10月23日，山西省能源局印發(fā)《關(guān)于公布能源領(lǐng)域“黃?！薄昂谥薪椤钡绕茐臓I商環(huán)境問題專項(xiàng)整治舉報(bào)方式的通告》，就舉報(bào)方式及相關(guān)事宜通告。

根據(jù)通告，重點(diǎn)整治以及舉報(bào)內(nèi)容包括催生、勾結(jié)、默許、放縱“黃牛”“黑中介”的問題。

例如：有關(guān)部門（單位）違規(guī)設(shè)定沒有法律法規(guī)依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)、工作人員濫用行政審批權(quán)或自由裁量權(quán)、政策解釋權(quán)等催生了“黃牛”“黑中介”的問題。

工作人員與“黃?！薄昂谥薪椤毕嗷ス唇Y(jié)，進(jìn)行有償代辦、插隊(duì)辦理、預(yù)留名額等“開后門”行為及暗箱操作、弄虛作假、違規(guī)操作，利用職權(quán)刁難、暗示、推薦、指定等方式強(qiáng)制辦事企業(yè)或群眾找“黃牛”“黑中介”代辦等不法行為。

政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)“黃牛”公然在其場所內(nèi)向辦事企業(yè)及群眾招攬業(yè)務(wù)的行為不制止、不報(bào)告、不解決等。相關(guān)職能部門明知職責(zé)范圍內(nèi)存在“黃?！薄昂谥薪椤眴栴}而不針對(duì)性研究制定完善相關(guān)制度機(jī)制等情形。

具體見下：

山西省能源局關(guān)于公布能源領(lǐng)域“黃牛”“黑中介”等破壞營商環(huán)境問題專項(xiàng)整治舉報(bào)方式的通告

為貫徹省委、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作決策部署，有效解決我省能源領(lǐng)域“黃?！薄昂谥薪椤钡绕茐臓I商環(huán)境問題專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)問題線索收集，根據(jù)我局集中整治工作要求，現(xiàn)將舉報(bào)方式及相關(guān)事宜通告如下：

一、整治時(shí)間

2023年10月—2024年2月

二、舉報(bào)內(nèi)容

（一）催生“黃牛”“黑中介”的問題

1.有關(guān)部門（單位）違規(guī)設(shè)定沒有法律法規(guī)依據(jù)的中介服務(wù)事項(xiàng)；將職責(zé)范圍內(nèi)的工作轉(zhuǎn)移或委托給中介機(jī)構(gòu)；明確或變相指定中介機(jī)構(gòu)壟斷服務(wù)，干預(yù)市場主體選取中介機(jī)構(gòu)等行為。

2.工作人員濫用行政審批權(quán)或自由裁量權(quán)、政策解釋權(quán)等，造成企業(yè)、群眾辦事困難，滋生“黃?！薄爸薪椤贝k問題。

3.政務(wù)服務(wù)部門或其工作人員對(duì)符合條件的企業(yè)及群眾采取推、拖、繞等方式，造成企業(yè)、群眾辦事困難，滋生“黃牛”“中介”代辦問題。

4.其他因政務(wù)行為不合理不合法而催生“黃?！薄昂谥薪椤钡那樾?。

（二）勾結(jié)“黃?！薄昂谥薪椤钡膯栴}

5.工作人員與“黃牛”“黑中介”相互勾結(jié)，進(jìn)行有償代辦、插隊(duì)辦理、預(yù)留名額等“開后門”行為及暗箱操作、弄虛作假、違規(guī)操作等不法行為。

6.工作人員利用職權(quán)刁難、暗示、推薦、指定等方式強(qiáng)制辦事企業(yè)或群眾找“黃?！薄昂谥薪椤贝k等行為。

7.工作人員幫助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、中間人有償代理、強(qiáng)制購買服務(wù)或產(chǎn)品等行為。

8.工作人員參與中介機(jī)構(gòu)經(jīng)營或持股分紅，變相充當(dāng)“黃牛”“中介”的行為。

9.其他通過勾結(jié)或充當(dāng)“中間人”，利用政府公權(quán)力謀取不正當(dāng)利益的行為。

（三）默許“黃?！薄昂谥薪椤钡膯栴}

10.政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)“黃?！惫辉谄鋱鏊鶅?nèi)向辦事企業(yè)及群眾招攬業(yè)務(wù)的行為不制止、不報(bào)告、不解決等。

11.群眾反映“黃牛”“黑中介”問題，有關(guān)部門不受理、不處理等行為。

12.相關(guān)職能部門對(duì)“黃?！薄昂谥薪椤甭犞沃?、不聞不問等情形。

（四）放縱“黃?！薄昂谥薪椤钡膯栴}

13.相關(guān)職能部門明知職責(zé)范圍內(nèi)存在“黃牛”“黑中介”問題而不針對(duì)性研究制定完善相關(guān)制度機(jī)制等情形。

14.相關(guān)職能部門對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)“黃牛”“黑中介”問題嚴(yán)重而不追究相關(guān)人員責(zé)任，或追責(zé)問責(zé)不到位等情形。

15.對(duì)政務(wù)服務(wù)工作人員與“黃?！薄昂谥薪椤惫唇Y(jié)問題線索不移交或不查處等情形。

三、舉報(bào)方式

1．舉報(bào)電話：0351－4117562

2．電子郵箱：sxsnyjjgjw@163.com

3. 來信請(qǐng)寄：山西省能源局“黃?！薄昂谥薪椤钡绕茐臓I商環(huán)境問題專項(xiàng)整治辦公室太原市并州北路67號(hào)（郵編：030012）

四、相關(guān)要求

1．舉報(bào)反映的線索應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確，內(nèi)容要盡可能詳細(xì)（包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事項(xiàng)等），實(shí)名舉報(bào)應(yīng)附聯(lián)系方式，以便核查和反饋。

2．舉報(bào)人不得虛構(gòu)線索和夸大事實(shí)，對(duì)謊報(bào)或借舉報(bào)誣告陷害他人的，將依法依規(guī)移交相關(guān)部門處理。

3．受理部門將對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，對(duì)泄露舉報(bào)人信息或打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的，一經(jīng)查實(shí)，依法依規(guī)從嚴(yán)懲處。

山西省能源局

2023年10月23日