2月19日，寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《2024年項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年行動(dòng)方案》的通知。《方案》指出，2024年，寧夏回族自治區(qū)以新能源為主的電力業(yè)投資增長(zhǎng)50%以上、占工業(yè)投資比重提高至50%以上。2024年重點(diǎn)任務(wù)之一為實(shí)施安全提升投資攻堅(jiān)行動(dòng)。其中明確，實(shí)施鹽池千億級(jí)大型氣田和油田開(kāi)發(fā)、400萬(wàn)千瓦光伏、100萬(wàn)千瓦抽水蓄能系列等能源安全項(xiàng)目，雙馬二礦、新喬煤礦、韋三煤礦、王洼煤礦等資源安全項(xiàng)目。

原文件如下：

自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《2024年項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年行動(dòng)方案》的通知

寧政辦發(fā)〔2024〕7號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《2024年項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年行動(dòng)方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳

2024年2月3日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2024年項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年行動(dòng)方案

為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的重要講話和視察寧夏重要講話指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)及歷次全會(huì)部署，按照自治區(qū)政府工作報(bào)告安排，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大有效需求協(xié)同發(fā)力，把擴(kuò)大有效益的投資作為主要拉動(dòng)力，決定2024年在全區(qū)開(kāi)展“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年行動(dòng)”，制定如下方案。

一、總體目標(biāo)

——投資規(guī)模穩(wěn)定擴(kuò)大。全區(qū)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%左右，完成投資2200億元以上。其中，銀川市（不含寧東能源化工基地）增長(zhǎng)6%，完成投資690億元以上；石嘴山市增長(zhǎng)7%，完成投資230億元以上；吳忠市增長(zhǎng)6%，完成投資510億元以上；固原市增長(zhǎng)6%，完成投資210億元以上；中衛(wèi)市增長(zhǎng)8%，完成投資300億元以上；寧東能源化工基地增長(zhǎng)8%，完成投資300億元以上。

——投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。工業(yè)投資增長(zhǎng)15%以上，其中，采礦業(yè)投資增長(zhǎng)12%以上，制造業(yè)投資增長(zhǎng)10%以上、占工業(yè)投資比重提高至45%以上，以新能源為主的電力業(yè)投資增長(zhǎng)50%以上、占工業(yè)投資比重提高至50%以上；基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)2%以上，其中，水利基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)15%以上、占基礎(chǔ)設(shè)施投資比重提高至50%以上，信息基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)10%以上、占基礎(chǔ)設(shè)施投資比重提高至12%以上。

——投資質(zhì)效顯著提升。項(xiàng)目落地、投資效益、資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備實(shí)現(xiàn)突破，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目1300個(gè)以上，完成投資2000億元以上，招商引資實(shí)際到位資金1800億元以上，固定資產(chǎn)投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)進(jìn)一步增強(qiáng)，各類(lèi)中央資金爭(zhēng)取額度超過(guò)2023年，謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目投資總量超萬(wàn)億元。

——民間投資活力增強(qiáng)。民間投資項(xiàng)目要素保障機(jī)制不斷健全，重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)滾動(dòng)更新，民間資本參與項(xiàng)目建設(shè)積極性持續(xù)增強(qiáng)，民間投資活力不斷激發(fā)，民間投資增長(zhǎng)8%以上，占比提高至60%以上。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施增發(fā)國(guó)債投資攻堅(jiān)行動(dòng)。

高質(zhì)量實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)項(xiàng)目，聚焦骨干防洪治理、自然災(zāi)害應(yīng)急能力、重點(diǎn)防洪、灌區(qū)建設(shè)改造、城市排水防澇、自然災(zāi)害綜合防治、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等領(lǐng)域，充分發(fā)揮自治區(qū)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施工作機(jī)制作用，壓實(shí)項(xiàng)目監(jiān)管單位、行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任，壓茬推進(jìn)國(guó)債項(xiàng)目。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)薄弱領(lǐng)域補(bǔ)短板、防洪排澇抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域投資，迅速啟動(dòng)首批防洪防澇、農(nóng)田水利等145個(gè)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目，確保把項(xiàng)目建成民心工程、優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、廉潔工程。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、財(cái)政廳、審計(jì)廳、水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急管理廳，寧夏氣象局，自治區(qū)林草局，寧夏消防救援總隊(duì)等，各市、縣〔區(qū)〕人民政府、寧東管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。以下均需各市、縣（區(qū)）人民政府、寧東管委會(huì)落實(shí)，不再列出）

