng)濟研究院戰(zhàn)略研究中心主任，教授
中國科學技術(shù)信息研究所 研究員
中國能源經(jīng)濟研究院 研究員
中國能源經(jīng)濟研究院 研究員
中國家發(fā)改委能源研究所能源經(jīng)濟與發(fā)展戰(zhàn)略研究中心 副主任
中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院產(chǎn)業(yè)研究所所長
華電分布式能源工程技術(shù)有限公司總經(jīng)理
中國農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會 生物質(zhì)能專業(yè)委員會秘書長
清華大學社會科學學院 副教授，博士生導師
中國科學技術(shù)信息研究所戰(zhàn)略研究中心副主任佟賀豐在致辭中表示，近年來，我們立足于“事實數(shù)據(jù)+工具方法+專家智慧”的研究方法，進行情報和科技政策研究。對風能、太陽能、生物質(zhì)能等新能源的細分領(lǐng)域，結(jié)合國內(nèi)外的科技與產(chǎn)業(yè)政策，技術(shù)發(fā)展前沿，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)進行研究。在此次微論壇上，來自各個行業(yè)的專家闡述了自己的看法和觀點，及時傳遞了業(yè)界的思想和聲音?，F(xiàn)將論壇中精彩觀點整理摘編，以饗讀者。
蔡躍洲：從經(jīng)濟增長潛力
角度看待新能源發(fā)展
從2005年左右開始，全球可再生能源投資迅猛增長，相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域也取得重大突破。從技術(shù)角度來看，可再生能源與傳統(tǒng)的化石能源遵循著不同的技術(shù)路線，可再生能源領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新屬于典型的激進式創(chuàng)新。從經(jīng)濟長周期來看，如果以此次可再生能源領(lǐng)域的投資膨脹和技術(shù)突破作為新一輪技術(shù)革命的標志性事件，那么，距離上一次技術(shù)革命出現(xiàn)的時間間隔也大致在50年左右。這意味著圍繞可再生能源及其關(guān)聯(lián)技術(shù)很可能孕育著新的技術(shù)革命，并成為新一輪經(jīng)濟長周期出現(xiàn)的內(nèi)在驅(qū)動。
改革開放以來，我國經(jīng)濟的高速增長，本質(zhì)上是在補課，完成西方發(fā)達國家兩次工業(yè)革命早已完成的工業(yè)化過程。要提升未來中國經(jīng)濟增長的潛力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須把握好以可再生能源及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)孕育的技術(shù)革命，以及可能啟動的新一輪經(jīng)濟長周期。從這個角度講，發(fā)展可再生能源勢在必行，不能因為眼前出現(xiàn)的各種困難而躊躇不前甚至徹底放棄。在發(fā)展方式上，要突出技術(shù)創(chuàng)新，強調(diào)核心關(guān)鍵技術(shù)的突破，擯棄“高端產(chǎn)業(yè)、低端競爭”的模式。當然，這也將是一個大浪淘沙的過程。我們有理由相信，在市場機制和政府引導的有效配合下，圍繞可再生能源及其關(guān)聯(lián)領(lǐng)域，真正有核心競爭力的企業(yè)能夠脫穎而出，從而為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供新的動力和支撐。
陳建東：海洋新能源是
我國的重要戰(zhàn)略之一
海洋能源中除了傳統(tǒng)能源意義上的海底石油和海底天然氣以外，海上風電、海洋天然氣水合物是近年來尤為令人矚目的海洋新能源，另外海洋中的可再生能源包括諸如波浪能、潮汐能、潮流能(海流能)、海水溫差能和海水鹽差能等。據(jù)測算，海洋能的蘊藏總量高達4000 TW，開發(fā)潛力巨大。
就拿海上風電來說，取得前期成功經(jīng)驗的最主要國家是德國和英國等歐洲國家，我國則在近年來發(fā)展近海及沿海淺灘的海上風電方面積極出擊。德國等歐洲國家的實踐表明，實現(xiàn)智能并網(wǎng)能很好地調(diào)控海上風電的有效利用。最后，還可以考慮分布式來解決海上風電的充分利用問題，例如項目主要建設(shè)在經(jīng)濟較為發(fā)達同時對能源需求又極為迫切的我國東南沿海省份等。
