10年前,常年煙霧彌漫的保定市平原地區(qū)以出產(chǎn)驢肉聞名。如今,這座地處北京西南面的城市有了一個(gè)新名頭:中國(guó)太陽(yáng)能面板行業(yè)的“火炬手”。目前,中國(guó)太陽(yáng)能面板行業(yè)的規(guī)模已位居全球之首。
適逢午休時(shí)分,在保定最大的太陽(yáng)能企業(yè)英利集團(tuán)(Yingli Solar)整潔的廠區(qū)內(nèi),一些工人在室外打著籃球。廠房里,一臺(tái)臺(tái)锃光瓦亮的機(jī)器飛速地旋轉(zhuǎn)著,喳喳作響,把一塊塊多晶硅錠鍛造成太陽(yáng)能面板,它們將被銷(xiāo)往巴西、德國(guó)和美國(guó)等地。
在樓上的一間辦公室里,原保定市官員、英利集團(tuán)首席戰(zhàn)略官馬學(xué)祿在談到太陽(yáng)能的前景時(shí),描繪了一幅瑰麗的景象。“我們希望太陽(yáng)成為普通老百姓都能使用的綠色能源,它跟石油不一樣……太陽(yáng)能是一種和諧的資源,一種和平的資源。”
不過(guò),今年的國(guó)際太陽(yáng)能行業(yè)既不和諧、也不和平。利潤(rùn)不斷下滑、企業(yè)倒閉、政治爭(zhēng)議和國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端等因素,打破了太陽(yáng)能行業(yè)的寧?kù)o。
這種動(dòng)蕩是一個(gè)信號(hào),折射出中國(guó)疾速進(jìn)軍可再生能源領(lǐng)域所造成的更大范圍的破壞。中國(guó)在風(fēng)力、太陽(yáng)能以及其它“清潔能源”技術(shù)領(lǐng)域投入了巨大資源,重塑了一個(gè)全球性的行業(yè)——據(jù)估計(jì),去年全球可再生能源領(lǐng)域的投融資總和共計(jì)2430億美元。其結(jié)果是:全球范圍內(nèi)的商業(yè)戰(zhàn)略和官方政策都被顛覆。
然而,中國(guó)清潔能源行業(yè)本身面臨著一系列挑戰(zhàn),正處于“內(nèi)憂(yōu)外患”之時(shí)。這個(gè)行業(yè)已走得太遠(yuǎn),速度也太快。該行業(yè)今后的發(fā)展恐怕會(huì)更加艱難。
中國(guó)“綠色行動(dòng)”
中國(guó)的“綠色行動(dòng)”大致始于10年前,當(dāng)時(shí)能源消耗激增和污染造成的惡性影響開(kāi)始令中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人感到擔(dān)憂(yōu)。2007年,中國(guó)政府發(fā)布了一項(xiàng)發(fā)展風(fēng)力、太陽(yáng)能和生物燃油的規(guī)劃。自那時(shí)起直到今年,中國(guó)風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)能逐年翻番。根據(jù)密切關(guān)注可再生能源行業(yè)的美國(guó)皮尤慈善信托基金會(huì)(Pew Charitable Trusts)的統(tǒng)計(jì),2010年中國(guó)已成為全球最大的清潔能源投資國(guó),全年公共急私人投資總計(jì)544億美元。
對(duì)于中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人來(lái)說(shuō),發(fā)展可再生能源既可以化解國(guó)家能源危機(jī),又有利于治理空氣污染。中國(guó)的空氣污染主要是燃燒煤炭所致,已經(jīng)對(duì)居民生活造成了嚴(yán)重影響。目前中國(guó)仍然主要依靠煤炭發(fā)電,但中央政府已制定了遠(yuǎn)大目標(biāo):到2020年,非化石燃料在總體能源中所占的比例,將從目前的8%提高到15%。這相當(dāng)于把一個(gè)意大利這樣大的國(guó)家使用的能源全部從煤炭轉(zhuǎn)為可再生能源。
隨著中國(guó)對(duì)可再生能源的需求開(kāi)始激增,其制造產(chǎn)能增長(zhǎng)得更為迅速。按照所銷(xiāo)售風(fēng)力發(fā)電機(jī)的發(fā)電能力計(jì)算,華銳風(fēng)電(Sinovel)和新疆金風(fēng)科技(Xinjiang Goldwind)這兩家中國(guó)公司如今已躋身全球三大風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造商之列。另外一家則是丹麥的維斯塔斯(Vestas)。
