據(jù)記者觀察,在本屆兩會(huì)中,來自能源領(lǐng)域的代表委員明顯多于往屆。可見,能源在國計(jì)民生之中的重要性愈加凸顯。能源的發(fā)展方向、要解決的問題,更是關(guān)乎整個(gè)中國的發(fā)展。本刊在兩會(huì)期間采訪了多位能源人物,就石油、煤炭、電力、新能源、特高壓、能源立法、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整等所面臨的重大發(fā)展問題,來“問策能源”——
在渝全國政協(xié)委員
建立全國原油管道聯(lián)網(wǎng)儲運(yùn)系統(tǒng)
首先,建議加快中緬原油管道昆明—重慶段建設(shè),盡早發(fā)揮西南大通道戰(zhàn)略作用。其次,建議啟動(dòng)建設(shè)重慶—成都原油管道聯(lián)絡(luò)線,實(shí)現(xiàn)中緬、中哈原油進(jìn)口戰(zhàn)略通道的互聯(lián)互通。再次,建議啟動(dòng)規(guī)劃沿長江原油管道聯(lián)絡(luò)線建設(shè),實(shí)現(xiàn)東、西部地區(qū)縱向原油管道互通互聯(lián)。最后,建議結(jié)合聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)配建煉油廠及原油儲備基地,確保聯(lián)網(wǎng)管道發(fā)揮效益。
吳曉青
全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長
全國應(yīng)實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制
建議從今年開始,全國范圍內(nèi)嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量增長速度,京津冀魯、長三角、珠三角實(shí)行煤炭消費(fèi)總量零增長控制。在完成國家已經(jīng)確定的各項(xiàng)指標(biāo)前提下,更大程度地減少各種污染物排放量,大幅度地減小空氣中PM2.5的濃度,緩解區(qū)域性霧霾污染。全面落實(shí)以上三區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能的淘汰任務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,把控制發(fā)電供熱煤炭消費(fèi)量作為首要著力點(diǎn),加大城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度和力度。
全國工商聯(lián)
王欽敏(全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席)
促進(jìn)成品油零售市場充分市場化
建議打破能源國有企業(yè)全產(chǎn)業(yè)滲透的格局。在目前保持三大國有石油集團(tuán)全面控制上游資源的狀況下,逐步拆分其煉化和零售業(yè)務(wù),特別是要通過保護(hù)非國有煉化和零售企業(yè)的權(quán)益與油源供應(yīng),抑制國有石油集團(tuán)在成品油零售市場的壟斷性擴(kuò)張。
在渝全國政協(xié)委員
建立全國原油管道聯(lián)網(wǎng)儲運(yùn)系統(tǒng)
首先,建議加快中緬原油管道昆明—重慶段建設(shè),盡早發(fā)揮西南大通道戰(zhàn)略作用。其次,建議啟動(dòng)建設(shè)重慶—成都原油管道聯(lián)絡(luò)線,實(shí)現(xiàn)中緬、中哈原油進(jìn)口戰(zhàn)略通道的互聯(lián)互通。再次,建議啟動(dòng)規(guī)劃沿長江原油管道聯(lián)絡(luò)線建設(shè),實(shí)現(xiàn)東、西部地區(qū)縱向原油管道互通互聯(lián)。最后,建議結(jié)合聯(lián)網(wǎng)節(jié)點(diǎn)配建煉油廠及原油儲備基地,確保聯(lián)網(wǎng)管道發(fā)揮效益。
吳曉青
全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長
全國應(yīng)實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制
建議從今年開始,全國范圍內(nèi)嚴(yán)格控制能源消費(fèi)總量增長速度,京津冀魯、長三角、珠三角實(shí)行煤炭消費(fèi)總量零增長控制。在完成國家已經(jīng)確定的各項(xiàng)指標(biāo)前提下,更大程度地減少各種污染物排放量,大幅度地減小空氣中PM2.5的濃度,緩解區(qū)域性霧霾污染。全面落實(shí)以上三區(qū)內(nèi)落后產(chǎn)能的淘汰任務(wù)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,把控制發(fā)電供熱煤炭消費(fèi)量作為首要著力點(diǎn),加大城市集中供熱管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度和力度。
全國工商聯(lián)
王欽敏(全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席)
促進(jìn)成品油零售市場充分市場化
建議打破能源國有企業(yè)全產(chǎn)業(yè)滲透的格局。在目前保持三大國有石油集團(tuán)全面控制上游資源的狀況下,逐步拆分其煉化和零售業(yè)務(wù),特別是要通過保護(hù)非國有煉化和零售企業(yè)的權(quán)益與油源供應(yīng),抑制國有石油集團(tuán)在成品油零售市場的壟斷性擴(kuò)張。