另外，應(yīng)當引起特別注意的是，在海洋天然氣水合物的開發(fā)上，其中有一種重要的開發(fā)技術(shù)，就是利用CO2置換出天然氣與水形成的水合物的技術(shù)。無疑，作為主要的溫室氣體之一CO2的深埋，對解決當前氣候變暖問題起到積極的作用。假如該種技術(shù)一旦有所突破和關(guān)鍵性進展，那么，商業(yè)化開采則必將為期不遠。更為關(guān)鍵的是，諸如此類既能開拓了新能源，又能對人類社會生存環(huán)境大力改善產(chǎn)生正面作用，比起臨時性高昂經(jīng)濟成本的所謂損失，簡直不可同日而語?？傊l(fā)展海洋新能源，形勢所逼，只要趨利避害，前景廣闊。
陳柳欽：
分布式能源迎佳期
近年來，以分布式、間歇式能源利用為核心特征的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾。新能源產(chǎn)業(yè)突破了傳統(tǒng)大型火力發(fā)電機組與大范圍電網(wǎng)系統(tǒng)所構(gòu)架的集中式的能源供應(yīng)模式，很可能成為引發(fā)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的“火種”。
分布式能源系統(tǒng)是分布安置在需求側(cè)的能源梯級利用，以及資源綜合利用和可再生能源設(shè)施。 分布式能源是以資源、環(huán)境效益最大化確定方式和容量的系統(tǒng)，根據(jù)終端能源利用效率最優(yōu)化確定規(guī)模；分布式能源采用先進的能源轉(zhuǎn)換技術(shù)，盡力減少污染物的排放；分布式能源具有技術(shù)選擇多樣性的特點，對傳統(tǒng)集中式供電產(chǎn)業(yè)形成替代或者補充；分布式能源產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)造多種商業(yè)模式，具有實現(xiàn)價值增值、創(chuàng)造多元利潤、提升經(jīng)濟效率的巨大潛力；分布式能源將是未來智能電網(wǎng)不可或缺的組成部分。各國政府對分布式能源發(fā)展寄予厚望，發(fā)展分布式電源，應(yīng)對氣候變化、保障能源安全，已經(jīng)成為世界各國能源戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
當前，我國分布式能源發(fā)展面臨重要的發(fā)展機遇。從國際上看，天然氣價格相對走低降低了天然氣分布式系統(tǒng)的燃料成本和市場風險。從國內(nèi)來看，未來十年將是我國天然氣生產(chǎn)規(guī)模大幅度擴張的時期，一方面西氣東輸一線、二線供應(yīng)量穩(wěn)步提高，西氣東輸三線工程進展順利；另一方面液化天然氣進口和接收能力也大幅度上升，從而為天然氣分布式能源發(fā)展提供有利條件。這一切都預示著我國的分布式能源發(fā)展?jié)摿o限，即將進入快速發(fā)展的新階段。
陳穎健：大數(shù)據(jù)在新能源
發(fā)展中的關(guān)鍵作用
大力發(fā)展新能源技術(shù)對于調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，應(yīng)對氣候變化，確保經(jīng)濟社會健康、可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。其中充分利用大數(shù)據(jù)提高能源開發(fā)利用效率是十分重要的問題，應(yīng)該引起社會各界廣泛關(guān)注。
一般認為，大數(shù)據(jù)的分析方法將被用于重塑能源領(lǐng)域，從控制能源消費，到降低能源損失，到增加新的清潔能源供應(yīng)。與傳統(tǒng)方法相比，大數(shù)據(jù)在處理數(shù)據(jù)理念上有3大轉(zhuǎn)變：（1）不要隨機樣本，而是全體數(shù)據(jù)；（2）不是精確性，而是混雜性；（3）不是因果關(guān)系，而是相關(guān)關(guān)系。
大數(shù)據(jù)將主要通過以下方式改變?nèi)藗兩a(chǎn)和消費能源的模式：
1、氣象數(shù)據(jù)。無論從宏觀還是微觀層面，隨時了解氣象數(shù)據(jù)的變化有助于建筑設(shè)施、業(yè)主和消費者優(yōu)化他們的能源消費習慣，更加節(jié)能。
2、手機數(shù)據(jù)。用手機不停地向云端發(fā)送數(shù)據(jù)串流。
