9月13日,上海發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好2024年上海市可再生能源開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》(以下簡(jiǎn)稱通知)。
通知提出,加快陸上風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目建設(shè)。本年度各區(qū)擬實(shí)施的陸上風(fēng)電規(guī)模24.841萬(wàn)千瓦、光伏電站規(guī)模48.896萬(wàn)千瓦,經(jīng)上海市電力公司評(píng)估可全額保障性消納,全部納入2024年度陸上風(fēng)電、光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)方案。
擬建、在建風(fēng)電項(xiàng)目機(jī)組產(chǎn)品應(yīng)滿足風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)使用單機(jī)容量、功率曲線保證值等技術(shù)指標(biāo)優(yōu)良的風(fēng)電機(jī)組,不斷提升涉網(wǎng)技術(shù)指標(biāo)。發(fā)電企業(yè)按有關(guān)規(guī)定為可再生能源項(xiàng)目配置儲(chǔ)能,提升并網(wǎng)性能。
通知還強(qiáng)調(diào),各區(qū)要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的督促和指導(dǎo),加快推進(jìn)納入建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)辦理電網(wǎng)接入手續(xù);力爭(zhēng)陸上風(fēng)電2025年6月前核準(zhǔn),光伏電站2025年6月前開(kāi)工,在建項(xiàng)目盡快并網(wǎng)發(fā)電。
原文如下:
關(guān)于做好2024年上海市可再生能源開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知
各區(qū)發(fā)展改革委,臨港新片區(qū)管委會(huì),長(zhǎng)興島管委會(huì),上?;^(qū),國(guó)網(wǎng)上海市電力公司,各能源企業(yè):
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大決策部署,持續(xù)推進(jìn)新型能源體系建設(shè),加快推動(dòng)可再生能源高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》(國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2022〕104號(hào))、《上海市可再生能源項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)配置管理辦法》(滬發(fā)改規(guī)范〔2024〕2號(hào)),現(xiàn)將我市2024年可再生能源開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)
1.積極推進(jìn)海上可再生能源開(kāi)發(fā)。
按照國(guó)家有關(guān)要求,持續(xù)推動(dòng)海上風(fēng)電建設(shè)。落實(shí)《上海市“風(fēng)光同場(chǎng)”海上光伏開(kāi)發(fā)建設(shè)方案》(滬發(fā)改能源〔2024〕177號(hào)),啟動(dòng)實(shí)施首批“風(fēng)光同場(chǎng)”海上光伏競(jìng)爭(zhēng)配置。獲得項(xiàng)目開(kāi)發(fā)權(quán)的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家和我市有關(guān)工作要求,抓緊與有關(guān)部門(mén)對(duì)接,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)項(xiàng)目早核準(zhǔn)、早開(kāi)工。
2.加快陸上風(fēng)電、光伏電站項(xiàng)目建設(shè)。
本年度各區(qū)擬實(shí)施的陸上風(fēng)電規(guī)模24.841萬(wàn)千瓦、光伏電站規(guī)模48.896萬(wàn)千瓦,經(jīng)上海市電力公司評(píng)估可全額保障性消納,全部納入2024年度陸上風(fēng)電、光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)方案(見(jiàn)附件1)。各區(qū)要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)的督促和指導(dǎo),加快推進(jìn)納入建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè),電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)辦理電網(wǎng)接入手續(xù);力爭(zhēng)陸上風(fēng)電2025年6月前核準(zhǔn),光伏電站2025年6月前開(kāi)工,在建項(xiàng)目盡快并網(wǎng)發(fā)電。鼓勵(lì)符合條件的陸上風(fēng)電項(xiàng)目根據(jù)《風(fēng)電場(chǎng)改造升級(jí)和退役管理辦法》(國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2023〕45號(hào))開(kāi)展改造升級(jí)工作。
3.全面推廣“光伏+”工程。
落實(shí)《上海市能源電力領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》(滬發(fā)改能源〔2022〕164號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)本市新建建筑可再生能源應(yīng)用的實(shí)施意見(jiàn)》(滬建建材聯(lián)〔2022〕679號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)新建居住建筑光伏高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(滬發(fā)改規(guī)范〔2023〕15號(hào))等文件要求,推動(dòng)各領(lǐng)域“光伏+”建設(shè)。五個(gè)新城所在區(qū)發(fā)展改革委和臨港新片區(qū)管委會(huì)結(jié)合新城城市更新、工業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型和構(gòu)建筑物建設(shè),全面推進(jìn)新城“光伏+”開(kāi)發(fā)。鼓勵(lì)有意愿的居民利用存量居住建筑屋頂建設(shè)戶用光伏,推進(jìn)實(shí)施多產(chǎn)權(quán)存量居住建筑光伏試點(diǎn)。請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)支持,指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)重點(diǎn)挖潛工業(yè)建筑、公共建筑、工業(yè)園區(qū)、水廠等構(gòu)建筑物場(chǎng)址資源,開(kāi)展“光伏+”項(xiàng)目建設(shè)。
4.提升技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
