很像一處現(xiàn)代版的世外桃源。一條綿延600多米的村莊環(huán)繞林，封閉的圍墻和大門隔開了外界的喧囂，村里馬路寬闊平整，兩旁是高大的行道樹。傍晚，80盞太陽(yáng)能燈為街道照明，村民聚集到擁有音樂噴泉的文化廣場(chǎng)聊天。每天的生活廢水被集中起來，經(jīng)過污水處理系統(tǒng)，變成中水后用來澆花種草。令你絕對(duì)想不到的是，全村每個(gè)角落都處于電子攝像頭的嚴(yán)密監(jiān)控之下。

　　這里不是世外桃源，而是北京市順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)石家營(yíng)村。這個(gè)共有160戶、445口人的小村莊，去年新農(nóng)村建設(shè)投資高達(dá)1415萬(wàn)元。石家營(yíng)村是北京市80個(gè)“整理推進(jìn)型”試點(diǎn)村之一，也是順義區(qū)14個(gè)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)村試點(diǎn)之一。作為首善之區(qū)，北京市的新農(nóng)村建設(shè)正在轟轟烈烈地展開。3月中旬，北京市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)布了《2007年北京市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)折子工程》，其中103項(xiàng)折子工程涉及都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)、科教興農(nóng)、培訓(xùn)及就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)、環(huán)境建設(shè)等11個(gè)方面，涵蓋了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民工作中的主要問題。按照時(shí)間表，103項(xiàng)折子工程都將在2007年底之前得到落實(shí)。北京市2007年的目標(biāo)是：解決30萬(wàn)農(nóng)民飲水安全問題，完成6萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)95％的行政村通公交車，資助8000戶困難獨(dú)生子女家庭發(fā)展生產(chǎn)。

　　高標(biāo)準(zhǔn)投資

　　對(duì)于中國(guó)廣大農(nóng)村而言，高投資、高標(biāo)準(zhǔn)的石家營(yíng)新村實(shí)踐并不是一個(gè)容易復(fù)制的樣板。石家營(yíng)村域面積1580畝，其中耕地626畝，宅基地與公共設(shè)施占地200畝。目前，石家營(yíng)擁有25家企業(yè)，支柱產(chǎn)業(yè)包括食品、醫(yī)療器械、家具、玩具、保健品、工藝品、金屬、橡膠、餐飲等，2005年的產(chǎn)值共計(jì)8026.34萬(wàn)元，稅收250萬(wàn)元。2005年該村集體收入達(dá)到160萬(wàn)元，村民人均年純收入10560元。村級(jí)二、三產(chǎn)業(yè)的雄厚實(shí)力，有力地促進(jìn)了石家營(yíng)的新農(nóng)村建設(shè)。絕大多數(shù)村民都在本村企業(yè)里打工。該村第一產(chǎn)業(yè)是以新型農(nóng)業(yè)為主：626畝耕地中，有205畝種植冬棗、櫻桃，421畝大田作物；另外，還有505頭規(guī)模的奶牛養(yǎng)殖基地?！吨袊?guó)投資》在馬坡鎮(zhèn)采訪獲悉，去年全鎮(zhèn)投入新農(nóng)村建設(shè)的資金達(dá)到3000多萬(wàn)元。該鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)告訴記者，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際情況，馬坡鎮(zhèn)有3種類型：一是城市帶動(dòng)型，即順義新城規(guī)劃范圍內(nèi)的大營(yíng)、向陽(yáng)、小孫各莊、東豐樂等7個(gè)村；二是整理推進(jìn)型，即石家營(yíng)村，被列為全市80個(gè)整理推進(jìn)型試點(diǎn)村之一；三是環(huán)境整治型，即白各莊村、廟卷等13個(gè)村。整理推進(jìn)型的石家營(yíng)村，主要是按照市區(qū)的總體要求，不斷完善水、電、路、文娛、垃圾處理等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。白各莊、廟卷等13個(gè)環(huán)境整治型村莊，則是結(jié)合實(shí)際以進(jìn)村道路整治、街巷整治、村中空閑地和坑塘大溝整治、村委會(huì)辦公場(chǎng)所建設(shè)、健全長(zhǎng)效機(jī)制為重點(diǎn)。馬坡鎮(zhèn)建立整治臺(tái)帳，與各村簽訂責(zé)任書，學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)，定期檢查，分類評(píng)比，“力爭(zhēng)使13個(gè)村今明兩年全部成為市級(jí)整治達(dá)標(biāo)村”。“城市帶動(dòng)型”的大營(yíng)、向陽(yáng)等7個(gè)村，由于納入了順義新城項(xiàng)目而進(jìn)行農(nóng)村向城市的轉(zhuǎn)化。目前，小孫各莊、東豐樂村已拆遷完畢。