3、清潔能源數(shù)據(jù)。在本質(zhì)上，智能電網(wǎng)是大數(shù)據(jù)在電力上的應(yīng)用。同樣，智慧城市的互聯(lián)設(shè)備，也會依靠大數(shù)據(jù)來確保其工作的有效性。
4、電動汽車數(shù)據(jù)。電動汽車天生就容易聯(lián)網(wǎng)，可以用信息技術(shù)來管理汽車的充電和位置信息。
5、輸電線傳感器。傳感器可以幫助電廠更容易發(fā)現(xiàn)停電故障點，并監(jiān)控整個電網(wǎng)的過載情況。
6、建筑數(shù)據(jù)。利用大數(shù)據(jù)可極為精確地評估建筑能耗并找出節(jié)能方法，分析的數(shù)據(jù)包括建筑周圍的氣象數(shù)據(jù)、建筑內(nèi)人群分布、以及建筑的歷史能耗數(shù)據(jù)等來做出準確預測。
7、動態(tài)定價。如果有一天全球的電力價格可以與供需關(guān)系動態(tài)關(guān)聯(lián)，那么就意味著背后需要龐大的數(shù)據(jù)庫支持。
段海峰：分布式能源規(guī)劃師助力新能源發(fā)展
所謂分布式能源，就是即發(fā)即用，不需要遠距離輸送的能源。大多數(shù)開發(fā)分布式能源的企業(yè)，都專注于某一個行業(yè)，比如燃氣，或者太陽能光伏，因此在對目標客戶進行分布式能源設(shè)計的時候，往往只根據(jù)自己企業(yè)的特點，給出單一的，專業(yè)化的方案，而無法因地制宜，綜合各種因素，拿出最科學的綜合解決方案。
分布式能源規(guī)劃師，在了解國家、省市的能源產(chǎn)業(yè)政策的前提下，綜合燃氣、光伏、地熱、風電等多方面的專業(yè)知識，將多種分布式能源主體有機地結(jié)合起來，設(shè)計出可以產(chǎn)業(yè)化的綜合方案。
目前，分布式能源的推廣遇到了很多問題，主要表現(xiàn)在：太陽能，能量密度低，間歇性，受氣候影響，發(fā)電成本高；燃氣，燃氣輪機主要靠進口，維護費用高，燃氣的供給也是問題；風能的分布式使用，受環(huán)境限制；氫燃料電池發(fā)電成本高；地熱能受環(huán)境限制，初始投資較高；空氣熱能受環(huán)境限制；生物質(zhì)能原料成本因素不可控，存在PM2.5污染問題，生物乙醇等成本較高。
很多時候，任何一個單獨的項目，都不具備經(jīng)濟上的合理性，嚴重依賴補貼。
如果能夠組合多種分布式能源主體，因地制宜，設(shè)計出一個綜合方案，力求其經(jīng)濟上的合理性，必將大大推進分布式能源的發(fā)展。分布式能源規(guī)劃師，因其具備綜合掌握各種能源主體的基本知識，具有綜合使用各種分布式能源的能力，在分布式能源利用方面，必將發(fā)揮舉足輕重的作用。
紅煒：分布式光伏發(fā)電
是社會的進步
分布式能源強調(diào)的是能源的輸送方式，而不是能源的性質(zhì)。“分布式電源”或“分布式發(fā)電”對此的表述應(yīng)該是比較準確的。在《第三次工業(yè)革命》一書中所提到的“分布式智能電網(wǎng)”，是分布式發(fā)電具體的應(yīng)用。
《國家電網(wǎng)關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》中的“分布式電源”，是指位于用戶附近，所發(fā)電能就地利用，以10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)，且單個并網(wǎng)點總裝機容量不超過6兆瓦的發(fā)電項目。這不僅對性質(zhì)，同時對標準進行了比較準確的界定。由此可見，光伏天然適合分布式發(fā)電。
分布式能源具有劃時代意義的創(chuàng)新，它既是技術(shù)的進步更是社會的進步。技術(shù)進步體現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的智能電網(wǎng)使得分布式成為可能，特別是在儲能技術(shù)不支持的前提下。社會進步體現(xiàn)在：適合分布式發(fā)電的能源更符合人類的環(huán)保需求；分布式發(fā)電更能滿足人類更加追求多元化、民主化的需求。
因為受建筑形式、法律、產(chǎn)業(yè)環(huán)境（融資、補貼、標準）等因素影響，目前中國分布式發(fā)電短期市場還不會出現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。專業(yè)化系統(tǒng)方案解決商的出現(xiàn)，把包括工程設(shè)計、項目申報、融資解決、專業(yè)施工、后期管理等等一系列的環(huán)節(jié)整合起來使其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
