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30個試點!內蒙古自治區(qū)碳達峰試點建設方案發(fā)布!

   2024-11-29 內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會1440
核心提示:建立新型的綠色能源供應體系。

11月26日,內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)碳達峰試點建設方案》的通知。

方案強調,在全區(qū)范圍內選擇15個具有代表性的旗縣和15個典型園區(qū)開展碳達峰試點建設。實行分類推進、示范引領;因地制宜,綜合施策;統(tǒng)籌銜接,創(chuàng)新驅動;先立后破,安全降碳的原則。到2025年,試點旗縣(區(qū))和園區(qū)碳達峰碳中和工作取得積極進展,到2027年,試點旗縣(區(qū))和園區(qū)綠色低碳轉型取得顯著進展。

主要任務包括:

建立新型的綠色能源供應體系。發(fā)展可再生能源和新型儲能,因地制宜布局風電光伏項目,鼓勵風光氫儲、源網荷儲、光伏建筑一體化等項目開發(fā),鼓勵低成本、大容量、高安全和長壽命的新型儲能項目開發(fā),加快新型電力系統(tǒng)建設,研究智能電網技術,繼續(xù)推進煤電靈活性改造,挖掘電網調節(jié)潛力,推動虛擬電廠、V2G等新技術的示范應用,加快新型能源開發(fā)利用,實施氫能產業(yè)高質量發(fā)展,強化氫能制儲輸用產業(yè)鏈上下游布局,開展先進綠色液體燃料技術創(chuàng)新示范等。

加快城鄉(xiāng)建設低碳轉型。推行綠色低碳規(guī)劃設計理念,加大超低能耗建筑、近零碳建筑建設力度,推進既有建筑節(jié)能改造,推廣綠色低碳建材和綠色建造方式,開展太陽能光熱、光伏建筑應用,因地制宜推進清潔供暖,充分利用可再生能源和工業(yè)余熱供暖,逐步降低化石能源供暖比例。

全文見下:

內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《內蒙古自治區(qū)碳達峰試點建設方案》的通知

各盟市發(fā)展改革委,滿洲里市、二連浩特市發(fā)展改革委:

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署,按照《內蒙古自治區(qū)碳達峰實施方案》(內黨發(fā)〔2022〕19號)有關工作安排,在全區(qū)范圍內選擇30個具有典型代表性的旗縣和園區(qū)開展碳達峰試點建設,探索不同資源稟賦和發(fā)展基礎的旗縣和園區(qū)碳達峰路徑,為全區(qū)提供可操作、可復制、可推廣的經驗做法,現(xiàn)將《內蒙古自治區(qū)碳達峰試點建設方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

2024年11月21日

內蒙古自治區(qū)碳達峰試點建設方案

為深入貫徹黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大戰(zhàn)略決策部署,落實中共中央、國務院《關于加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型的意見》以及國家發(fā)展改革委等部門《關于支持內蒙古綠色低碳高質量發(fā)展若干措施的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕379號)等文件的要求,按照《內蒙古自治區(qū)碳達峰實施方案》(內黨發(fā)〔2022〕19號)有關工作安排,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,助力自治區(qū)辦好“兩件大事”、實現(xiàn)“闖新路、進中游”目標,結合自治區(qū)實際,制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平經濟思想和生態(tài)文明思想,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構建新發(fā)展格局,著力推動內蒙古自治區(qū)高質量發(fā)展,按照自治區(qū)碳達峰碳中和工作總體部署,在全區(qū)范圍內選擇15個具有代表性的旗縣和15個典型園區(qū)開展碳達峰試點建設,聚焦破解綠色低碳發(fā)展面臨的瓶頸制約,激發(fā)各試點的主動性和創(chuàng)造性,通過推進試點任務、實施重點項目、創(chuàng)新政策機制,加快發(fā)展方式綠色轉型,探索不同資源稟賦和發(fā)展基礎的旗縣(區(qū))和園區(qū)的碳達峰路徑,為全區(qū)提供可操作、可復制、可推廣的經驗做法,有效推動我區(qū)實現(xiàn)碳達峰、碳中和發(fā)展目標。

