光伏產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷的寒冬，也給全球最大的光伏展帶來了一絲寒意。

　　5月14日，第七屆2013國際太陽能產(chǎn)業(yè)及光伏工程(上海)展覽會（下稱“SNEC”）在上海新國際博覽中心如期舉行。較之最近幾年展會規(guī)模不斷擴大，特別是去年參展企業(yè)數(shù)量創(chuàng)歷史記錄，今年展會規(guī)模和參展企業(yè)數(shù)量均大幅縮減。

　　不過，正如某企業(yè)高管所言，“盡管展出面積小了，參展公司更少了，展會的效果好了；參觀的人少了，忽悠湊熱鬧的人更少了，真正干事業(yè)的人多了。”多名受訪業(yè)內(nèi)人士也認為，這預(yù)示著光伏行業(yè)正告別長期的喧囂無序狀態(tài)，步入理性發(fā)展的穩(wěn)健軌道。

　　展會“縮水”

　　本報記者從主辦方了解到，今年上海光伏展共有13個展館，展出面積約15萬平方米，參展商約1500家；而去年為17個展館、20萬平方米展覽面積以及約2000家出席企業(yè)。兩相對比，本屆展會規(guī)模明顯大大“縮水”。

　　在展會現(xiàn)場，記者注意到，除部分展臺人氣尚且不錯外，也有相當多的展臺門可羅雀。往屆隨處可見的趾高氣揚的面孔基本消失，以前高高在上的光伏巨頭展位服務(wù)人員明顯態(tài)度客氣很多。

　　事實上，之所以會出現(xiàn)如此局面，與當前蕭條的行業(yè)背景不無關(guān)系。近年來，受需求市場萎縮和歐美對我光伏產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查的影響，我國光伏產(chǎn)業(yè)開始陷入生存困境，并進入產(chǎn)業(yè)整合期。

　　知名能源信息咨詢公司易恩孚發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，由于光伏供應(yīng)鏈產(chǎn)能過剩，光伏產(chǎn)品平均售價下降，這迫使350多家中國太陽能光伏企業(yè)在2012年停產(chǎn)。其中，光伏組件制造商的數(shù)量下降最多，從2011年的624家下降到2012年底454家，減少了170家。這可為參展企業(yè)數(shù)量的大幅減少提供充分依據(jù)。

　　在一位行業(yè)權(quán)威人士看來，我國光伏產(chǎn)業(yè)仍然處于整合期，大概到“十二五”末能完成整合，屆時整個產(chǎn)業(yè)才能迎來良性發(fā)展的局面。據(jù)此，他向記者坦言，隨著產(chǎn)業(yè)整合的持續(xù)，預(yù)計明年的規(guī)模還會進一步縮減。

　　“危”中有“機”

　　盡管展會透射出的多為產(chǎn)業(yè)蕭條景象，但這并不意味著光伏產(chǎn)業(yè)已沒有希望，正如“危機”自身含義，產(chǎn)業(yè)“危”象之后仍蘊藏著無限商“機”。

　　這種判斷并非主觀臆斷，而是有其客觀依據(jù)。這應(yīng)首推光伏應(yīng)用市場的巨大空間。在國家可再生能源中心主任王仲穎看來，2013年全球光伏市場規(guī)模有望保持在30GW左右，其中歐洲市場會接近2012年水平，即10—15GW，中國市場根據(jù)政府目標是10GW。

　　長遠來看，“十二五”中國裝機目標由21GW上調(diào)至35GW，也為國內(nèi)光伏裝機市場預(yù)留出充分的空間。根據(jù)Solar buzz預(yù)測的全球光伏市場趨勢，2013—2017年，全球光伏市場需求233.4GW，中國將成為未來最大的光伏市場，占全球22%市場份額?！?/p>

　　此外，在國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會理事長石定寰看來，雖然我國的光伏電池板、組件等中游產(chǎn)品已出現(xiàn)過剩局面，但就行業(yè)而言，并非是整個產(chǎn)業(yè)鏈的全面過剩。

　　石定寰對《中國能源報》記者表示，處于上游的多晶硅原料，超過一半進口自國外；關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備大都被國外公司壟斷。而處于下游的系統(tǒng)集成商、運營商等，也大多數(shù)在國外。這表明，一旦我們對產(chǎn)業(yè)鏈進行合理布局，在原有薄弱環(huán)節(jié)有所加強，并非沒有發(fā)展的機會。