國內(nèi)企業(yè)對建設(shè)分布式光伏電站的未來前景看好，但市場需要培育和完善。一個不完善的市場，短期內(nèi)難有德國80%分布式光伏發(fā)電市場的盛況。
姜鑫民：新能源產(chǎn)業(yè)
發(fā)展前景廣闊
與傳統(tǒng)能源相比，新能源具有更加清潔、高效、可持續(xù)性強等特點，代表未來能源發(fā)展方向。我國向國際社會承諾，到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。
為實現(xiàn)我國新能源快速健康發(fā)展，需要重點加強以下幾方面的工作。一是出臺相應(yīng)鼓勵扶持政策。通過財政補貼，扶持其發(fā)展。完善健全新能源發(fā)電定價機制和投融資體制，促進其發(fā)展。二是加大新能源技術(shù)研發(fā)投入力度，培養(yǎng)和儲備新能源人才。三是建立健全有活力的新能源市場，吸引更多商業(yè)資本進入新能源開發(fā)領(lǐng)域。四是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，發(fā)展與新能源相適應(yīng)的電網(wǎng)體系，與傳統(tǒng)能源融合銜接。五是全面發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)鏈，形成“研發(fā)-制造-傳輸-銷售”四位一體的產(chǎn)業(yè)模式。
劉峰：我國分布式能源產(chǎn)業(yè)需突破三大瓶頸
分布式能源系統(tǒng)具有靈活的變負荷、較低的初期投資、供電的可靠性等特點，在世界能源領(lǐng)域越來越被重視。我國的分布式能源發(fā)展還處于初級階段，主要是以太陽能和天然氣等清潔燃料為主導。目前，我國分布式能源系統(tǒng)的發(fā)展還存在著不少問題和障礙，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
首先是技術(shù)和成本瓶頸。分布式能源系統(tǒng)在電網(wǎng)連接、電網(wǎng)安全、供電質(zhì)量、能量儲備、燃料供應(yīng)等方面確實存在不少的技術(shù)問題需要解決。我國還不掌握大型燃氣輪機發(fā)電的核心技術(shù)，主要裝備還靠進口，核心部件的保養(yǎng)和維護也依賴國外公司，這進一步拉高了我國發(fā)展以天然氣為主的分布式能源產(chǎn)業(yè)的成本。同時，由于我國分布式能源系統(tǒng)還處于起步階段，尚未形成規(guī)模經(jīng)濟，電網(wǎng)企業(yè)還要新增線路改造投資，產(chǎn)業(yè)運營的總體成本偏高。
其次是基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸。目前大多地區(qū)電網(wǎng)不能適應(yīng)分布式能源發(fā)展需要，導致分布式系統(tǒng)上網(wǎng)和并網(wǎng)困難。我國需要大力投資構(gòu)建具備智能判斷與自適應(yīng)調(diào)節(jié)能力的分布式管理的智能化電網(wǎng)系統(tǒng)，并與高效的儲能技術(shù)相配合，從而為各種分布式能源提供自由接入的動態(tài)平臺、為節(jié)能和需求側(cè)管理提供智能化控制管理平臺。
第三是政策瓶頸。對分布式能源系統(tǒng)的原則性鼓勵規(guī)定多散布于《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》等法規(guī)的相關(guān)章節(jié)內(nèi)，不系統(tǒng)且缺乏具可操作性的實施細則、技術(shù)標準和管理流程。政策法規(guī)的滯后大大阻礙了分布式能源系統(tǒng)快速發(fā)展。
劉顯明：天然氣分布式
能源具大規(guī)模發(fā)展條件
以天然氣為燃料的分布式能源具有清潔、高效和經(jīng)濟的特點，隨著支持政策的陸續(xù)頒布，天然氣分布式能源正在成為我國實現(xiàn)節(jié)能降耗的重要方式。來自于政府的支持政策與市場自發(fā)的探索推動天然氣分布式能源商業(yè)模式逐步成熟，天然氣分布式能源在我國已具備大規(guī)模發(fā)展的條件。
