據(jù)記者觀察,在本屆兩會中,來自能源領(lǐng)域的代表委員明顯多于往屆。可見,能源在國計民生之中的重要性愈加凸顯。能源的發(fā)展方向、要解決的問題,更是關(guān)乎整個中國的發(fā)展。本刊在兩會期間采訪了多位能源人物,就石油、煤炭、電力、新能源、特高壓、能源立法、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等所面臨的重大發(fā)展問題,來“問策能源”——
在渝全國政協(xié)委員
建立全國原油管道聯(lián)網(wǎng)儲運系統(tǒng)
首先,建議加快中緬原油管道昆明—重慶段建設(shè),盡早發(fā)揮西南大通道戰(zhàn)略作用。其次,建議啟動建設(shè)重慶—成都原油管道聯(lián)絡(luò)線,實現(xiàn)中緬、中哈原油進口戰(zhàn)略通道的互聯(lián)互通。再次,建議啟動規(guī)劃沿長江原油管道聯(lián)絡(luò)線建設(shè),實現(xiàn)東、西部地區(qū)縱向原油管道互通互聯(lián)。最后,建議結(jié)合聯(lián)網(wǎng)節(jié)點配建煉油廠及原油儲備基地,確保聯(lián)網(wǎng)管道發(fā)揮效益。
吳曉青
全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長
全國應(yīng)實行煤炭消費總量控制
建議從今年開始,全國范圍內(nèi)嚴(yán)格控制能源消費總量增長速度,京津冀魯、長三角、珠三角實行煤炭消費總量零增長控制。在完成國家已經(jīng)確定的各項指標(biāo)前提下,更大程度地減少各種污染物排放量,大幅度地減小空氣中PM2.5的濃度,緩解區(qū)域性霧霾污染。全面落實以上三區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能的淘汰任務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,把控制發(fā)電供熱煤炭消費量作為首要著力點,加大城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè)進度和力度。
全國工商聯(lián)
王欽敏(全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席)
促進成品油零售市場充分市場化
建議打破能源國有企業(yè)全產(chǎn)業(yè)滲透的格局。在目前保持三大國有石油集團全面控制上游資源的狀況下,逐步拆分其煉化和零售業(yè)務(wù),特別是要通過保護非國有煉化和零售企業(yè)的權(quán)益與油源供應(yīng),抑制國有石油集團在成品油零售市場的壟斷性擴張。
在渝全國政協(xié)委員
建立全國原油管道聯(lián)網(wǎng)儲運系統(tǒng)
首先,建議加快中緬原油管道昆明—重慶段建設(shè),盡早發(fā)揮西南大通道戰(zhàn)略作用。其次,建議啟動建設(shè)重慶—成都原油管道聯(lián)絡(luò)線,實現(xiàn)中緬、中哈原油進口戰(zhàn)略通道的互聯(lián)互通。再次,建議啟動規(guī)劃沿長江原油管道聯(lián)絡(luò)線建設(shè),實現(xiàn)東、西部地區(qū)縱向原油管道互通互聯(lián)。最后,建議結(jié)合聯(lián)網(wǎng)節(jié)點配建煉油廠及原油儲備基地,確保聯(lián)網(wǎng)管道發(fā)揮效益。
吳曉青
全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長
全國應(yīng)實行煤炭消費總量控制
建議從今年開始,全國范圍內(nèi)嚴(yán)格控制能源消費總量增長速度,京津冀魯、長三角、珠三角實行煤炭消費總量零增長控制。在完成國家已經(jīng)確定的各項指標(biāo)前提下,更大程度地減少各種污染物排放量,大幅度地減小空氣中PM2.5的濃度,緩解區(qū)域性霧霾污染。全面落實以上三區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能的淘汰任務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,把控制發(fā)電供熱煤炭消費量作為首要著力點,加大城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè)進度和力度。
全國工商聯(lián)
王欽敏(全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席)
促進成品油零售市場充分市場化
建議打破能源國有企業(yè)全產(chǎn)業(yè)滲透的格局。在目前保持三大國有石油集團全面控制上游資源的狀況下,逐步拆分其煉化和零售業(yè)務(wù),特別是要通過保護非國有煉化和零售企業(yè)的權(quán)益與油源供應(yīng),抑制國有石油集團在成品油零售市場的壟斷性擴張。