　　可喜的是，部分領(lǐng)軍企業(yè)已開始有所作為。如保利協(xié)鑫推出的高效多晶硅片產(chǎn)品——鑫多晶S3，較S2的光電轉(zhuǎn)換平均效率提高0.3%—0.4%、效率分布集中度提高15%以上，硅片性能再次大幅度提升；在電站EPC行業(yè)占據(jù)一席之地的追日電氣，經(jīng)過多年實踐和探索，開發(fā)出一套有效提高光伏發(fā)電效率Magic System，使用該系統(tǒng)的光伏電站可提高發(fā)電量10%以上，投資收益率明顯提高。

　　仍待政策“給力”

　　前景看好，不過在夢想照進現(xiàn)實的征程中，也需要相關(guān)部門不斷出臺給力政策。

　　以今年中國政府既定的10GW光伏裝機目標為例，其實現(xiàn)仍然充滿挑戰(zhàn)。王仲穎認為，能否實現(xiàn)的關(guān)鍵在于，“電價政策是否合理；補貼手續(xù)能否簡化，能否減少中間環(huán)節(jié)；電網(wǎng)企業(yè)可否承擔(dān)可再生能源補貼資金的收繳與發(fā)放；分布式入網(wǎng)的技術(shù)與管理問題能否得到全面解決。”

　　為此，他提出，為應(yīng)對光伏產(chǎn)業(yè)面臨的挑戰(zhàn)，政府相關(guān)部門應(yīng)該做好如下工作：一是補貼和市場的關(guān)系需要進一步理順，符合市場規(guī)律的補貼機制可以協(xié)調(diào)擴大市場和控制發(fā)展規(guī)模之間的關(guān)系；二是要提出明確的發(fā)展目標及未來的價格標準，透明化的規(guī)則可以幫助企業(yè)更好地制定發(fā)展規(guī)劃，避免過冷或過熱；三是消除貿(mào)易壁壘，制裁性措施帶來的傷害作用于兩國市場，政府應(yīng)該考慮如何減少貿(mào)易摩擦，以贏得共同發(fā)展。

　　在追日電氣董事長陳建國看來，光伏產(chǎn)業(yè)亟需營造完善明確的政策環(huán)境，這其中最重要的是讓企業(yè)享受有利可圖的合理上網(wǎng)電價政策。其訴求可從展會期間發(fā)布的《中國光伏分類上網(wǎng)電價政策研究報告》找到支持。

　　這份報告由中國資源綜合利用協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主持完成，據(jù)其內(nèi)容，我國四類資源區(qū)應(yīng)該分別實行0.8元/kWh、0.9元/kWh、1.0元/kWh、1.1元/kWh的電價政策。 

　　同時，該報告建議，對分布式光伏自用電分區(qū)電價應(yīng)該分別按照1.0元/kWh、1.15元/kWh，、1.25元/kWh、1.35元/kWh的標準執(zhí)行。對此政策，一位知情人士進一步解釋說，應(yīng)分三類設(shè)度電補貼，即工商業(yè)用戶補貼0.2元/kWh，大工業(yè)用戶補貼0.4元/kWh，居民、醫(yī)院、學(xué)校以及農(nóng)村等享受優(yōu)惠電價用戶補貼0.6元/kWh。“上述電價可根據(jù)銷售電價變化每兩年調(diào)整一次，三類項目自發(fā)自用余量部分，電網(wǎng)公司按當?shù)鼗痣姌藯U價收購，并由財政統(tǒng)一補助0.35元/kWh。”該人士同時對本報記者透露，目前各方對上述電價補貼政策已形成統(tǒng)一意見。這一政策如能出臺，無疑將成為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展健康可持續(xù)發(fā)展的強心劑。

　　此外，對于目前的低谷期，金融業(yè)的支持力度對光伏產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要。據(jù)此，陳建國建議，切實按照《可再生能源法》規(guī)定，“對列入國家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、符合信貸條件的可再生能源開發(fā)利用項目，金融機構(gòu)可以提供有財政貼息的優(yōu)惠貸款”，以防全線虧損的國內(nèi)光伏企業(yè)因資金鏈斷裂而全軍覆沒。