二、基本原則

分類推進,示范引領。選取不同資源稟賦、不同產業(yè)結構的旗縣(區(qū))和園區(qū),分類推進試點建設,先試先行,形成經驗,以點帶面,多領域多層次推動低碳發(fā)展,形成示范帶動效應。

因地制宜,綜合施策。充分考慮資源稟賦、產業(yè)優(yōu)勢、發(fā)展定位等因素,一地一策,結合旗縣(區(qū))和園區(qū)自身實際情況提出具有可操作性的低碳發(fā)展目標與建設方案。

統(tǒng)籌銜接,創(chuàng)新驅動。統(tǒng)籌兼顧旗縣(區(qū))和園區(qū)低碳政策銜接,形成體制機制管理合力。加強技術創(chuàng)新示范,提升綠色低碳發(fā)展水平。

先立后破,安全降碳。切實保障能源安全、產業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全和群眾正常生產生活,妥善防范和化解試點建設中可能出現(xiàn)的風險挑戰(zhàn),確保安全降碳。

三、主要目標

到2025年,試點旗縣(區(qū))和園區(qū)碳達峰碳中和工作取得積極進展,基本構建起有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制,初步形成可操作、可復制、可推廣的創(chuàng)新舉措和轉型經驗,不同資源稟賦、不同發(fā)展基礎、不同產業(yè)結構的旗縣(區(qū))和園區(qū)碳達峰路徑基本清晰,對全區(qū)碳達峰工作的示范引領作用初步顯現(xiàn)。

到2027年,試點旗縣(區(qū))和園區(qū)綠色低碳轉型取得顯著進展,實施方案中的重點任務、重大工程如期完成,綠色低碳技術應用取得較大突破,有利于綠色低碳發(fā)展的政策機制全面建立,有關創(chuàng)新舉措和轉型經驗在全區(qū)得到大面積推廣,先進示范帶動效果明顯,有效支撐全區(qū)碳達峰目標實現(xiàn)。

四、建設內容

(一)確定試點任務。

各旗縣(區(qū))和園區(qū)系統(tǒng)梳理自身基礎條件,包括產業(yè)結構、能源消費、碳排放等基本情況和目前已開展的低碳轉型工作進展,分析綠色低碳轉型面臨的關鍵制約,圍繞能源開發(fā)利用、工藝轉型升級、低碳技術示范應用、交通和城鄉(xiāng)建設低碳發(fā)展、資源循環(huán)利用、碳匯開發(fā)、碳排放管理等方面研究可行的低碳轉型路徑,明確工作重點,提出工作目標。

(二)強化創(chuàng)新驅動。

各旗縣(區(qū))和園區(qū)結合自身發(fā)展基礎,聯(lián)合科研單位、高校、企業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺,聚焦節(jié)能降碳、綠色制造、清潔能源、循環(huán)經濟等領域的核心技術進行攻關,開展綠色低碳技術研究和應用示范,培育綠色低碳產業(yè),培養(yǎng)專業(yè)技術人才。

(三)實施重點工程。

各旗縣(區(qū))和園區(qū)結合試點任務,按照確定的低碳轉型路徑,選擇能源基礎設施、節(jié)能降碳改造、先進技術示范、環(huán)境基礎設施、資源循環(huán)利用、生態(tài)保護修復等領域規(guī)劃實施一批重點工程,明確項目實施計劃,強化要素保障和監(jiān)督管理,推動重點工程項目的有序實施,有力支撐試點任務的開展。

(四)完善政策機制。

試點所在地區(qū)在嚴格落實國家和自治區(qū)關于節(jié)能降碳、非化石能源消費責任目標相關政策的基礎上,深入剖析當前綠色低碳發(fā)展存在的體制機制短板,以試點任務目標為指引,建立和完善有利于碳達峰試點建設的財政、金融、投資、價格政策和管理機制。試點園區(qū)要建立以碳排放控制為導向的管理機制,完善數(shù)據采集、分析能力,通過數(shù)字化手段提高管理成效。