擬建、在建光伏發(fā)電項(xiàng)目的光伏產(chǎn)品供應(yīng)商應(yīng)滿足《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》,持續(xù)提升光伏組件轉(zhuǎn)換效率、衰減率、功率保質(zhì)期等核心指標(biāo)。擬建、在建風(fēng)電項(xiàng)目機(jī)組產(chǎn)品應(yīng)滿足風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)使用單機(jī)容量、功率曲線保證值等技術(shù)指標(biāo)優(yōu)良的風(fēng)電機(jī)組,不斷提升涉網(wǎng)技術(shù)指標(biāo)。發(fā)電企業(yè)按有關(guān)規(guī)定為可再生能源項(xiàng)目配置儲(chǔ)能,提升并網(wǎng)性能。
二、保障網(wǎng)源協(xié)調(diào)發(fā)展
落實(shí)《國(guó)家能源局關(guān)于做好新能源消納工作保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(國(guó)能發(fā)電力〔2024〕44號(hào))等文件要求,持續(xù)提升電力系統(tǒng)對(duì)可再生能源消納能力。
1.加強(qiáng)配套電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。
各級(jí)能源主管部門(mén)會(huì)同電網(wǎng)企業(yè),每年對(duì)完成競(jìng)爭(zhēng)配置和納入年度開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的可再生能源配套電網(wǎng)項(xiàng)目建立項(xiàng)目清單,在確保安全的前提下加快推進(jìn)前期、核準(zhǔn)和建設(shè)工作。電網(wǎng)企業(yè)會(huì)同發(fā)電企業(yè)統(tǒng)籌確定可再生能源和配套電網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn)時(shí)序,優(yōu)化投資計(jì)劃安排,與項(xiàng)目前期工作進(jìn)度做好銜接,不得因資金安排不及時(shí)影響項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)有困難或規(guī)劃建設(shè)時(shí)序不匹配的可再生能源配套送出工程,允許發(fā)電企業(yè)投資建設(shè)。
2.持續(xù)優(yōu)化接網(wǎng)流程。
電網(wǎng)企業(yè)要優(yōu)化工作流程,簡(jiǎn)化審核環(huán)節(jié),推行并聯(lián)辦理,縮減辦理時(shí)限,進(jìn)一步提高效率;按照國(guó)家關(guān)于電網(wǎng)公平開(kāi)放的相關(guān)規(guī)定,主動(dòng)為可再生能源接入電網(wǎng)提供服務(wù),采取“線上受理”“一次告知”等方式受理接入電網(wǎng)申請(qǐng)。
三、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)測(cè)管理
1.做好市級(jí)補(bǔ)貼管理。
項(xiàng)目并網(wǎng)后,電網(wǎng)企業(yè)組織符合要求的發(fā)電企業(yè)在新能源云平臺(tái)(http://sgnec.sgcc.com.cn/tariff_subsidy)完成市級(jí)可再生能源補(bǔ)貼申請(qǐng)。按照《上海市可再生能源和新能源發(fā)展專項(xiàng)資金扶持辦法》(滬發(fā)改規(guī)范〔2022〕14號(hào))要求,各區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同電網(wǎng)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初審,每半年將初審意見(jiàn)和項(xiàng)目目錄報(bào)我委;電網(wǎng)企業(yè)每半年將享受度電獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目實(shí)際發(fā)電量和應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)金額報(bào)我委。上海市電力公司做好平臺(tái)的系統(tǒng)維護(hù)、使用培訓(xùn)和技術(shù)支持等工作。
2.做好項(xiàng)目建檔立卡。
發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)按照《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國(guó)家能源局關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書(shū)全覆蓋工作促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》(發(fā)改能源〔2023〕1044號(hào))、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)
3.做好項(xiàng)目信息報(bào)送。
各區(qū)發(fā)展改革委、發(fā)電企業(yè)按照《關(guān)于開(kāi)展本市可再生能源發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)按月調(diào)度的通知》(滬發(fā)改能源〔2021〕199號(hào)),按月向我委報(bào)送風(fēng)電、光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)和發(fā)電量數(shù)據(jù)。發(fā)電和電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)《可再生能源利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》(國(guó)能發(fā)新能〔2023〕74號(hào))等文件要求,做好各類可再生能源生產(chǎn)、消費(fèi)等數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),按月向全國(guó)可再生能源消納監(jiān)測(cè)預(yù)警中心報(bào)送信息。
四、形成項(xiàng)目推進(jìn)合力
發(fā)電企業(yè)是項(xiàng)目推進(jìn)的責(zé)任主體,要依法合規(guī)加快項(xiàng)目建設(shè),電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)電網(wǎng)工程建設(shè)主體責(zé)任。各區(qū)發(fā)展改革部門(mén)加強(qiáng)與規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、水務(wù)海洋等部門(mén)的協(xié)調(diào),為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)創(chuàng)造有利條件。請(qǐng)市經(jīng)信、商務(wù)、教育、住建、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)、國(guó)資、機(jī)管、房屋管理等部門(mén)支持,引導(dǎo)各行業(yè)積極開(kāi)發(fā)利用各類型可再生能源。
附件:
1.上海市2024年陸上風(fēng)電和光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目清單
2.陸上風(fēng)電和光伏電站開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目清單移出項(xiàng)目
上海市發(fā)展和改革委員會(huì)
2024年9月12日