美國(guó)財(cái)政部上周五(5月12日)發(fā)布澄清稱,本土太陽(yáng)能項(xiàng)目的開發(fā)商可以為項(xiàng)目申請(qǐng)新的IRA補(bǔ)貼,即使項(xiàng)目中使用的組件包含中國(guó)制造的光伏電池。
這也意味著,美國(guó)本土光伏制造商可以從中國(guó)進(jìn)口光伏電池,并在本土組裝成組件投入到光伏項(xiàng)目當(dāng)中,并且可以獲得IRA稅收30%的稅收抵免,以及對(duì)本土制造項(xiàng)目進(jìn)行額外10%的項(xiàng)目成本補(bǔ)貼。
這對(duì)美國(guó)本土光伏制造業(yè)以及中國(guó)光伏電池出口均是極大利好。
不過,新細(xì)則指出,美國(guó)太陽(yáng)能開發(fā)商若想獲得IRA提供的全部稅收抵免,那么光伏項(xiàng)目中需要包含一定比例由美國(guó)本土開發(fā)、生產(chǎn)或制造的產(chǎn)品。
財(cái)政部提出的指導(dǎo)方針指出,標(biāo)準(zhǔn)太陽(yáng)能項(xiàng)目將包括模塊、跟蹤器和逆變器等產(chǎn)品,為了滿足這一要求,這些產(chǎn)品中40%的部件必須是美國(guó)制造的。
換言之,在當(dāng)前規(guī)則允許下,美國(guó)太陽(yáng)能生產(chǎn)商可以繼續(xù)進(jìn)口太陽(yáng)能電池,同時(shí)在其他部件上盡量滿足這40%的國(guó)內(nèi)含量門檻。SEIA認(rèn)為,這將“引發(fā)對(duì)美國(guó)制造的清潔能源設(shè)備和部件的投資潮”。
但當(dāng)前的問題是,太陽(yáng)能電池約占太陽(yáng)能設(shè)施產(chǎn)品成本的30%,而目前美國(guó)沒有多晶硅電池的供應(yīng),多晶硅基電池是市場(chǎng)上的主導(dǎo)技術(shù)。對(duì)此美國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)曾提議,在美國(guó)組裝的組件應(yīng)當(dāng)獲得補(bǔ)貼資格,不應(yīng)該計(jì)較其電池的產(chǎn)地。(來源:路透社)