五、申報條件

(一)碳達峰試點旗縣(區(qū))應滿足以下條件:

1.申報主體為旗縣(區(qū))人民政府;

2.開展碳達峰試點積極性高,工作基礎好,具備先行先試條件;

3.碳達峰路徑具有典型代表性和可借鑒性;

4.承諾單位GDP能耗和單位GDP二氧化碳排放量降低率不低于盟市下達的目標任務。

(二)碳達峰試點園區(qū)應滿足以下條件:

1.申報園區(qū)應納入《中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄》(2018年版),申報主體為園區(qū)管委會;

2.園區(qū)開展碳達峰試點積極性高,工作基礎好,具備先行先試條件;優(yōu)先支持高耗能高排放項目集聚度高且主導產業(yè)類型以鋼鐵、建材、電力、有色金屬、石化、化工等為主的園區(qū);

3.碳達峰路徑具有典型代表性和可借鑒性;

4.園區(qū)近3年來未發(fā)生較大及以上生產安全事故和突發(fā)環(huán)境事件;

5.承諾單位GDP能耗和單位GDP二氧化碳排放量降低率不低于所在旗縣(區(qū))相應指標;

六、申報程序

(一)編制方案

試點創(chuàng)建期限為3年。申報旗縣(區(qū))、園區(qū)結合自身發(fā)展實際,分別按照《內蒙古自治區(qū)碳達峰試點旗縣(區(qū))創(chuàng)建實施方案編制指南》《內蒙古自治區(qū)碳達峰試點園區(qū)創(chuàng)建實施方案編制指南》(見附件1、2)編制創(chuàng)建實施方案及相關材料,制定相應保障措施。

(二)組織推薦

各盟市發(fā)展改革部門會同當?shù)乜萍?、工業(yè)和信息化、交通運輸、住房和城鄉(xiāng)建設、能源局等部門對擬申報旗縣(區(qū))和園區(qū)履行必要審核程序,提出審核意見,擇優(yōu)推薦,于2025年1月10日前報送自治區(qū)發(fā)展改革委,并抄送自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、能源局。各地各有關部門應當對推薦材料的真實性、合法性和完整性負責。

(三)試點確認

自治區(qū)發(fā)展改革委會同科技廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、能源局等部門,組建專家組,對各地報送的試點申報材料組織論證并公示確認。根據論證和公示結果發(fā)布碳達峰試點旗縣(區(qū))、園區(qū)名單。

七、組織實施

(一)壓實主體責任。

碳達峰試點所在旗縣(區(qū))政府要高度重視,建立工作機制,制定工作計劃,明確各方職責,確保重點任務、重點項目的順利開展,積極穩(wěn)妥推進試點創(chuàng)建工作。各盟市發(fā)展改革委要認真履行指導責任,負責本地區(qū)試點建設的監(jiān)督工作,督促各項重點工作推進,及時協(xié)調解決試點建設中遇到的困難和問題,定期向自治區(qū)發(fā)展改革委報送相關工作進展。

(二)強化政策支持。

自治區(qū)發(fā)展改革委將會同科技廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、能源局等部門利用現(xiàn)有渠道,在同等條件下優(yōu)先支持重點項目,如利用中央預算內投資等相關資金對符合條件的項目予以支持等。鼓勵金融機構和社會資本支持試點建設,綜合運用綠色信貸、綠色基金、綠色債券等金融工具加大對相關重點工程的支持力度。

(三)加強過程管理。

自治區(qū)發(fā)展改革委將會同有關部門定期調度試點建設情況,通報工作進展。各盟市發(fā)展改革部門會同當?shù)赜嘘P部門開展階段評估和定期檢查,在建設期滿后及時組織評估驗收,并將評估驗收情況、建設經驗和建設成效報送至自治區(qū)發(fā)展改革委,并抄送自治區(qū)科技廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、住房和城鄉(xiāng)建設廳、能源局等部門。

