眾所周知，經(jīng)過10多年的發(fā)展，中國光伏產(chǎn)業(yè)在技術(shù)、質(zhì)量、品牌、規(guī)模等方面都成為了全球領(lǐng)先者，成為中國新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)中的一個典型代表。但是從2011年開始中國光伏產(chǎn)業(yè)進入困難時期。

2012更是全球光伏產(chǎn)業(yè)困難重重的一年。產(chǎn)能過剩、無序競爭、貿(mào)易保護、金融危機等多重因素疊加，使光伏組件的價格持續(xù)以每季度10-15%的速度持續(xù)下跌，絕大多數(shù)企業(yè)都承受了較大的壓力，庫存增加，應收款累積，虧損延續(xù)，據(jù)統(tǒng)計中國光伏組件公司2012年1-3季度總虧損達200億人民幣,光伏產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到空前嚴重挑戰(zhàn)。

光伏產(chǎn)業(yè)的困難引起了中國中央政府的高度關(guān)注。國務院及國家各部委領(lǐng)導密集到光伏重點地區(qū)和企業(yè)調(diào)研，了解情況，聽取意見。2012年12月19日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究并發(fā)布了促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的五項政策措施，旨在通過各方合力達到使產(chǎn)業(yè)重新恢復正軌的目標。

天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡在談及對國務院會議精神的感受時表示，“我們對國務院常務會議的精神深受鼓舞，期待在五項政策措施的指引下，整個行業(yè)能夠切實注重產(chǎn)品質(zhì)量，注重創(chuàng)新，反對低于成本銷售等任何形式的惡性和不正當競爭行為，反對貿(mào)易保護等不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行為。”

高紀凡指出，“目前產(chǎn)業(yè)普遍虧損，面臨困難，越是這樣，越不能抱薪救火。低于成本銷售并忽視質(zhì)量和創(chuàng)新，不僅無法維持企業(yè)自身的發(fā)展，而且影響了行業(yè)對光伏產(chǎn)品真實成本的正確評估，導致各國政府制定的上網(wǎng)電價偏離合理的下降軌道，從而影響了太陽能電站項目的合理投資回報，對整個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展極其不利。同時，個別企業(yè)希望通過貿(mào)易保護獲得短暫的喘息機會，也不能給企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供造血機制。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，必須遵循公平競爭、合理競爭和自由貿(mào)易的原則。首先政策要有連續(xù)性，上網(wǎng)電價要基于光伏產(chǎn)品的真實成本，以支撐和激發(fā)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新和持續(xù)投資；其次，企業(yè)要以創(chuàng)新為本，注重產(chǎn)品質(zhì)量和發(fā)電效率，不搞惡性不正當競爭；最后，整個產(chǎn)業(yè)鏈應該通過國際分工和合作，共同達成早日實現(xiàn)平價電力的目標，以推進能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”

展望未來，高紀凡表示，“我們認為光伏行業(yè)長期向好，困難是暫時的，但必須充分重視并及時、正確解決。當前，需要各方合力遵循市場規(guī)律對行業(yè)進行整合，并本著開放合作、自由貿(mào)易、公平競爭的原則共同推進太陽能在全球的有序發(fā)展，堅決反對低于成本銷售和其它任何形式的惡性競爭行為。”高紀凡滿懷激情的預言，“全球能源格局的轉(zhuǎn)變是長期、曲折但不可阻擋的過程，需要大家一起共同努力。過去，我們榮幸成為這個過程的先鋒之一，把太陽能產(chǎn)品從實驗室?guī)нM全球市場，形成產(chǎn)業(yè)。今后，我們將率先垂范，進一步引領(lǐng)和推動太陽能行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在全球逐漸實現(xiàn)平價電力、讓太陽能電力步入主流能源行列，在我們可以預見的未來，我們更有機會締造和見證新的時代，屆時太陽能產(chǎn)品從工業(yè)品走向綠色應用產(chǎn)品，使用太陽能產(chǎn)品將成為全人類競相追求的生活方式，綠色發(fā)展和能源自主將極大的凈化環(huán)境，減少紛爭，造福全人類。”