四川省環(huán)境保護廳辦公室文件
川環(huán)辦發(fā)〔2011〕127號
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關(guān)于開展嚴厲打擊異地非法轉(zhuǎn)移傾倒

四氯化硅專項檢查工作的通知


各市（州）環(huán)境保護局：

近期，全國發(fā)生多起四氯化硅廢液異地非法轉(zhuǎn)移、傾倒事件，嚴重威脅人民群眾健康和環(huán)境安全，性質(zhì)惡劣，后果嚴重，并且造成了巨大的經(jīng)濟損失。為進一步加強對多晶硅行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，從源頭控制污染源，避免類似事件的發(fā)生，按照環(huán)境保護部通知（見附件一）要求，省廳決定在全省開展異地非法轉(zhuǎn)移、傾倒四氯化硅專項檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、檢查時間

檢查時間為2011年9－10月。其中，9月為各市（州）環(huán)保部門自查階段，期間，省環(huán)保廳將在各市（州）環(huán)保部門自查的基礎(chǔ)上，成立固廢、污防、監(jiān)察三部門聯(lián)合檢查組開展全省范圍內(nèi)的抽查、核查。請有關(guān)市、州環(huán)保局做好迎檢準備。

二、檢查內(nèi)容

檢查內(nèi)容包括四氯化硅產(chǎn)生單位和處置單位的環(huán)境影響評價、環(huán)保“三同時”、標識設(shè)置、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可證等管理制度執(zhí)行情況；重點檢查企業(yè)的臺帳、管理計劃制定、應(yīng)急預(yù)案備案及四氯化硅廢液的去向，貯存、轉(zhuǎn)移、處置危險廢物是否符合相關(guān)標準規(guī)范等情況。對于無處置資質(zhì)的單位督促其按規(guī)定申辦危險廢物經(jīng)營許可證。

三、工作要求

（一）加強對多晶硅行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管

對轄區(qū)內(nèi)多晶硅（包括三氯氫硅）企業(yè)進行全面排查，重點檢查企業(yè)的環(huán)評手續(xù)，以及環(huán)評中對企業(yè)利用、處置四氯化硅的具體要求，并據(jù)此進一步檢查核對每單位產(chǎn)品四氯化硅的產(chǎn)生量、回收利用量、處置量以及處置方式、去向等。同時，嚴格執(zhí)行工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、環(huán)境保護部聯(lián)合下發(fā)的《多晶硅行業(yè)準入條件》（工聯(lián)電子〔2010〕137號），對多晶硅（包括三氯氫硅）生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的四氯化硅等危險廢物，嚴格執(zhí)行危險廢物相關(guān)規(guī)定，對于多晶硅（包括三氯氫硅）生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物，嚴格按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、標準規(guī)定進行逐項檢查，并建立日常環(huán)境監(jiān)管臺賬，做到“一企一檔”。對未依法進行環(huán)境影響評價和環(huán)保“三同時”驗收的建設(shè)項目，一律責令停止建設(shè)，對于達不到環(huán)境保護要求的企業(yè)要停產(chǎn)整頓；對多次違法違規(guī)的企業(yè)，一律立案查處，并采取掛牌督辦、列入黑名單等措施，堅決予以處理。

（二）加強對四氯化硅回收利用行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管

對轄區(qū)內(nèi)涉及回收利用或處置四氯化硅的企業(yè)進行全面排查，摸清轄區(qū)內(nèi)上述企業(yè)的底數(shù)。全面掌握處置利用企業(yè)四氯化硅的來源、運輸方式、承運單位、回收利用或處置量，以及回收利用、處置的工藝等，并建立臺賬，做到“一企一檔”。

（三）加強環(huán)境風險防范

針對企業(yè)違法違規(guī)處置、傾倒四氯化硅往往多位于較偏僻、隱蔽的荒溝、排污渠、河流附近的情況，各地要全面加強對轄區(qū)敏感點位、區(qū)域的環(huán)境風險排查及環(huán)境監(jiān)管。同時，加大宣傳力度，提高群眾防風險意識，借助12369環(huán)保舉報熱線，充分發(fā)動、依靠群眾進行監(jiān)督，有效防范環(huán)境風險。

（四）加強對四氯化硅突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急應(yīng)對

轄區(qū)內(nèi)有涉及四氯化硅企業(yè)的，以及涉四氯化硅突發(fā)環(huán)境事件高發(fā)的市、縣環(huán)保部門，要制定針對性的專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，并督促、指導企業(yè)完善風險防范措施，編制企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，從源頭消除環(huán)境隱患。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件，及時啟動預(yù)案，協(xié)助地方政府開展應(yīng)急應(yīng)對，最大限度降低事件造成的危害。

（五）建立部門聯(lián)動機制

根據(jù)《危險化學品安全管理條例》和《危險化學品名錄》，安監(jiān)、公安、交通、環(huán)保、工商等部門對危險化學品四氯化硅均負有監(jiān)管職能。各級環(huán)保部門要與其他部門加強部門聯(lián)動，對多晶硅及四氯化硅從生產(chǎn)、存放、銷售、運輸以及最終處置等環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)管。

四、信息上報

請各市、州環(huán)境保護局將所轄區(qū)內(nèi)涉及四氯化硅的企業(yè)名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話，危險廢物種類、產(chǎn)生量、處置方式、處置去向，以及檢查落實情況于2011年9月底前報送我廳。如檢查發(fā)現(xiàn)沒有四氯化硅產(chǎn)生或處置的市、州環(huán)保局，也要上報檢查落實情況。

聯(lián) 系 人：省固體廢物管理中心 王文川

聯(lián)系電話：028—86110374 傳真：028—86198698

郵箱地址：122624266@qq.com


附件：

1、《關(guān)于堅決遏制危險廢物異地非法傾倒多發(fā)勢頭的通知》（環(huán)辦[2011]97號）；

2、關(guān)于開展嚴厲打擊異地非法轉(zhuǎn)移和傾倒四氯化硅廢液專項檢查的工作方案；

3、四氯化硅產(chǎn)生、處置企業(yè)情況調(diào)查表

二〇一一年九月二日

主題詞：環(huán)保 四氯化硅 專項檢查 通知

四川省環(huán)境保護廳辦公室         2011年9月5日印發(fā)