2012年中國(guó)能源消費(fèi)量為36.2億噸標(biāo)煤，占世界能源總消費(fèi)量的20%強(qiáng)。人均能源消費(fèi)量約為2.7噸標(biāo)煤，略高于世界人均水平(2011年為2.4噸標(biāo)煤)。

中國(guó)正處于工業(yè)化和城市化的進(jìn)展過(guò)程之中，2012年中國(guó)城鎮(zhèn)化率約為52.6%，根據(jù)世界大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，在工業(yè)化和城市化發(fā)展過(guò)程中都經(jīng)歷了能源消費(fèi)高速增長(zhǎng)的階段。今后，伴隨工業(yè)設(shè)施、城市和交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)都需要大量鋼鐵、水泥、有色金屬的投入，這些材料都是高耗能的產(chǎn)品，需要消費(fèi)大量的能源。今后中國(guó)能源消費(fèi)量仍將會(huì)大幅度的增加。

為什么這么說(shuō)？我們不妨以日本為例作為參考。日本已進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期，能源利用效率很高，單位GDP的能耗強(qiáng)度為150噸標(biāo)煤/百萬(wàn)美元，中國(guó)為660噸標(biāo)煤/百萬(wàn)美元，中國(guó)為日本的4.4倍。日本人均能源消費(fèi)量已從峰值略有下降，目前仍為5.6噸標(biāo)煤，是目前我國(guó)人均能源消費(fèi)水平的2.17倍。我們不妨設(shè)想一下，未來(lái)我們實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化和城市化，如果人均能源消費(fèi)量達(dá)到目前日本的水平，考慮中國(guó)約14多億的人口，那么我國(guó)能源消費(fèi)總量是多少呢?將達(dá)到近80億噸標(biāo)煤，如此巨大的能源消費(fèi)量似乎難以想象，但是要達(dá)到日本能源如此高效利用的水平也非易事。實(shí)際上，這些年我國(guó)能源消費(fèi)每年增加約2億噸標(biāo)煤，到2020年可能增長(zhǎng)到50億噸標(biāo)煤，2030年可能增長(zhǎng)到60億噸標(biāo)煤。因此，我們未來(lái)能源消費(fèi)量仍將大幅增長(zhǎng)，這是我們必須面對(duì)的挑戰(zhàn)。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)能源消費(fèi)以煤為主，煤炭占一次能源消費(fèi)總量的70%，遠(yuǎn)高于世界30%的平均水平。以煤為主的格局對(duì)中國(guó)提高能效、降低污染物的排放，以及應(yīng)對(duì)氣候變化，形成的壓力不言自明。

煤炭燃燒的排放物已成為我國(guó)大氣污染的主要來(lái)源，嚴(yán)重污染的霧霾天氣已成為我國(guó)不得不正視的環(huán)境污染的大患。

應(yīng)對(duì)全球氣候變化已成為全人類(lèi)面對(duì)的重大使命。近幾年幾次全球氣候大會(huì)已經(jīng)達(dá)成一致，即全球的碳排放到2015～2025年必須達(dá)到峰值并開(kāi)始下降，發(fā)展中國(guó)家也不能“完全豁免”。

中國(guó)以煤為主的格局使得中國(guó)在消費(fèi)相同一次能源的條件下比其它國(guó)家多排放30%的CO2。目前中國(guó)每年能源消費(fèi)的碳排放大約占全球的四分之一，每年全球碳排放增加量的一半來(lái)自中國(guó)。中國(guó)今后能源消費(fèi)仍將大幅增長(zhǎng)的趨勢(shì)會(huì)對(duì)全球?qū)崿F(xiàn)峰值將起決定性影響，中國(guó)可以全然不理會(huì)國(guó)際社會(huì)減排CO2努力的可能性不大。

因此，中國(guó)能源必須向綠色低碳轉(zhuǎn)型，也即向低污染排放、低碳排放的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。