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黑龍江將風(fēng)能太陽能歸國(guó)有 被指意在行政審批權(quán)

   2012-08-22 現(xiàn)代金報(bào)11920
核心提示:前一陣子,黑龍江省風(fēng)能太陽能收歸國(guó)有的做法搞得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。一時(shí)間,對(duì)此事的質(zhì)疑不絕于耳,人們紛紛從情理、法理等多角度對(duì)此事進(jìn)行了
前一陣子,黑龍江省風(fēng)能太陽能收歸國(guó)有的做法搞得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。一時(shí)間,對(duì)此事的質(zhì)疑不絕于耳,人們紛紛從情理、法理等多角度對(duì)此事進(jìn)行了批駁。

可是,僅僅過了不到3個(gè)月,國(guó)家氣象局局長(zhǎng)鄭國(guó)光就站出來支持黑龍江省的做法,并且認(rèn)為各省根據(jù)需要可相互借鑒。鄭國(guó)光局長(zhǎng)這番表態(tài)當(dāng)然是站著說話不嫌腰疼,因?yàn)轱L(fēng)能太陽能收歸國(guó)有之后,意味著風(fēng)電廠商和太陽能廠商開展相關(guān)業(yè)務(wù),又多了一個(gè)行政審批的“婆婆”——氣象部門。

作為各地氣象部門的上級(jí)——國(guó)家氣象局從此多了一項(xiàng)行政審批職能,所以,支持風(fēng)能太陽能歸國(guó)有當(dāng)然是醉翁之意不在酒,氣象部門盯上的是行政審批權(quán),所以何樂而不為呢?

黑龍江省爆出風(fēng)能太陽能收歸國(guó)有的新聞之后,人們還只是質(zhì)疑,畢竟只是一個(gè)地方性法規(guī),可現(xiàn)在,隨著國(guó)家氣象局局長(zhǎng)的表態(tài),全國(guó)其他地方會(huì)不會(huì)也快馬加鞭火速出臺(tái)地方條例,效仿黑龍江省的做法,將風(fēng)能太陽能收歸國(guó)有的趨勢(shì)擴(kuò)大化。

現(xiàn)實(shí)中,各種行政審批層出不窮,讓公眾與企業(yè)疲憊不堪。不僅產(chǎn)生了相當(dāng)大的審批費(fèi)用,而且耗時(shí)長(zhǎng)、效率低,容易產(chǎn)生權(quán)力尋租。

近年來,加快轉(zhuǎn)變政府職能,全面推進(jìn)依法行政,一直是各地政府部門追求的目標(biāo),行政審批權(quán)力也在層層減少,“加快、簡(jiǎn)化、下放、取消、協(xié)調(diào)”,一直是行政審批權(quán)減少的具體要求??墒?,向風(fēng)能、太陽能收費(fèi)這種趨勢(shì),卻是不折不扣與轉(zhuǎn)變政府職能背道而馳。

而且,將風(fēng)能太陽能納入行政審批之中,觸動(dòng)了人們對(duì)行政審批權(quán)擴(kuò)大化的擔(dān)憂,擔(dān)心氣象資源國(guó)有化之后,越來越多的公共資源被納入壟斷經(jīng)營(yíng)。一旦風(fēng)能太陽能國(guó)有化,那么任何使用、管理、研發(fā)這種能源的企業(yè)都將被收費(fèi)或者收稅,而這些費(fèi)用也勢(shì)必會(huì)轉(zhuǎn)嫁到普通民眾身上,無疑會(huì)增加百姓的負(fù)擔(dān),這是實(shí)實(shí)在在的與民爭(zhēng)利。
 
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