1　購買中國電池板對徳國有利

　　克雷格·莫里斯　　

　　“你應該研究一下德國。”美國共和黨總統(tǒng)候選人紐特·金里奇在2010年11月4日的一個電視節(jié)目中說。他一針見血地指出，德國和美國一樣，都是生產成本偏高的光伏出口國家。“而德國經(jīng)濟在當前經(jīng)濟危機形勢下表現(xiàn)出了巨大的彈性，去年經(jīng)濟增長率達到3%，4月份失業(yè)率僅7%。”金里奇當時說。

　　然而兩年不到的時間，盡管金里奇的話言猶在耳，但太陽能的支持者已經(jīng)開始困惑，德國到底還值不值得學習？“德國政府把太陽能產業(yè)給搞砸了。”2000年德國可再生能源法案的主要起草人漢斯·約瑟夫·菲爾把產業(yè)蕭條歸罪于政府決策失誤。不過比起行業(yè)專家身份，菲爾更像是政客，實際上德國太陽能產業(yè)不景氣并不是當前這屆政府造成的。其實看長遠些，你會發(fā)現(xiàn)德國仍然在從其行業(yè)先行者的地位中受益。

　　的確，2008年還是世界上最大太陽能電池制造商的德國企業(yè)Q-Cells已經(jīng)倒閉，其他破產的小企業(yè)更是數(shù)也數(shù)不清，美國和德國最大的兩家太陽能企業(yè)First Solar和 SolarWorld盡管沒有破產，但也負債累累，目前光伏寒冬已波及到中國，中國主要太陽能廠商2011年業(yè)績均大幅下滑。事實上中國企業(yè)已陷入水深火熱之中，尚德5月份曾向路透社表示，如果歐盟效仿美國征收“雙反稅”，中國光伏產業(yè)可能會崩潰。

　　光伏寒冬之所以蔓延至各個國家主要是因為產能已經(jīng)遠遠超出了需求。專家估計2011年全球產能達到60吉瓦，但當年裝機還不到29吉瓦，2012年預計裝機規(guī)模很有可能進一步下降，再樂觀也不會超過去年。需求疲軟之外，歐美太陽能廠商還面臨著中國企業(yè)的激烈競爭。但德國可再生能源專家菲爾2009年曾表示，德國不愿意對包括中國在內的任何國家發(fā)起貿易戰(zhàn)，因為德國經(jīng)濟完全依賴出口。

　　德國對中國是貿易順差，美國對中國是逆差。2011年美國對中國的商品出口額為940億美元，相反中國對美國的商品出口額約為3670億美元，逆差高達2730億美元。而截至2011年8月，德國上年對中國的貿易順差為127億美元。《紐約時報》總結稱，德中貿易之所以能出現(xiàn)順差主要是因為德國出口的是用于生產產品的昂貴裝備而不是產品。“出口光伏產品生產線就是最好的例證。”

　　事實上德國消費者購買中國生產的太陽能電池板對德國經(jīng)濟而言是有利的。

　　2009年中國光伏企業(yè)整體實力上升，與國外同行之間的競爭開始凸顯。在德國人眼中，中國企業(yè)發(fā)展的生態(tài)比較“野蠻”，不注重社會和環(huán)保效益。于是，當時德國企業(yè)就拿這一點做文章，呼吁制定“社會和環(huán)境標準”，以抵制“中國制造”。盡管德國太陽能協(xié)會的倡議中只是說德國廠商是高品質和優(yōu)質服務的保證，只字未提中國，但言下之意已是赤裸裸的貿易保護。

　　2011年，當?shù)聡鳶olarWorld公司決定向政府求援對付中國競爭對手時，它首先伸手的對象并不是德國政府，而是美國政府，SolarWorld通過其美國分公司與白宮接上頭。出此下策很有可能是因為找德國政府也沒有用，政府的口徑多半是“打貿易戰(zhàn)得不償失”。

　　“國內”市場到底應該如何定義？德國可再生能源法案并沒有嚴格限制太陽能產品的產地，所以菲爾和其他人聲稱本國企業(yè)是政府下調上網(wǎng)電價補貼（FIT）最大受害者的說法是無稽之談。