分布式能源不是今天的發(fā)明創(chuàng)造，而是發(fā)電技術(shù)螺旋式發(fā)展的一個過程，人類最早的發(fā)電系統(tǒng)，都是分布式能源，今天的分布式能源注入了全新的理念，裝備了最先進的技術(shù)，能效和效能代表當今供能技術(shù)最高水平。
分布式能源與電網(wǎng)是辯證統(tǒng)一關(guān)系：強大的電網(wǎng)是分布式能源的基礎(chǔ)，分布式能源促使電網(wǎng)更安全，并具有了智慧；只要他們愿意，他們的能力就可以吸納4億千瓦的各類分布式能源的電量。
天然氣分布式能源節(jié)能減排效果明顯，可以優(yōu)化天然氣利用，并能發(fā)揮對電網(wǎng)和天然氣管網(wǎng)的雙重削峰填谷作用，增加能源供應(yīng)安全性。目前，我國天然氣供應(yīng)日趨增加，智能電網(wǎng)建設(shè)步伐加快，專業(yè)化服務(wù)公司方興未艾，天然氣分布式能源在我國已具備大規(guī)模發(fā)展的條件。
肖明松 ：我國生物質(zhì)
能源發(fā)展地位探討
2010 年我國戶用沼氣達到4000 萬戶，沼氣發(fā)電容量約為80 萬千瓦，農(nóng)村沼氣年產(chǎn)量130 多億立方米，尚未實現(xiàn)市場化和產(chǎn)業(yè)化。燃料乙醇起步較早，但發(fā)展步伐有待加快。2010 年，我國非糧原料燃料乙醇年產(chǎn)量20 萬噸，未能實現(xiàn)國家規(guī)劃目標。
生物質(zhì)能屬可再生能源，生物質(zhì)能具有資源豐富、含碳量低的特點，在現(xiàn)實生產(chǎn)生活中，特別是在農(nóng)村地區(qū)，仍然占有重要的地位。目前,全世界約有25億人的生活能源依靠生物質(zhì)能，生物質(zhì)能僅次于煤炭、石油和天然氣，而居世界能源消費總量的第四位。無論出于經(jīng)濟因素，還是從能源安全、擺脫石油依賴、尋求石油替代品等角度來講，發(fā)展生物質(zhì)能已經(jīng)成為中國不可避免的選擇。
改變能源結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用生物質(zhì)能等可再生的清潔能源資源對建立可持續(xù)的能源系統(tǒng)，促進國民經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護具有重大意義，尤其是對中國農(nóng)村的發(fā)展更具特殊意義。中國農(nóng)村存在能源貧困問題，農(nóng)村有7億多人的做飯、取暖依靠傳統(tǒng)生物質(zhì)能，是目前世界上使用傳統(tǒng)生物質(zhì)能人口最多、數(shù)量最大的國家，因此可再生能源的開發(fā)利用首先應(yīng)當為解決農(nóng)村的能源貧困服務(wù)。
張成崗：理性看待新能源
減少碳排放，尋找替代能源，開發(fā)新能源無疑是人類在應(yīng)對全球變暖和能源危機方面做出的重要的、正確的努力和嘗試。但是，中國企業(yè)在走發(fā)展新能源之路時，應(yīng)當秉持一種理性的態(tài)度，避免“一哄而上”和“盲目跟風”，要全面考量“新能源”影響的各個方面，識別話語中的意識形態(tài)考量，警惕新能源中的陷阱，避免誤導公眾和欺騙國民。
幾乎所有新能源領(lǐng)域，不論是風能還是氫能等，在國外都有不同的聲音，而且在不同國家有不同的政策。
全球風能若全部利用每年可發(fā)電53萬億度，是目前全球電力需求量15萬億度的3.5倍。雖然風能是清潔能源，但全世界可以利用的風能不能超過5%，而風能的過度利用效果就相當于砍伐森林。風機噪音、野生動物安全也是利用風能時必須考慮的問題，風電入網(wǎng)同樣是電力行業(yè)面臨的難題，其高額的花費讓不少電力行業(yè)望而卻步。
對于氫能的利用，邁克爾·比哈爾（Michael Behar）曾經(jīng)發(fā)文警告，相比于氫能經(jīng)濟解決的問題而言，氫能經(jīng)濟可能帶給人類更大的災難。比如，大量氫的儲藏地并不在地球上，提取困難；氫能是清潔的，但是產(chǎn)生的過程會造成全球變暖；人類試圖利用可再生能源制造氫，但可再生能源只是能源中的一小部分，不能滿足成熟氫能經(jīng)濟的需要等等。
總之，新能源與綠色之間并不能劃等號，在發(fā)展新能源時，需要全面論證、仔細考量，中國在走自己道路的時候，要避免被隱性的西方話語綁架的危險，要防止集體無意識的沉默，發(fā)展新能源亟待一個更加理性的態(tài)度！
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