在太陽(yáng)能組件(即借助太陽(yáng)光線(xiàn)發(fā)電的太陽(yáng)能面板)領(lǐng)域,全球十大制造商中,中國(guó)企業(yè)占了七家,其中包括江西賽維LDK太陽(yáng)能高科技有限公司(LDK Solar)、尚德電力(Suntech Power)、英利以及天合光能(Trina Solar)。而在2007年,中國(guó)只有兩家企業(yè)躋身前十。中國(guó)許多風(fēng)力和太陽(yáng)能公司的首席執(zhí)行官,都躋身國(guó)內(nèi)富豪榜。
中國(guó)可再生能源行業(yè)快速發(fā)展的動(dòng)力,同樣來(lái)自于推動(dòng)中國(guó)其他制造業(yè)發(fā)展的一些優(yōu)勢(shì)因素,如廉價(jià)勞動(dòng)力和龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。此外,也要?dú)w功于地方政府和國(guó)有銀行的扶持。
保定市從2002年開(kāi)始涉足太陽(yáng)能,當(dāng)時(shí)該市建成了一座名為“電谷”的新開(kāi)發(fā)區(qū),政府還提供土地和稅收方面的優(yōu)惠政策,以吸引目標(biāo)產(chǎn)業(yè)。其他城市也制定了類(lèi)似的戰(zhàn)略。根據(jù)彭博新能源財(cái)經(jīng)(Bloomberg New Energy Finance)的數(shù)據(jù),中國(guó)國(guó)有銀行總共為清潔能源企業(yè)提供了470億美元信貸額度,但企業(yè)真正動(dòng)用的,只占到了其中的一小部分。
分析師稱(chēng),這樣的安排并不罕見(jiàn)。“我們沒(méi)有看到切實(shí)證據(jù),可以證明中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)免費(fèi)拿地了,或者是拿到了(比其他行業(yè))更低廉的貸款。”未來(lái)資產(chǎn)證券(Mirae Asset Securities)香港分析師尼普恩•夏爾馬(Nipun Sharma)表示,“他們總成本較低的主要原因在于規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益,以及在勞動(dòng)力成本和原材料方面的彈性。”
不管具體情況怎樣,這種做法不僅在中國(guó)、也在世界各地引起了巨大變化。太陽(yáng)能面板和風(fēng)力發(fā)電機(jī)的“中國(guó)價(jià)格”已經(jīng)顛覆了可再生能源的經(jīng)濟(jì)意義。如今,一臺(tái)風(fēng)電機(jī)的成本大約是2007年的三分之一,而太陽(yáng)能面板價(jià)格僅在過(guò)去一年里就下降了40%左右。
太陽(yáng)能面板價(jià)格跌勢(shì)尤為迅猛的原因在于,正當(dāng)西班牙、意大利、德國(guó)和英國(guó)等一些主要市場(chǎng)由于實(shí)施財(cái)政緊縮計(jì)劃、相繼削減太陽(yáng)能發(fā)電補(bǔ)貼之際,中國(guó)新增產(chǎn)能開(kāi)始投產(chǎn)。由于需求下降,預(yù)計(jì)今年全球太陽(yáng)能面板產(chǎn)能將比實(shí)際銷(xiāo)售量多出一倍。
面板降價(jià)令那些太陽(yáng)能發(fā)電廠商獲益良多——它們得以降低成本,在世界某些地方已有能力同燃煤火電廠和燃?xì)饣痣姀S競(jìng)爭(zhēng)。從中國(guó)采購(gòu)部件,也令風(fēng)力渦輪機(jī)廠獲益良多。“如今我們的最終產(chǎn)品正變得越來(lái)越便宜,這要?dú)w功于中國(guó)。”德國(guó)風(fēng)力渦輪機(jī)廠Repower中國(guó)區(qū)首席執(zhí)行官沃爾夫?qū)?bull;尤森(Wolfgang Jussen)說(shuō),“中國(guó)的參與,改變了游戲的格局。”