中國機電產品進出口商會副會長王貴清代表商會發(fā)表聲明稱,任何最終可能實施的貿易限制措施必將對中美兩國綠色能源產業(yè)造成嚴重損害。
阿特斯陽光電力董事長瞿曉鏵直言,設立貿易壁壘、打貿易戰(zhàn)只會導致雙輸的結局。尚德電力董事長施正榮稱,如果最終裁定征收懲罰性關稅,美國消費者將不得以更高價格獲取太陽能電力。
以SolarWorld為首的美國光伏電池廠商向美國政府提出的“雙反”調查申請,在11月9日被美國商務部正式立案。據中國企業(yè)聯合應訴代理律師李磊稱,美國商務部可能于明年1月 和2月分別就反補貼和反傾銷調查作出初裁;如最終決定征收反補貼稅和反傾銷稅,最終決定將最早在明年5月和8月作出。
但就美國企業(yè)提出“雙反”申請的兩大理由,中國機電產品進出口商會和企業(yè)代表均做出了駁斥。
對美出口增長非低價傾銷或政府補貼
中國機電產品進出口商會的聲明表示,中國光伏產品對美出口不斷擴大,根本原因在于近年來光伏產業(yè)鏈在中國的集聚發(fā)展、中國光伏企業(yè)較高的管理水平以及前瞻性的商業(yè)策略。
施正榮稱,中國光伏產業(yè)能夠取得競爭優(yōu)勢,是因為中國企業(yè)家的敏感性、對商機的把握能力,以及在技術開發(fā)等方面搶先一步的結果。
“中國光伏產業(yè)沒有享受政府特殊政策”,他稱,銀行貸款利率上,近幾年中國的利率比美國高;而在政府補貼方面,中國企業(yè)沒有任何一家企業(yè)享受到solarworld那樣高的政府補貼,“連零頭也沒有”。
中國機電產品進出口商會提出的數據稱,Solarworld在2007年接受了美國4300萬美元的稅收減免和公共補貼,并在數年間接受了歐洲超過1萬億歐元的政府資助。
未損害美國相關產業(yè)
中國機電產品進出口商會同時指出,中國光伏電池出口未損害美國相關產業(yè)。聲明認為,美國光伏電池價格下降主要緣于多晶硅價格因全球供應過剩,而非中國對美出口增長造成 。
此外,聲明還稱申訴方SolarWorld公司并未受到損害,相反一直處于盈利狀態(tài)。而以SolarWorld為代表的歐美企業(yè)業(yè)績較以往表現不佳,也與中國進口無關,其根本原因在于是對 市場機會發(fā)生了誤判。
企業(yè)應對:寄望于國內市場
11月25日,中國商務部已宣布反制措施:對美國可再生能源扶持政策及補貼措施啟動貿易壁壘調查。不過,誠如瞿曉鏵直言,設立貿易壁壘、打貿易戰(zhàn)只會導致雙輸的結局。機電商會王貴清也強調,中國應訴僅針對案件本身,無意發(fā)動針對整個美光伏產業(yè)的貿易戰(zhàn)。
在歐洲對太陽能發(fā)電行業(yè)降低或取消補貼的情況下,如果美國最終征收“雙反”懲罰性關稅,對飽受“兩頭在外”詬病的中國光伏產業(yè)來說無疑是“雪上加霜”。中國光伏產業(yè)應該如何應對歐美的雙重夾擊?
一個應對辦法是在海外建廠,以此來規(guī)避從中國出口可能面臨的懲罰性關稅。不過,瞿曉鏵否認阿特斯在加拿大建廠是出于這樣的目的。他提出,希望中國國內加大光伏發(fā)電的建設力度,政府盡快推出更多的政策,讓光伏電池生產企業(yè)可以為中國的清潔能源做出更大貢獻。
近期,國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰曾公開表示,中國太陽能光伏發(fā)電裝機量將在2020年達到50GW甚至100GW,這一數字與今年的2GW相比,將猛增25-50倍。
對于中國這塊潛在的巨大市場,英利綠色能源控股有限公司董事長兼首席執(zhí)行官苗連生“大度”地表示,“歡迎歐美光伏企業(yè)到中國和我們競爭。”(文/劉中盛)