(四)做好宣傳培訓。

充分利用媒體平臺、宣傳標語等各種渠道加強政策宣傳,鼓勵社會各方積極參與低碳行動,營造良好的社會氛圍。試點旗縣和園區(qū)應制定分類培訓計劃,開展對基層、企業(yè)的培訓,為試點工作開展打好基礎。各地及時梳理總結經驗,展示試點經驗、做法及階段性成效,引導先進理念、創(chuàng)新模式復制推廣,推動先進適用低碳技術推廣應用。自治區(qū)發(fā)展改革委將選擇優(yōu)秀試點向國家報送推薦典型實踐案例。

附件:

1.內蒙古自治區(qū)碳達峰試點旗縣(區(qū))創(chuàng)建實施方案編制指南

2.內蒙古自治區(qū)碳達峰試點園區(qū)創(chuàng)建實施方案編制指南

附件1

內蒙古自治區(qū)碳達峰試點旗縣(區(qū))創(chuàng)建實施方案編制指南

一、基本情況

(一)區(qū)域概況。申報旗縣(區(qū))的區(qū)位交通、自然條件、經濟發(fā)展狀況、產業(yè)結構和布局等。

(二)能源狀況。申報旗縣(區(qū))近年能源結構、能源生產、能源消費、主要資源消耗等情況。分析試點旗縣(區(qū))碳排放情況、能源消費總量和能耗強度變化情況、各重點領域碳排放增長情況等。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)綠色低碳發(fā)展基礎。

總結申報旗縣(區(qū))近年來產業(yè)結構調整、重點領域能效提升、綠色低碳管理等方面情況。梳理碳達峰碳中和相關工作基礎和進展,包括體制機制建設情況、已實施的具體政策措施等。

(二)低碳轉型形勢分析。

分析旗縣(區(qū))在推進碳達峰過程中存在的主要問題和短板,產業(yè)結構、能源結構等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)與先進水平的差距。對區(qū)域的碳排放情況進行分析預測,基于現(xiàn)狀和面臨形勢,分析區(qū)域實現(xiàn)碳達峰面臨的問題和困難,并提出解決的路徑和措施。

(三)已有工作成效及優(yōu)勢。

申報旗縣(區(qū))在低碳化發(fā)展過程中已開展的主要工作,形成的有效做法和經驗舉措,率先在某一方面先行先試的基礎條件和主要優(yōu)勢,分析開展試點工作對全區(qū)的示范意義。

三、總體思路、原則和目標

(一)總體思路

(二)基本原則

(三)主要目標

設定區(qū)域內碳排放總體目標,以及各個領域的具體目標。通過3年創(chuàng)建,達到以下要求:實現(xiàn)單位GDP二氧化碳排放量下降幅度高于全區(qū)平均水平;完成上級下達的節(jié)能目標、可再生能源電力消納目標等。各地可結合自身實際,豐富指標內容,提出相關特色指標。

碳達峰試點旗縣(區(qū))建設指標表

四、主要任務

根據試點建設目標和思路,落實國家和自治區(qū)碳達峰碳中和政策要求,結合自身實際確定主要任務,在推動能源綠色低碳轉型、提升能源資源利用效率、推動工業(yè)領域低碳轉型升級,提升建筑領域綠色低碳水平,構建低碳交通運輸體系,統(tǒng)籌推動農林業(yè)減排增匯,加強碳捕集、利用與封存,全面推行綠色低碳生活,強化綠色低碳科技創(chuàng)新,推動低碳工作機制創(chuàng)新等方面突出自身特色,體現(xiàn)示范引領效果。明確各項任務的具體時間表、路線圖、施工圖。具體任務可參考但不限于以下內容:

1.建立新型的綠色能源供應體系。

發(fā)展可再生能源和新型儲能,因地制宜布局風電光伏項目,鼓勵風光氫儲、源網荷儲、光伏建筑一體化等項目開發(fā),鼓勵低成本、大容量、高安全和長壽命的新型儲能項目開發(fā),加快新型電力系統(tǒng)建設,研究智能電網技術,繼續(xù)推進煤電靈活性改造,挖掘電網調節(jié)潛力,推動虛擬電廠、V2G等新技術的示范應用,加快新型能源開發(fā)利用,實施氫能產業(yè)高質量發(fā)展,強化氫能制儲輸用產業(yè)鏈上下游布局,開展先進綠色液體燃料技術創(chuàng)新示范等。

