然而,對于一些美國企業(yè)來說,中國在可再生能源領(lǐng)域異軍突起是一種威脅。今年8月份,美國太陽能電池板制造商Solyndra宣告破產(chǎn),1100名員工失業(yè),這集中體現(xiàn)出巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)政府創(chuàng)造“綠色就業(yè)”的努力宣告失敗。聯(lián)邦政府為其提供5.35億美元貸款擔(dān)保的Solyndra,一直被認(rèn)為是一個風(fēng)險很大的押注。而來自中國的競爭,大大降低了這種押注成功的幾率。由于擔(dān)心美國太陽能面板業(yè)未來產(chǎn)能大幅縮減,一些美國人成立了游說團(tuán)體美國太陽能制造聯(lián)盟(Coalition for American Solar Manufacturing)。該聯(lián)盟已提交申請,要求對中國出口的太陽能電池進(jìn)行反傾銷調(diào)查。中國政府則予以回?fù)?,對美國展開了反補(bǔ)貼調(diào)查。一場貿(mào)易戰(zhàn)隱隱迫近。
然而,貿(mào)易爭端只是中國清潔能源企業(yè)面臨的諸多問題之一。在太陽能行業(yè),令歐美企業(yè)遭受打擊的全球產(chǎn)能過剩以及價格下降問題,同樣影響到了中國。本月,尚德(Suntech)、賽維LDK(LDK Solar)、天合光能(Trina Solar)、英利(Yingli)都宣布發(fā)貨量將低于預(yù)期。在過去半年的時間里,這些企業(yè)的股價均已下跌過半。
2011年對于中國風(fēng)電企業(yè)來說并不好過,原因在于,大量經(jīng)驗不足或沒有經(jīng)驗的企業(yè)紛紛想方設(shè)法進(jìn)入風(fēng)電行業(yè),導(dǎo)致外界對該行業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生憂慮,并導(dǎo)致產(chǎn)能過剩。三一重工旗下生產(chǎn)風(fēng)力渦輪機(jī)的三一電氣(Sany Electric)總經(jīng)理吳佳梁表示,質(zhì)量方面的風(fēng)險非常高。“有些廠商只想迅速地?fù)埔话?。我知道這些廠商是怎么做的。它們的產(chǎn)品出廠之前,甚至連檢測都不做。”
為了糾正這一問題,中國政府一直在努力采取各種監(jiān)管措施,但這一過程減緩了風(fēng)電廠裝機(jī)量增長的步伐。同時,不斷加劇的老化問題,也是限制電網(wǎng)吸收新產(chǎn)能的一個瓶頸。中國風(fēng)能協(xié)會(China Wind Energy Association)的調(diào)查顯示,去年年底時,有高達(dá)27%的風(fēng)力渦輪機(jī)因為沒有安裝而處于停工狀態(tài)。
有些人說,大量政府主導(dǎo)的資金介入,已開始導(dǎo)致該行業(yè)效率低下,與數(shù)十年前鋼鐵和水泥業(yè)在政府的支持下急劇膨脹一樣。那些規(guī)模最大的風(fēng)電企業(yè)都與政府有著密切聯(lián)系(金風(fēng)科技(Goldwind)的前兩大股東都是國企),這種聯(lián)系有時候能夠幫助這些企業(yè)擴(kuò)大市場份額。中國總理溫家寶之子溫云松(Winston Wen)與人共同創(chuàng)辦的一只基金,是中國最大的兩家風(fēng)力渦輪機(jī)制造商華銳風(fēng)電(Sinovel)和金風(fēng)科技的重要出資者。
一位風(fēng)電廠開發(fā)商這樣描述一些風(fēng)電廠的投標(biāo)過程:“在選擇風(fēng)力渦輪機(jī)廠商的時候,質(zhì)量并不是招標(biāo)者真正看重的因素,他們更看中的是哪家廠商關(guān)系過硬,以及哪家廠商認(rèn)識人、能拿到貸款。”
隨著中國企業(yè)在海外擴(kuò)張,它們將面臨更多越來越嚴(yán)格的調(diào)查,像這次美國反傾銷調(diào)查這樣的事情,到那時將算不了什么。一家西方風(fēng)力渦輪機(jī)廠商的中國區(qū)負(fù)責(zé)人表示:“我們要搶在中國企業(yè)打到歐洲之前,把這些企業(yè)堵在中國。”
盡管風(fēng)力渦輪機(jī)體積龐大、運輸困難,但中國廠商已開始在出口市場上有所建樹。比如說,金風(fēng)科技正在伊利諾斯州興建一個計劃耗資2億美元、計劃總裝機(jī)容量110兆瓦的風(fēng)電廠,作為展示其產(chǎn)品的“樣板間”。金風(fēng)此舉令美國風(fēng)力渦輪機(jī)市場領(lǐng)軍者通用電氣(GE)感到了競爭的威脅,在最近面向分析師們的一次介紹會上,通用做出了一個直接的反應(yīng)——展示了一些照片,用以說明某些中國產(chǎn)品質(zhì)量不佳。
資深能源政策官員、中國發(fā)改委(National Development and Reform Commission)能源研究所(Energy Research Institute)副所長李俊峰坦承,中國新能源行業(yè)的確遇到了一些困難,但假以時日,這些困難都是可以克服的。
“我們的新能源行業(yè)還非常年輕,”李俊峰表示,“小孩子走路難免磕磕碰碰,因為還沒有長大。但他們總會長大的。”