南非太陽(yáng)能市場(chǎng)在2012年發(fā)展良好。目前,南非市場(chǎng)由許多小規(guī)模項(xiàng)目組成,而在大規(guī)模項(xiàng)目方面,南非市場(chǎng)才剛剛起步。
英查爾斯王子南非參觀太陽(yáng)能項(xiàng)目
2013年目標(biāo)實(shí)際與否?

英查爾斯王子南非參觀太陽(yáng)能項(xiàng)目
南非今年宣布將建設(shè)的大規(guī)模太陽(yáng)能項(xiàng)目比完工的還要多,該國(guó)無疑已經(jīng)成了當(dāng)下最火熱的蓄勢(shì)待發(fā)的太陽(yáng)能市場(chǎng)。但只有當(dāng)這些項(xiàng)目開工建設(shè),南非作為新興太陽(yáng)能市場(chǎng)的地位才能得到鞏固。那么這些項(xiàng)目真的會(huì)進(jìn)入執(zhí)行階段嗎,還是僅僅是“雷聲大雨點(diǎn)小”的宣傳。
REIPPP計(jì)劃
南非今年興起的光伏熱潮主要源自2011年8月該國(guó)政府頒布的可再生能源獨(dú)立發(fā)電商采購(gòu)計(jì)劃(REIPPP)。
根據(jù)該計(jì)劃,政府在2014年前將通過五輪招標(biāo)建設(shè)光伏項(xiàng)目1.45GW。目前南非僅完成了第一輪招投標(biāo),第二輪目前正在進(jìn)行中。
在第一輪招標(biāo)中,南非政府共收到標(biāo)書53件,并最終從中選出28個(gè)項(xiàng)目,總裝機(jī)容量613MW(見表1)。第二輪競(jìng)爭(zhēng)則更為激烈,共有79個(gè)投標(biāo)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)450MW的指標(biāo),目前南非政府已經(jīng)將417.1MW分配給了其中9個(gè)被選出的投標(biāo)商。
表1: 第一輪中標(biāo)項(xiàng)目
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項(xiàng)目名稱
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裝機(jī)容量
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項(xiàng)目開發(fā)商
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Swartland Solar Park
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5MW
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SlimSun
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RustMol Solar Farm
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6.76MW
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Momentous Energy
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Mulilo Renewable Energy Solar PV De Aar
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9.65MW
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Mulilo Renewable Energy
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Konkoonsies Solar
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9.65MW
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BioTherm Energy
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Aries Solar
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9.65MW
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BioTherm Energy
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Greefspan PV Power Plant
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10MW
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AE–AMD Renewable Energy
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Herbert PV Power Plant
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19.90MW
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AE–AMD Renewable Energy
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Mulilo Renewable Energy Solar PV Prieska
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19.93MW
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Mulilo Renewable Energy
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Soutpan Solar Park
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28MW
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Core Energy, Erika Energy
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Witkop Solar Park
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30MW
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Core Energy, Erika Energy
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Touwsrivier Project
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36MW
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Soitec Energy
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De Aar Solar
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48.25MW
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Mainstream Renewable Power
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Droogfontein
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48.25MW
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Mainstream Renewable Power
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Letsatsi PV Project
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64MW
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Cobra, Gransolar and Kensani Group
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Lesedi PV Project
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64MW
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Cobra, Gransolar and Kensani Group
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Kalkbult
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72.5MW
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Scatec Solar
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Kathu Solar Energy Facility
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75MW
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WBHO Building Energy
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Solar Capital De Aar
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75MW
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Solar Capital
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總計(jì)
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631.53MW
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表2:第二輪中標(biāo)項(xiàng)目
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項(xiàng)目名稱
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裝機(jī)容量
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項(xiàng)目開發(fā)商
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Solar Capital De Ar 3
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75MW
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Solar Capital
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Sishen Solar Facility
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74MW
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Acciona Energy
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Aurora Solar Project
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9MW
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Solairedirect
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Vredendal Solar Project
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8.8MW
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Solairedirect
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Linde
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36.8MW
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Scatec Solar
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Dreunberg
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69.6MW
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Scatec Solar
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Jasper Power Company
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75MW
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SolarReserve
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Boshoff Solar Park
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60MW
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SunEdison
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Upington Solar PV
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8.9MW
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Enel Green Power
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總計(jì)
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417.1MW
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不過在目前的情況下,后三輪計(jì)劃中的招標(biāo)僅剩401.7MW配額。第三輪招標(biāo)的截止日期為2013年8月。
REIPPP計(jì)劃步入正軌?