2.推動重點行業(yè)的綠色低碳轉型。

持續(xù)優(yōu)化產業(yè)結構,提高重點行業(yè)能效水平,加快清潔能源替代、用能終端電氣化改造、工業(yè)流程再造、生產工藝綠色低碳轉型升級等。加強低碳零碳各類先進適用新技術、新模式應用,創(chuàng)新低碳冶金、節(jié)能降碳減污增效協(xié)同等技術,開展先進的綠色低碳工藝路線與裝備技術示范應用,構建綠色制造和綠色供應鏈體系,開展產品碳足跡核算,開發(fā)綠色低碳產品,增加綠色低碳產品供給等。

3.打造綠色低碳交通運輸服務體系。

結合自身特點發(fā)展綠色低碳交通,實施零碳低碳交通運輸工具升級替代,打造完善的綠色交通基礎設施和綜合交通運輸服務體系,實現(xiàn)交通運輸碳排放明顯下降。實施交通工具電氣化、低碳化、智能化升級改造與替代,積極擴大綠色電力、天然氣、先進生物液體燃料、氫能等清潔能源在交通領域的應用。適度超前開展綠色配套基礎設施建設,包括新能源汽車充電樁、配套電網、加注(氣)站、加氫站、機場地面輔助電源等。完善綜合交通服務配套,提升城市公共交通出行環(huán)境等。

4.加快城鄉(xiāng)建設低碳轉型。

推行綠色低碳規(guī)劃設計理念,加大超低能耗建筑、近零碳建筑建設力度,推進既有建筑節(jié)能改造,推廣綠色低碳建材和綠色建造方式,開展太陽能光熱、光伏建筑應用,因地制宜推進清潔供暖,充分利用可再生能源和工業(yè)余熱供暖,逐步降低化石能源供暖比例。

5.促進資源能源循環(huán)利用。

提高區(qū)域內能源資源循環(huán)利用效率,加強水資源的循環(huán)利用、工業(yè)余能余熱的回收再利用,完善固廢中轉儲運體系,完善生活垃圾轉運設施建設,擴大建筑廢棄物循環(huán)再生利用。引入、培育循環(huán)經濟龍頭企業(yè),發(fā)展再制造產業(yè),提升資源循環(huán)利用水平等。

6.持續(xù)提升生態(tài)碳匯能力。

做好生態(tài)建設與其他領域低碳發(fā)展的融合,多渠道增加城市綠化,實施生態(tài)修復工程,建立生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測核算體系,開展森林、草原等碳匯本底調查和儲量評估,實施生態(tài)保護修復碳匯成效監(jiān)測評估,支持各類主體發(fā)展多種形式碳匯項目等。

7.提高碳排放管理能力。

建立健全碳排放管理制度,定期開展碳排放統(tǒng)計、核算、自評價、后評估等全過程碳排放管理,編制碳排放統(tǒng)計臺賬,定期監(jiān)測審核碳排放目標進展。建立符合規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系、碳排放監(jiān)測計量體系等。提高碳排放管理的數(shù)字化、智能化水平,有效管理海量數(shù)據,挖掘應用價值。

8.建立碳足跡管理體系。

引導鼓勵企業(yè)和科研機構積極參與碳足跡研究工作,開展重點產品的碳足跡核算、認證標識工作。及時編制和發(fā)布產品碳足跡核算標準,按照團體標準先行先試,逐步向行業(yè)標準或國家標準轉化。研究制定產品碳標識認證管理辦法,拓展碳足跡應用場景,有序推進產品碳標識在各領域的推廣應用。

9.進行體制機制創(chuàng)新。

開展綠色低碳科技研發(fā)機制創(chuàng)新,依托科研院所、高校、重點企業(yè),聚焦重點領域布局碳中和前沿科技項目,深化應用基礎研究,推動應用場景和公共資源開放共享,加強關鍵共性技術研發(fā)攻關,健全人才培養(yǎng)機制。創(chuàng)新綠色投融資機制,為低碳技術創(chuàng)新應用和產業(yè)綠色低碳轉型提供有效金融支持。