（二）實(shí)施新型工業(yè)投資攻堅(jiān)行動(dòng)。

堅(jiān)持把新型工業(yè)化作為現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)，圍繞“十條產(chǎn)業(yè)鏈”，推動(dòng)“四大改造”，加強(qiáng)質(zhì)量支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，建設(shè)高性能金屬、儲(chǔ)能材料、硅基材料等300個(gè)延鏈補(bǔ)鏈建鏈項(xiàng)目。加快推進(jìn)國(guó)能寧煤MTP技術(shù)升級(jí)、冠能高分子材料等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施102個(gè)更新改造項(xiàng)目，推動(dòng)55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。高水平建設(shè)國(guó)家新能源綜合示范區(qū)，加快推進(jìn)六盤(pán)山電廠2×100萬(wàn)千瓦、中衛(wèi)電廠4×66萬(wàn)千瓦機(jī)組擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資攻堅(jiān)行動(dòng)。

堅(jiān)持高水平建設(shè)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)，持續(xù)推進(jìn)高效節(jié)水農(nóng)業(yè)、鹽堿地綜合利用改造等項(xiàng)目，實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程。加快實(shí)施富揚(yáng)乳制品加工項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)畜禽良種繁育基地建設(shè)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。實(shí)施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園、美麗宜居村莊等項(xiàng)目，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。（責(zé)任單位：自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳（鄉(xiāng)村振興局）、發(fā)展改革委、林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資攻堅(jiān)行動(dòng)。

堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)兩手抓，加快建設(shè)銀川—西安國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地及物流示范園區(qū)，加快建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，實(shí)施“上河堡”文化旅游綜合體等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)長(zhǎng)城非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽館、銀川市黃河國(guó)家文化公園興慶段歷史文化名城改造、西吉縣長(zhǎng)征國(guó)家文化公園將臺(tái)堡紅軍長(zhǎng)征會(huì)師紀(jì)念園等文化傳承保護(hù)利用工程建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、商務(wù)廳、文化和旅游廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施投資攻堅(jiān)行動(dòng)。

堅(jiān)持精準(zhǔn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)，加快黃公鐵路至石嘴山市惠農(nóng)區(qū)等鐵路專(zhuān)用線項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)寶中鐵路中衛(wèi)至固原段、包蘭鐵路銀川至中衛(wèi)段擴(kuò)能改造開(kāi)工建設(shè)，包銀高鐵銀川至惠農(nóng)段建成，加快推進(jìn)烏瑪?shù)雀咚俟方ㄔO(shè)，銀昆高速公路建成通車(chē)。重點(diǎn)實(shí)施黃河寧夏段河道治理、賀蘭山東麓防洪治理、紅寺堡揚(yáng)水支干渠支泵站改造工程等重大水利項(xiàng)目。加快建設(shè)7大數(shù)據(jù)中心，推動(dòng)中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通等智算中心項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。持續(xù)實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快推進(jìn)城市燃?xì)狻⒐┧⒐岷团潘罎吃O(shè)施建設(shè)和改造項(xiàng)目。穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房、城中村改造和“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快城市危舊房改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等項(xiàng)目建設(shè)。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、寧夏通信管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）實(shí)施社會(huì)民生投資攻堅(jiān)行動(dòng)。

堅(jiān)持盡力而為、量力而行，實(shí)施以教育、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老托育、特殊群體關(guān)愛(ài)保障為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。深化教育質(zhì)量提升工程，新建、改擴(kuò)建中小學(xué)校和幼兒園，加快寧夏工商職業(yè)技術(shù)大學(xué)、寧夏閩江應(yīng)用技術(shù)學(xué)院建設(shè)，推進(jìn)寧夏師范學(xué)院“升大創(chuàng)博”重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)分輕重緩急支持高校老舊學(xué)生宿舍樓更新改造。深化醫(yī)療健康保障工程，加快建設(shè)國(guó)家婦兒區(qū)域醫(yī)療中心、固原市人民醫(yī)院省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、寧夏醫(yī)科大學(xué)附屬中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)特色重點(diǎn)醫(yī)院項(xiàng)目，力爭(zhēng)開(kāi)工建設(shè)自治區(qū)第五人民醫(yī)院省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、自治區(qū)人民醫(yī)院寧南醫(yī)院門(mén)急診醫(yī)技綜合樓、自治區(qū)第三人民醫(yī)院婦產(chǎn)綜合樓等項(xiàng)目；積極爭(zhēng)取國(guó)家傳染病防治基地項(xiàng)目，建成自治區(qū)生物安全三級(jí)實(shí)驗(yàn)室，加快建設(shè)國(guó)家緊急醫(yī)學(xué)救援基地。深化養(yǎng)老育幼服務(wù)工程，加快社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，新建一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)日間照料中心等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、民政廳、體育局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）實(shí)施安全提升投資攻堅(jiān)行動(dòng)。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)，提升糧食、能源、資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。實(shí)施吳忠市陳袁灘糧庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等糧食安全領(lǐng)域項(xiàng)目，實(shí)施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、重點(diǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全項(xiàng)目，森林草原防火、水土保持等生態(tài)安全項(xiàng)目，鹽池千億級(jí)大型氣田和油田開(kāi)發(fā)、400萬(wàn)千瓦光伏、100萬(wàn)千瓦抽水蓄能系列等能源安全項(xiàng)目，雙馬二礦、新喬煤礦、韋三煤礦、王洼煤礦等資源安全項(xiàng)目。加快推動(dòng)寧夏巨災(zāi)防范工程、寧夏國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)森林防火應(yīng)急道路、自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮、工程航空應(yīng)急、應(yīng)急救援裝備購(gòu)置等安全領(lǐng)域項(xiàng)目。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、應(yīng)急管理廳，寧夏氣象局，自治區(qū)林草局，寧夏消防救援總隊(duì)，自治區(qū)糧食和儲(chǔ)備局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）實(shí)施生態(tài)環(huán)保投資攻堅(jiān)行動(dòng)。

堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，打好黃河“幾字彎”寧夏攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施“三山”生態(tài)保護(hù)修復(fù)、南部生態(tài)保護(hù)修復(fù)與水土流失綜合治理、賀蘭山東麓水源涵養(yǎng)和生態(tài)治理、冬季清潔取暖等項(xiàng)目，推進(jìn)中北部歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)示范工程，加快創(chuàng)建賀蘭山、六盤(pán)山國(guó)家公園。高質(zhì)量實(shí)施一批城鎮(zhèn)污水垃圾收集處理、重點(diǎn)流域水污染防治、城市黑臭水體治理以及其他污染治理等項(xiàng)目。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、水利廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各地各部門(mén)（單位）要高度重視，認(rèn)真制定本地區(qū)本部門(mén)“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年行動(dòng)”工作方案，采取切實(shí)可行措施，確保重大項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。自治區(qū)發(fā)展改革委要進(jìn)一步完善投資項(xiàng)目管理體系，將“項(xiàng)目投資攻堅(jiān)年行動(dòng)”開(kāi)展情況納入效能目標(biāo)管理考核內(nèi)容，項(xiàng)目主管部門(mén)（單位）履行對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域投資和項(xiàng)目牽頭包抓職責(zé)，各市、縣（區(qū)）人民政府履行屬地?cái)U(kuò)大有效投資和重大項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，協(xié)同聯(lián)動(dòng)推進(jìn)項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施。以項(xiàng)目“五比”為載體，全面優(yōu)化高質(zhì)量項(xiàng)目評(píng)價(jià)體系、高效率審批服務(wù)機(jī)制、高標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)和高精度招商引資政策，加快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)由規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變、項(xiàng)目投資由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變、項(xiàng)目工作由被動(dòng)落實(shí)型向主動(dòng)作為型轉(zhuǎn)變。

（二）實(shí)化項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。

建立全區(qū)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備總庫(kù)，實(shí)行分類(lèi)管理、動(dòng)態(tài)管理和標(biāo)準(zhǔn)管理，各地各部門(mén)（單位）要分類(lèi)建立本地區(qū)本領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目分庫(kù)。聚焦區(qū)域協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)等重大戰(zhàn)略以及糧食、能源、資源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)項(xiàng)目，突出關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能降碳、培育發(fā)展新動(dòng)能等領(lǐng)域，著力加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目、自治區(qū)本級(jí)政府投資項(xiàng)目、市縣級(jí)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備，健全完善發(fā)展改革部門(mén)牽頭、行業(yè)主管部門(mén)分頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備長(zhǎng)效工作協(xié)調(diào)機(jī)制、要素保障機(jī)制、調(diào)度機(jī)制。建立通報(bào)機(jī)制，對(duì)各地謀劃儲(chǔ)備的項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)比。嚴(yán)格執(zhí)行債務(wù)高風(fēng)險(xiǎn)省區(qū)分類(lèi)加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)控新建政府投資項(xiàng)目，加大支持保障類(lèi)項(xiàng)目謀劃力度，有序推進(jìn)實(shí)施提級(jí)論證類(lèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本），謀劃一批短期“補(bǔ)鏈”、中期“強(qiáng)鏈”、長(zhǎng)期“延鏈”的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。