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　　德國最大優(yōu)勢還是產業(yè)鏈

　　德國根本不用擔心國內市場。以2010年為例，當年德國屋頂太陽能組件的市場價格約為2900歐元/千瓦。據(jù)柏林一家頂尖的可再生能源工程服務公司Solarpraxis統(tǒng)計，在德國安裝的屋頂光伏系統(tǒng)中，線路、底座和逆變器多半是國內原產，這些部分占了整個系統(tǒng)造價的近一半。目前從中國進口的太陽能電池板造價已經(jīng)跌到700歐元/千瓦，但上述其他組件價格卻沒怎么大跌。如此推算，德國國內市場份額實際上在不斷擴大，電池板在裝機成本中所占比例已經(jīng)下降了許多。

　　光伏產業(yè)鏈的中游環(huán)節(jié)依次是晶硅、晶圓、電池、電池板和組件。除此之外，還有制造晶圓、電池和電池板生產線的下游裝備制造，整個產業(yè)鏈最頂端的是系統(tǒng)應用。隨著技術進步，最吃虧的是中游廠商，無論在哪個國家都是如此。瑞士嘉盛銀行公開表示，受市場整合影響，到2015年，德國中游廠商很可能只剩下SolarWorld一家。市場分析人士建議對小企業(yè)進行兼并重組，以實現(xiàn)規(guī)模效應。然而并非所有德國中型太陽能企業(yè)都陷入了困境。筆者近期接觸到的其他行業(yè)報告預測，德國現(xiàn)存的232家光伏企業(yè)經(jīng)過一系列破產重組，到2017年存活下來的能有86家。這預示市場整合將會成功，光伏行業(yè)不會衰退，而會繼續(xù)發(fā)展。

　　在光伏產業(yè)鏈下游的德國企業(yè)前景更為光明。德國最大的晶硅生產商Wacker在本土新投產的一家多晶硅工廠已經(jīng)滿負荷生產，預計今年一年產量就將增加50%。Wacker表示，公司訂單已經(jīng)簽到了2015年底，此外，公司還準備在2014年之前在美國再開一家工廠，屆時總產能還能提高1/3。除了晶硅業(yè)績不俗，逆變器也是德國強項。世界最大的逆變器廠商SMA就在德國，在光伏整體市場蕭條的情況下，該公司創(chuàng)造了非凡的業(yè)績。另外，歐洲最大的太陽能研究院——Fraunhofer ISE也在德國。

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　　中國光伏飛躍式發(fā)展

　　靠的是德國尖端技術

　　德國機械裝備制造能力在世界上數(shù)一數(shù)二。6年前要生產光伏產品必須得從不同的行業(yè)企業(yè)購買原料和裝備，工序異常復雜。大約在2007年出現(xiàn)了交鑰匙工程的生產線。最早在這一領域冒尖的Manz 、Centrotherm以及Roth & Rau等德國企業(yè)開始出售整條的光伏產品生產線，只需要配備一個高級技術員就可以操作，其他員工僅需簡單培訓。Q-Cells和SolarWorld購買的就是這種生產線，天合光能、尚德等中國企業(yè)也購買了同類裝備，中國光伏產業(yè)發(fā)展開始提速。

　　產業(yè)鏈的這個環(huán)節(jié)目前也出現(xiàn)了問題，主要原因就是出現(xiàn)了全球性的產能過剩，現(xiàn)在已經(jīng)很少有企業(yè)添購新的生產線了。不過西方很有可能繼續(xù)掌握裝備制造方面的優(yōu)勢，與技術含量不高的電池板相比，生產線制造是真槍實彈的高科技，而生產電池板比組裝電視機和電子產品難不了多少。換而言之，德國把價值連城的光伏生產裝備賣到中國，再把中國生產的廉價光伏電池板買回國來使用，這個過程中占到便宜的無疑是德國。

　　外界關注的主要是產業(yè)鏈中游，即電池板，但德國上下游才是賺大錢的。而且龐大的國內市場規(guī)模讓德國企業(yè)更有動力進行科技創(chuàng)新，保持科技領先的潮頭地位。德國企業(yè)在家庭光伏系統(tǒng)上網(wǎng)方面擁有良好的技術，穩(wěn)定的技術反過來繼續(xù)推動家庭光伏系統(tǒng)的應用。另一個例子是德國的逆變器技術，逆變器是決定光伏系統(tǒng)穩(wěn)定與否的關鍵組件，它能讓系統(tǒng)在夜間與電網(wǎng)連接的時候不產生波動。