在最近幾個(gè)月中,南非許多項(xiàng)目的新聞稿頻頻出現(xiàn),仿佛許多項(xiàng)目都開始步入實(shí)質(zhì)性階段。
WBHO Building Energy近期與逆變器供應(yīng)商Elettronica Santerno和組件商晶科太陽(yáng)能簽署了供應(yīng)協(xié)議,并計(jì)劃用于Kathu Solar光伏電站項(xiàng)目。Kentz則與Scatec Solar簽署協(xié)議,負(fù)責(zé)Kalkbult光伏電站項(xiàng)目的EPC承包。
Core Energy與Erika Energy則將在Witkop和Soutpan兩個(gè)項(xiàng)目中使用ABB的交鑰匙解決方案。韓華也宣布將向Letsatsi和Lesedi的項(xiàng)目提供組件。
而在融資信息方面,SunEdison宣布已經(jīng)為其Letsatsi和Lesedi項(xiàng)目確保了3.14億美元的長(zhǎng)期貸款和股權(quán)融資。BioTherm也宣布其Aries和Konkoonsies兩個(gè)光伏電站項(xiàng)目的融資已經(jīng)完成。
同時(shí),Mainstream Renewable Power宣布其50MW De Aarg光伏電站和50MW Droogfontein光伏電站已經(jīng)在2012年11月開工建設(shè)。
不過這些項(xiàng)目的大部分都將在2013年開工,并且預(yù)計(jì)在2014年并網(wǎng)發(fā)電。
2013年目標(biāo)實(shí)際與否?
為了繁榮國(guó)內(nèi)太陽(yáng)能市場(chǎng),南非政府此前也有過類似招投標(biāo)計(jì)劃的嘗試,但并不太成功。
2006年,南非電力公司Eskom啟動(dòng)了國(guó)家熱電聯(lián)產(chǎn)采購(gòu)試驗(yàn)計(jì)劃(PNCP),計(jì)劃裝機(jī)容量900MW。當(dāng)時(shí)開發(fā)商意向曾高達(dá)5GW,但由于投資者對(duì)電力購(gòu)買協(xié)議的實(shí)際可操作性存有疑慮,還期預(yù)計(jì)未來南非會(huì)提供更優(yōu)惠的收購(gòu)電價(jià),所以當(dāng)時(shí)其實(shí)只有為數(shù)不多的公司提交了項(xiàng)目計(jì)劃。
2007年Eskom公司啟動(dòng)了另一個(gè)名為中期電力采購(gòu)計(jì)劃(MTPPP)的項(xiàng)目。該項(xiàng)目計(jì)劃裝機(jī)容量400MW,但最終只有215MW實(shí)際投產(chǎn),該計(jì)劃后因Eskom融資問題擱置。
但REIPPP計(jì)劃成功的概率預(yù)計(jì)會(huì)大得多。
Mainstream Renewable Power負(fù)責(zé)南非太陽(yáng)能項(xiàng)目開發(fā)的主管Linda Thompson對(duì)PV-Tech說,與南非之前的電力采購(gòu)計(jì)劃相比,REIPPP計(jì)劃“相當(dāng)~相當(dāng)周密。”
“我認(rèn)為這是世界上最復(fù)雜的項(xiàng)目計(jì)劃之一,”她表示,“政府對(duì)此非常重視,希望看到項(xiàng)目成功。”
在問及項(xiàng)目在2014年截至日期前完工是否實(shí)際時(shí),Thompson表示,“這需要看實(shí)際施工進(jìn)度如何。類似規(guī)模的項(xiàng)目在全世界來看都不常見,對(duì)于項(xiàng)目的管理和交付,我們還需要更多的學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)。”
“但我想大部分項(xiàng)目都還有18個(gè)月的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間。這些時(shí)間已經(jīng)足夠我們完全經(jīng)歷和掌握這些項(xiàng)目。”