五、重點項目

根據目標任務,提出擬建設的重點項目。

(一)項目建設匯總表。明確項目名稱、建設內容、建設主體、建設期限、投資規(guī)模、預期節(jié)能量、碳減排量或碳匯量等。

(二)項目基本情況。各重點項目建設的背景、必要性以及與區(qū)域碳達峰試點建設的關系,具體的建設內容、產能以及主要工藝技術設備,節(jié)能量、碳減排或碳匯效益分析,投資估算及資金籌措方案。分年度說明建設安排及投資計劃。

六、保障措施

主要包括工作推進機制、人員安排等組織保障,為促進各項低碳工作出臺的政策保障,土地、資金、人才等要素保障。

附件2

內蒙古自治區(qū)碳達峰試點園區(qū)創(chuàng)建實施方案編制指南

一、基本情況

(一)園區(qū)概況。

試點園區(qū)區(qū)位條件、占地面積、園區(qū)發(fā)展建設情況、經濟發(fā)展水平、園區(qū)主導產業(yè)和重點企業(yè)發(fā)展狀況等。

(二)能耗和碳排放情況。

簡述園區(qū)近年能源結構、能源生產、能源消費、主要資源消耗等情況。分析試點園區(qū)碳排放情況、能源消費總量和能耗強度變化情況、各重點企業(yè)碳排放情況等。

二、發(fā)展現(xiàn)狀

(一)綠色低碳發(fā)展基礎。

總結園區(qū)近年來產業(yè)結構調整、重點領域能效提升、綠色低碳管理等方面情況。梳理碳達峰碳中和相關工作基礎和進展,包括體制機制建設情況、已實施的具體政策措施、綠色低碳科技創(chuàng)新研究與推廣情況等。

(二)低碳轉型形勢分析。

結合園區(qū)發(fā)展情況和資源稟賦、產業(yè)結構,對園區(qū)的碳排放情況進行分析預測,研究園區(qū)在綠色低碳轉型方面面臨的主要困難和短板弱項,分析重點領域和關鍵環(huán)節(jié)與先進水平的差距。有針對性的提出解決的路徑和措施。

(三)已有工作成效及優(yōu)勢。

園區(qū)及重點企業(yè)已開展的碳達峰方面的相關工作及取得的成效,分析園區(qū)碳達峰試點建設的優(yōu)勢,包括但不限于產業(yè)結構調整,能源結構優(yōu)化,園區(qū)內交通、建筑、基礎設施運營管理,園區(qū)的節(jié)能低碳管理(體制機制建設、能力建設、運營水平等)等方面。分析開展試點工作對全區(qū)的示范意義。

三、總體思路、原則和目標

(一)總體思路

(二)基本原則

(三)主要目標

結合碳達峰試點園區(qū)建設目標要求,提出園區(qū)碳達峰建設主要指標。各園區(qū)可結合自身實際,豐富指標內容,提出相關特色指標。

碳達峰試點園區(qū)建設指標表

注:綠色產業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例。其中,綠色產業(yè)增加值是依據國家統(tǒng)計局《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類(2018)》(試行)中關于節(jié)能環(huán)保產業(yè)和新能源產業(yè)的具體分類統(tǒng)計得到。計算公式:綠色產業(yè)增加值占園區(qū)工業(yè)增加值比例(%)=綠色產業(yè)增加值(萬元)/園區(qū)工業(yè)增加值(萬元)×100%。

四、主要任務

根據試點建設的思路和目標,結合園區(qū)發(fā)展實際確定主要任務,在推動產業(yè)低碳轉型升級、構建綠色低碳能源體系、提升基礎設施(包括建筑、交通、環(huán)保設施等)綠色低碳水平、加強綠色低碳科技創(chuàng)新、推進碳排放管理、低碳工作機制創(chuàng)新等方面突出自身特色,體現(xiàn)示范引領效果。各項任務明確時間表、路線圖、施工圖。具體任務可參考但不限于以下內容:

1.加快提升能源清潔化利用效率。

開展園區(qū)節(jié)能診斷,系統(tǒng)分析園區(qū)能源利用狀況,充分挖掘園區(qū)能源節(jié)約潛力,推進節(jié)能降碳改造,推廣高效節(jié)能設備。推動園區(qū)用能系統(tǒng)改造,開展一體化供用能方案設計,加快園區(qū)用能電氣化改造,推廣綜合能源站、源網荷儲一體化、新能源微網等綠色高效供用能模式,推動能源梯級高效利用。積極推廣應用各類清潔能源替代技術產品,提升園區(qū)清潔能源利用水平。

2.推動園區(qū)產業(yè)高質量發(fā)展。

聚焦園區(qū)主導產業(yè),加快產業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈,形成產業(yè)協(xié)同效應。以節(jié)能降碳為導向,推進園區(qū)存量產業(yè)綠色低碳轉型升級,推動重點企業(yè)實施工藝流程綠色低碳再造。提升園區(qū)綠色制造水平,推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合,大力發(fā)展綠色低碳產業(yè)。

3.提升基礎設施綠色低碳水平。

提升園區(qū)建筑、交通、照明、供熱等基礎設施節(jié)能低碳水平,新建基礎設施優(yōu)先采用綠色設計、綠色建材和綠色建造方式。完善園區(qū)污水處理設施、垃圾焚燒設施、危險廢物處理設施等環(huán)境基礎設施。加強園區(qū)能源、碳排放智慧監(jiān)測管理設施建設。

4.大力推動資源循環(huán)利用。

開展園區(qū)物質流分析,加快提升資源產出率和循環(huán)利用率。優(yōu)化園區(qū)空間布局,深挖產業(yè)關聯(lián)性,深入開展園區(qū)循環(huán)化改造,促進物料循環(huán)利用、廢物綜合利用、能量梯級利用、水資源再生利用,推進工業(yè)余壓余熱、廢氣廢液廢渣資源化利用。

5.提升減污降碳協(xié)同能力。

深入分析園區(qū)污染物排放類型,探索開展大氣污染物與二氧化碳排放協(xié)同控制和改造提升。支持污染治理技術和節(jié)能降碳技術在園區(qū)開展綜合性示范應用,大力推動園區(qū)減污降碳協(xié)同增效。綜合運用清潔生產審核、環(huán)境污染第三方治理等方式,協(xié)同提高節(jié)能降碳減污水平。

6.加強運營管理數(shù)字化水平。

將數(shù)字化技術應用于園區(qū)碳排放管理,通過一體化的信息基礎設施和平臺建設,提升園區(qū)對于能源消耗、碳排放的實時監(jiān)測、精細化管理水平。實現(xiàn)多維度對比分析、多環(huán)節(jié)綜合管理、碳排放預警以及碳資產盤查、企業(yè)碳畫像等功能,促進園區(qū)節(jié)能降耗、降低經濟損失,節(jié)省人力成本,提升管理效率。

7.開展產品碳足跡能力建設。

鼓勵電力、鋼鐵、水泥、電解鋁等重點行業(yè)企業(yè)開展產品碳足跡核算工作,明確產品的碳足跡核算邊界、核算方法、數(shù)據質量要求和溯源性要求等。鼓勵企業(yè)開展自身和供應鏈碳足跡評價,挖掘減碳潛力,優(yōu)化供應鏈管理,提升產品低碳競爭力。

五、重點項目

根據試點建設的目標任務,提出園區(qū)擬建設的重點項目:

(一)項目建設匯總表。明確項目名稱、建設內容、建設主體、建設期限、資金投入、預期節(jié)能量、碳減排量或碳匯量等。

(二)項目基本情況。各重點項目建設的背景、與園區(qū)碳達峰目標的關系、具體的建設內容、主要工藝技術設備、節(jié)能及碳減排或碳匯效益分析、投資估算及資金籌措方案。分年度說明建設安排及投資計劃。

六、保障措施

提出碳達峰試點園區(qū)建設推進工作機制,土地、資金、人才等要素保障。

 
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