（三）細(xì)化項(xiàng)目前期工作。

以《政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)通用大綱（2023年版）》、《企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫(xiě)參考大綱（2023年版）》為指導(dǎo)，進(jìn)一步推動(dòng)各方規(guī)范投資項(xiàng)目前期工作。規(guī)范投資項(xiàng)目審核管理，堅(jiān)持“先評(píng)估后決策”，將用地預(yù)審與規(guī)劃選址、節(jié)能、環(huán)保等要求落實(shí)到項(xiàng)目前期可行性研究中，嚴(yán)格項(xiàng)目用地預(yù)審、規(guī)劃選址及水資源論證，落實(shí)節(jié)約集約用地、耕地保護(hù)、生態(tài)保護(hù)紅線等政策，按照規(guī)定做好重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確保項(xiàng)目本質(zhì)安全、順利實(shí)施。聚焦項(xiàng)目生成、審批提速、要素保障等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實(shí)施“培訓(xùn)、選址、編制、論證、審批、招標(biāo)、實(shí)施”七個(gè)行動(dòng)，壓茬推進(jìn)一批項(xiàng)目前期工作，切實(shí)提高項(xiàng)目成熟度，確保資金一經(jīng)到位項(xiàng)目立即開(kāi)工建設(shè)。

（四）深化項(xiàng)目審批服務(wù)。

依托各級(jí)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，建立區(qū)市縣三級(jí)項(xiàng)目工作專(zhuān)班集中審批機(jī)制，各審批部門(mén)按照規(guī)定辦理工作日完成審批手續(xù)辦理。進(jìn)一步落實(shí)投資審批“容缺辦理”、“多評(píng)合一”、“區(qū)域評(píng)估”等創(chuàng)新舉措，切實(shí)提升報(bào)建手續(xù)辦理效率。自然資源部門(mén)做好重大建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃選址工作，細(xì)化完善土地要素保障接續(xù)政策，按照規(guī)定優(yōu)先安排并保障重大建設(shè)項(xiàng)目所需的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)等，并依法做好用地報(bào)批等相關(guān)管理服務(wù)工作。水利部門(mén)統(tǒng)籌調(diào)配水資源，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用水安全。林業(yè)部門(mén)依法辦理重大建設(shè)項(xiàng)目林地使用、林木采伐以及涉及自然保護(hù)地等方面的審批和許可工作。生態(tài)環(huán)境、節(jié)能審查等部門(mén)依法辦理重大建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能審查等方面的審批和許可工作。各級(jí)審批部門(mén)對(duì)報(bào)建階段涉及的審批事項(xiàng)要實(shí)行并聯(lián)審批，加快辦理用地、規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)、能評(píng)、施工圖設(shè)計(jì)文件審查、施工許可等審批手續(xù)。

（五）強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管理。

完善重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，對(duì)投資和項(xiàng)目實(shí)行精準(zhǔn)調(diào)度、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、定期通報(bào)。加大中央資金項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)力度，在保障項(xiàng)目安全、質(zhì)量的基礎(chǔ)上，按照承諾時(shí)限開(kāi)（復(fù)）工建設(shè)，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量。增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目對(duì)照2024年10月底前建成投運(yùn)或完成年度計(jì)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)，逐一列出項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表、資金撥付表、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人、施工單位等，逐項(xiàng)細(xì)化量化、逐個(gè)推進(jìn)落實(shí)，特別是確保國(guó)債資金在時(shí)限要求內(nèi)完成支付。中央預(yù)算內(nèi)資金在規(guī)定時(shí)限內(nèi)分解完畢，完成績(jī)效目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)日常督促和現(xiàn)場(chǎng)督查，完善項(xiàng)目“曬比促”機(jī)制，對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。對(duì)擴(kuò)大有效投資成績(jī)顯著的地區(qū)，統(tǒng)籌考慮投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重大項(xiàng)目實(shí)施等，優(yōu)先通過(guò)申請(qǐng)安排中央預(yù)算內(nèi)投資額度、自治區(qū)預(yù)算內(nèi)統(tǒng)籌、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券額度等予以激勵(lì)支持。

（六）優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境。

全面落實(shí)全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境有關(guān)要求，持續(xù)破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，優(yōu)化招投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境，加大對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策支持力度。加強(qiáng)向民間資本項(xiàng)目推介，出臺(tái)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制實(shí)施辦法，做好民間投資項(xiàng)目服務(wù)，抓好基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）項(xiàng)目推薦，強(qiáng)化企業(yè)投資項(xiàng)目審批提效、重大項(xiàng)目推介、投融資支持等，讓民間資本“有得投”、“進(jìn)得來(lái)”、“投得好”、“退得出”，鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多民間資本參與國(guó)家重大工程、自治區(qū)重大項(xiàng)目和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。