“粗略算來,第一輪招投標(biāo)的400MW項(xiàng)目已經(jīng)部分開工建設(shè),這些項(xiàng)目將在18個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)。所以18個(gè)月后,我們可以大約完成計(jì)劃的三分之一。第二輪的裝機(jī)容量也相差不大,將在明年年初結(jié)束招投標(biāo),隨后開始建設(shè)。因此我對(duì)REIPPP計(jì)劃能否按時(shí)完成并不擔(dān)心,真正讓人擔(dān)心的問題是南非電網(wǎng)能否消化如此多的光伏發(fā)電,以及能否尋求到足夠的項(xiàng)目融資。”
目前第一輪項(xiàng)目的融資工作已基本完成,第二輪項(xiàng)目的融資截止日期大約在2013年3月,其中大部分將在2013年開工,因此前景明朗。
不過,本周早些時(shí)候的一則公告宣布第三輪項(xiàng)目招投標(biāo)截止日期從2013年5月推遲至2013年8月。
根據(jù)南非光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)(SAPVIA)主席Davin Chown的說法,類似的拖延樣推遲整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)程,“類似的拖延將拉緊人們的神經(jīng),我們需要的是持續(xù)穩(wěn)定并且可靠的光伏產(chǎn)業(yè)。”
不過Chown相信如果項(xiàng)目建設(shè)一切順利,“我們就可以實(shí)現(xiàn)這一宏大的目標(biāo)”,2014年的目標(biāo)也可以達(dá)成。“REIPPP計(jì)劃執(zhí)行的非常好,在我們看來這一計(jì)劃的執(zhí)行是世界水平的,其中的商業(yè)操作緊湊而嚴(yán)格,容不得半許差錯(cuò)。”
Chown還強(qiáng)調(diào)稱政府為了項(xiàng)目順利執(zhí)行花費(fèi)了大量的時(shí)間和精力,他們“不容許這一計(jì)劃失敗。”
REIPPP之后的光伏生態(tài)
人們對(duì)REIPPP計(jì)劃對(duì)南非太陽(yáng)能市場(chǎng)的拉動(dòng)作用普遍看好,就像Chown所說的那樣,“REIPPP計(jì)劃極大的推動(dòng)了市場(chǎng)。”有些人甚至認(rèn)為這其實(shí)是南非市場(chǎng)的唯一驅(qū)動(dòng)力。
那一旦REIPPP計(jì)劃完成后,南非太陽(yáng)能市場(chǎng)又將何去何從呢?部分行業(yè)專家對(duì)此表示樂觀,他們認(rèn)為南非市場(chǎng)仍將保持吸引力。
根據(jù)Chown的說法,屋頂光伏系統(tǒng)將成為南非具有發(fā)展?jié)摿Φ氖袌?chǎng)。他認(rèn)為南非未來最大兩個(gè)的太陽(yáng)能市場(chǎng)分別是根據(jù)REIPPP計(jì)劃建設(shè)的大型電站和項(xiàng)目之外的一些大規(guī)模項(xiàng)目,緊隨其后的就是屋頂光伏市場(chǎng),之后是住宅和小規(guī)模商業(yè)光伏系統(tǒng),市場(chǎng)規(guī)模最小的是離網(wǎng)小規(guī)模光伏系統(tǒng)。
由于電價(jià)將在未來幾年上漲,太陽(yáng)能發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)將逐漸提高。Thompson表示,“在住宅領(lǐng)域,未來5年南非電價(jià)預(yù)計(jì)將保持16%的年增幅。”
“這樣的漲幅相當(dāng)驚人,所以住宅和商業(yè)光伏系統(tǒng)將為其業(yè)主牟來切實(shí)的利益。而光伏系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)利益將逐漸成為其發(fā)展的主要推動(dòng)力。如果要我說,這其實(shí)已經(jīng)是南非光伏發(fā)展的重要推動(dòng)力之一,但在未來2到5年將逐漸扮演更為重要的角色。
目前,不得不承認(rèn)是REIPPP計(jì)劃在推動(dòng)南非光伏市場(chǎng)的發(fā)展。”
目前,不得不承認(rèn)是REIPPP計(jì)劃在推動(dòng)南非光伏市場(chǎng)的發(fā)展。”