清潔能源備受關(guān)注

在今年的全國兩會上，很多代表、委員的提案是關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明、美麗中國的。而從去年至今，在我國中東部頻頻出現(xiàn)的霧霾天氣以更殘酷的現(xiàn)實倒逼著社會公眾的意識覺醒：我們不要“有毒的GDP”，我們應(yīng)該加快轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式。

中國電力企業(yè)聯(lián)合會發(fā)布的2013年全國電力供需形勢分析預(yù)測顯示，隨著今年宏觀經(jīng)濟企穩(wěn)回升，全社會用電量預(yù)計同比增長6.5%至8.5%。用電量是經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，面對增長需求與環(huán)境保護間的矛盾，有無“治本之策”？

從發(fā)展趨勢看，隨著技術(shù)的不斷突破，新能源將迎來前所未有的大發(fā)展，成為未來全球能源供應(yīng)的重要組成部分，在能源保障體系中發(fā)揮關(guān)鍵作用。國家電網(wǎng)公司一直大力支持新能源發(fā)展，提出要以能源技術(shù)創(chuàng)新為手段，實施新能源大規(guī)模開發(fā)和替代，走低碳能源發(fā)展之路，減少對化石能源的過度依賴。公司相繼出臺了支持風(fēng)電并網(wǎng)和分布式電源的政策，為新能源并網(wǎng)創(chuàng)造條件，服務(wù)清潔能源持續(xù)健康發(fā)展。

大力發(fā)展清潔能源，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，是控制霧霾的重要路徑。

在今年的全國兩會上，清潔能源發(fā)展受到了特別關(guān)注。全國政協(xié)委員、廣東省電力開發(fā)公司副總經(jīng)理孫丹萍說，分布式能源具有節(jié)能減排等優(yōu)點，對調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，解決當(dāng)前不斷蔓延的霧霾污染具有重要意義。全國政協(xié)委員、通威集團董事局主席劉漢元表示，水電、風(fēng)電、核電、分布式光伏發(fā)電對于轉(zhuǎn)變我國能源生產(chǎn)和使用方式，消除傳統(tǒng)化石能源帶來的PM2.5污染問題，具有十分重要的價值。

全面服務(wù)清潔能源發(fā)展

近兩年，分布式電源產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展迅猛。截至2012年年底，我國已并網(wǎng)投產(chǎn)分布式電源1.56萬個，裝機容量3436萬千瓦，風(fēng)機、光伏電池和組件產(chǎn)量居世界第一。然而，面對技術(shù)待改進、政策細化程度不夠、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成熟等問題，如何破局？電網(wǎng)成為極其重要的一環(huán)。

建設(shè)一個分布式電源點的投入并不大，且現(xiàn)今國家補貼也主要面向電源建設(shè)方，投入少、有補貼、產(chǎn)業(yè)新，不愁引不來“金鳳凰”，但單純擴大規(guī)模并不能解決所有問題。光伏電源點發(fā)電最終是要并網(wǎng)的，是要與電網(wǎng)連通起來的，諸如分布式電源的不穩(wěn)定性、間歇性、逆調(diào)峰性等問題必須得到解決。

全國人大代表、晶科能源有限公司總裁陳康平建議建立光伏產(chǎn)業(yè)商業(yè)應(yīng)用模式，讓該產(chǎn)業(yè)更好地、更直接地走入千家萬戶。全國人大代表、晶龍集團董事長靳保芳提議，盡快推出適合國內(nèi)應(yīng)用的相關(guān)技術(shù)和建筑設(shè)計，解決補貼和剩余電量上網(wǎng)銷售的問題。全國人大代表、錦州陽光能源有限公司董事長譚文華則關(guān)注光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩問題，希望通過優(yōu)勝劣汰、壓縮產(chǎn)能，解決現(xiàn)存難題。

代表的建議涉及一個成本與收益的問題，也就是如何通過更加合理的規(guī)劃、更加科學(xué)的技術(shù)手段，使分布式電源能在當(dāng)前基礎(chǔ)上得到進一步發(fā)展。

分析起來，歸根到底，要依賴堅強智能電網(wǎng)建設(shè)，依賴一個對清潔能源有著強大接納能力的智能化配電網(wǎng)絡(luò)。這里面有技術(shù)創(chuàng)新的問題，也有具體實施的問題，并不像把電源點建起來那么簡單。全國政協(xié)常務(wù)委員、上海市政協(xié)副主席、民革上海市委主委高小玫提出：“在分布式能源入網(wǎng)上，我們對智能電網(wǎng)是有很大期待的，希望智能電網(wǎng)技術(shù)不斷地成熟、進步，更好地服務(wù)于新能源發(fā)展，服務(wù)于節(jié)能減排和環(huán)境治理。”

一個重要的問題是：分布式電源固然應(yīng)用靈活、安裝方便、成本較低，尤其具有非常突出的環(huán)保效益，但對于電網(wǎng)企業(yè)而言，它的大規(guī)模并網(wǎng)，既會增加電力調(diào)度、運行管理、市場交易難度，又對配電網(wǎng)的智能化、互動化和可靠性提出更高要求。電網(wǎng)企業(yè)必須承受相當(dāng)大的消納與并網(wǎng)運行壓力。

去年10月26日，國家電網(wǎng)公司向社會發(fā)布《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》；今年2月27日，公司又向社會發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》。從課題研究、標(biāo)準(zhǔn)制定，再到具體服務(wù)措施的實行，近年來公司開展了許多工作，并開誠布公地接受社會監(jiān)督。

特高壓與分布式電源——公司對這“一頭一尾”一直在齊頭并進地推進。全國政協(xié)常務(wù)委員、國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組書記劉振亞曾表示，在清潔能源開發(fā)問題上，要堅持大規(guī)模集中開發(fā)與分布式發(fā)展相結(jié)合，加強電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度與管理，全面提升電網(wǎng)抵御風(fēng)險的能力。

“支持、歡迎、服務(wù)”，公司對待分布式電源的態(tài)度很明確；優(yōu)化并網(wǎng)流程、簡化手續(xù)、提升服務(wù)品質(zhì)，公司的一項項措施也很清晰。這已不僅僅是客戶自家的電可以賣給電網(wǎng)，而是一個央企主動承擔(dān)社會責(zé)任，對一個國家支持的新興產(chǎn)業(yè)釋放利好，推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排的重要戰(zhàn)略舉措。媒體預(yù)測，這種巨大變化預(yù)示著新能源發(fā)電應(yīng)用瓶頸逐步被打破，新能源大發(fā)展的春天即將到來。