　　抓住奧運(yùn)機(jī)會(huì)

　　全力服務(wù)奧運(yùn)，是北京順義區(qū)早已確定的工作重心。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的新農(nóng)村建設(shè)，正是“新順義，新奧運(yùn)，新發(fā)展”的一個(gè)重要體現(xiàn)。“水上公園和賽馬場(chǎng)兩個(gè)項(xiàng)目最終落戶順義，為順義區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來了前所未有的機(jī)遇。如果說懷柔因通過舉辦世婦會(huì)將城市發(fā)展水平提升15年的話，那么我區(qū)將通過舉辦奧運(yùn)會(huì)提升城市發(fā)展水平20～30年?！表樍x區(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說。順義區(qū)早在2004年就規(guī)劃，借助2008年奧運(yùn)會(huì)契機(jī)，依托潮白河建設(shè)順義新城。根據(jù)新的城市空間布局，順義將成為一座占地60平方公里左右的中等城市，人口在50萬(wàn)左右。馬坡鎮(zhèn)的7個(gè)村位于順義新城中心。目前，已拆遷的小孫各莊、東豐樂村，正在做好轉(zhuǎn)型農(nóng)民培訓(xùn)及各項(xiàng)安置工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民角色轉(zhuǎn)變。依托奧運(yùn)會(huì)、順義新城建設(shè)兩大機(jī)遇，馬坡鎮(zhèn)加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，快速改變農(nóng)村面貌。目前，馬坡已經(jīng)形成以商務(wù)休閑度假產(chǎn)業(yè)為特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。過去4年中，馬坡鎮(zhèn)引進(jìn)145個(gè)項(xiàng)目，金寶花園大酒店、北京億都川服裝等上億元的項(xiàng)目落戶。全鎮(zhèn)GDP保持了年增長(zhǎng)18％的速度。據(jù)介紹，馬坡鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目遵循兩個(gè)原則，一是引進(jìn)科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的高科技企業(yè)；二是引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接帶動(dòng)了農(nóng)民的就業(yè)。4年中，馬坡鎮(zhèn)共安置城鄉(xiāng)勞動(dòng)力4624人，就業(yè)率從2002年的87％提高到現(xiàn)在的98.4％。新型農(nóng)村合作醫(yī)療也得到了大力推廣，參保率100％，農(nóng)村60歲以上老人還能按時(shí)領(lǐng)到一定的資金補(bǔ)貼。

　　“三個(gè)起來”工程

　　據(jù)北京市農(nóng)委主任李進(jìn)山介紹，北京市從解決農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，大力實(shí)施“三個(gè)起來”工程，就是圍繞讓農(nóng)村街道亮起來、讓農(nóng)民住房暖起來、讓農(nóng)業(yè)資源循環(huán)起來，推廣清潔能源及水資源的綜合循環(huán)利用，最終讓廣大農(nóng)民得到實(shí)惠。去年，北京市對(duì)農(nóng)村投入達(dá)到111.8億元，給全市400余個(gè)村安裝近3萬(wàn)盞新型太陽(yáng)能燈。按京郊近4000個(gè)村每年用電1000萬(wàn)度、每度電按照居民生活用電0.47元計(jì)算，一年可為農(nóng)民節(jié)省電費(fèi)470萬(wàn)元。