　　市場研究機構IMS Research近日指出，全球最大的光伏系統(tǒng)集成商是德國的Belectric公司，而且，全球前30名的光伏企業(yè)中德企占14個。IMS Research提到的德國企業(yè)既有系統(tǒng)應用商也有光伏產品生產商，在這些企業(yè)的努力下，德國本土的地面光伏項目和屋頂光伏項目規(guī)模不斷擴大，相反在太陽能電池板的產地，光伏應用不如德國。光伏成本越低，這些德企提供的服務越優(yōu)質。如上文所說，全球光伏企業(yè)前30名24個是歐洲企業(yè)，這對美國而言也是好事，F(xiàn)irst Solar、SunEdison和SunPower等美國本土光伏企業(yè)在2011年榜單中分別排第三、第四和第五，只有3家中國企業(yè)擠進前30名。

　　很有可能到2015年，德國仍然保有歐洲最大的太陽能研究院、一家大型光伏晶硅企業(yè)、一家頂尖的逆變器企業(yè)、若干家世界級光伏電池板制造商和少量生產裝備的龍頭企業(yè)，此外，光伏集成應用企業(yè)數(shù)量最多的國家恐怕還是德國。德國真的不用擔心，因為在它本土擁有世界規(guī)模最大的光伏市場。

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　　美國最需要培育國內市場

　　目前是美國發(fā)展太陽能的最好時機。在中國和德國的努力之下，光伏成本大大降低，而且德國的案例說明，發(fā)展光伏對本土經(jīng)濟的發(fā)展是有利的。此外光伏成本在中德共同作用下降低的事實還表明，發(fā)展中國家和發(fā)達國家攜手能推動可再生能源的利用和更加有效地應對氣候變化。

　　在美國，對于公用事業(yè)而言，光伏電價已經(jīng)比幾年前降低了很多。目前在包括夏威夷、加利福尼亞和亞利桑那州等在內的許多州，光伏上網(wǎng)電價已經(jīng)比銷售電價還要便宜。今年4月，市場分析機構麥肯錫（McKinsey）預測稱，再過短短幾年，光伏發(fā)電成本將成為商業(yè)和居民消費者最便宜的電力來源。只要光伏企業(yè)安然度過這個“寒冬”就必然會迎來光明的未來。

　　美國人對德國削減上網(wǎng)電價補貼爭議很多，但很多人都忽略了那條法律的名稱叫《可再生能源優(yōu)先法》。麥肯錫在報告中指出，即便光伏實現(xiàn)了平價上網(wǎng)，光伏發(fā)電也不見得具備多少優(yōu)勢。公共電力企事業(yè)和政府仍然能夠通過政策限制光伏上網(wǎng)，比如把安裝屋頂太陽能系統(tǒng)的家庭用戶劃到商業(yè)用戶，或者把用戶每個月的上網(wǎng)費用增加幾百美元。據(jù)美國媒體報道，這樣的案例最近在阿拉巴馬州就有一起。

　　如果美國掃除上述障礙，光伏也可能發(fā)展的同德國一樣好，實力雄厚的光伏系統(tǒng)集成廠家也可能出現(xiàn)在美國，美國還很有可能擁有一到兩家世界級的電池板企業(yè)，并繼續(xù)保有自身在下游工程技術服務領域的優(yōu)勢。美國智庫美國進步中心最近甚至強調，美國企業(yè)在自由貿易下也能同中國企業(yè)進行競爭，對美國而言最重要的是培育國內光伏市場，而非盲目地揮舞貿易保護主義的大棒。

　　（來源：德國海因里希·伯爾基金會網(wǎng)站）

　　背景鏈接

　　各國為推動可再生能源發(fā)展經(jīng)常祭出貿易保護主義的大旗。例如意大利給予歐盟境內生產的光伏組件一定補貼，法國上屆政府也有過類似舉措。在加拿大可再生能源發(fā)展最好的安大略省，也有一條名為《綠色能源法案》的法律，要求一定比例的光伏產品必須產自境內。不過安大略省更夸張，因為它的“境內”不是指加拿大境內，而是指省內。

　　美國也有不少州頒布了類似的法令，一個州抵制其他州的產品。例如華盛頓州對州內生產的小型光伏系統(tǒng)實施每千瓦36美分的補貼，而別處來的一律只補貼18美分。像華盛頓州這么干的還不止一個，所以經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)國外和州外實際上沒什么區(qū)別。