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5月10日，財政部發(fā)布關于下達2021年可再生能源電價附加補助資金預算的通知。
該《通知》明確，電網(wǎng)企業(yè)應嚴格按照《資金管理辦法》，按月將相關資金撥付至已納入可再生能源電價附加補貼清單的風電、太陽能、生物質(zhì)等發(fā)電項目，并及時公開資金撥付情況。
以下四種情況優(yōu)先支付：
1、優(yōu)先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內(nèi)項目(扶貧容量部分)；
2、優(yōu)先足額撥付50kW及以下裝機規(guī)模的自然人分布式項目；
3、優(yōu)先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目以及2020年采取“以收定支”原則確定的新增光伏、生物質(zhì)項目；
4、對于國家確定的光伏“領跑者”項目，以及國家認可的地方參照建設光伏扶貧項目，優(yōu)先保障撥付至項目并網(wǎng)之日起至2020年底應付補貼資金的50%；
《通知》全文如下：
根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委國家能源局關于印發(fā)<可再生能源電價附加資金管理辦法>的通知》(財建〔2020〕5號，以下簡稱《資金管理辦法》)、《關于<關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見>有關事項的補充通知》(財建〔2020〕426號)等文件要求以及你單位申請，現(xiàn)下達2021年度可再生能源電價附加補助資金預算。
資金支付方式按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。
項目代碼和名稱為“Z175060070001可再生能源電價附加補助資金”，支出列2021年政府收支分類科目：“2116001風力發(fā)電補助”、“2116002太陽能發(fā)電補助”、“2116003生物質(zhì)能發(fā)電補助”。列政府收支經(jīng)濟分類科目“50799其他對企業(yè)補助”。
有關事項通知如下：
一、請嚴格按照預算管理要求，盡快將補貼資金撥付至電網(wǎng)企業(yè)或公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)應嚴格按照《資金管理辦法》，按月將相關資金撥付至已納入可再生能源電價附加補貼清單的風電、太陽能、生物質(zhì)等發(fā)電項目，并及時公開資金撥付情況。
二、電網(wǎng)公司在撥付補貼資金時，應按如下原則執(zhí)行：
1、優(yōu)先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內(nèi)項目(扶貧容量部分)；
2、優(yōu)先足額撥付50kW及以下裝機規(guī)模的自然人分布式項目；
3、優(yōu)先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目以及2020年采取“以收定支”原則確定的新增光伏、生物質(zhì)項目；
4、對于國家確定的光伏“領跑者”項目，以及國家認可的地方參照建設光伏扶貧項目，優(yōu)先保障撥付至項目并網(wǎng)之日起至2020年底應付補貼資金的50%；
5、其他發(fā)電項目，按照各項目并網(wǎng)之日起至2020年底應付補貼資金，采取等比例方式撥付；
6、對于發(fā)電小時數(shù)已達到合理利用小時數(shù)的項目，補貼資金撥付至合理利用小時數(shù)后停止撥付。撥付資金已超過合理利用小時數(shù)的項目，應在后續(xù)電費結算中予以抵扣，抵扣資金用于其他符合條件項目的補貼資金；
7、電網(wǎng)企業(yè)應加強補貼資金管理，可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量扣除廠用電外購電部分后按規(guī)定享受補貼。同時，電網(wǎng)企業(yè)應按照《農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤監(jiān)督管理指導意見》要求加強補貼資金撥付審核，杜絕摻煤等情況的發(fā)生。2019年底前完成并網(wǎng)的項目，原則上應在2021年底前完成補貼清單審核；2020年起并網(wǎng)的項目，原則上應在并網(wǎng)后一年內(nèi)完成補貼清單審核。
三、電網(wǎng)企業(yè)應按照《關于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》(財建〔2020〕199號)、《關于核減環(huán)境違法等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》(財建〔2020〕591號)要求，向相關生態(tài)環(huán)境部門申請生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)環(huán)境違法等行為處罰情況，相應核減補貼資金等。
四、為保障資金安全，提高資金使用效率，電網(wǎng)企業(yè)應按年度對補貼資金申請使用等情況進行全面核查，必要時可聘請獨立第三方。電網(wǎng)企業(yè)應在5月31日前將2020年及以前年度補貼資金撥付情況報送至國家可再生能源信息管理中心。統(tǒng)計信息包括項目代碼、項目名稱、項目業(yè)主、裝機容量、上網(wǎng)電價、補貼強度、撥付金額等。我部將聯(lián)合發(fā)展改革委、國家能源局聘請第三方獨立機構對補貼項目有關情況適時進行核查。對于存在信息報送不及時等不配合核查情況的電網(wǎng)企業(yè)，將在以后年度中暫緩資金撥付或降低資金撥付比例。為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》，切實提高財政資金使用效益，請你單位有關部門在組織預算執(zhí)行中對照績效目標做好績效監(jiān)控，確保年度績效目標如期實現(xiàn)。同時，你單位應按規(guī)定及時上報績效自評結果，績效自評結果將作為分配預算資金的重要依據(jù)。
該《通知》明確，電網(wǎng)企業(yè)應嚴格按照《資金管理辦法》，按月將相關資金撥付至已納入可再生能源電價附加補貼清單的風電、太陽能、生物質(zhì)等發(fā)電項目，并及時公開資金撥付情況。
以下四種情況優(yōu)先支付：
1、優(yōu)先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內(nèi)項目(扶貧容量部分)；
2、優(yōu)先足額撥付50kW及以下裝機規(guī)模的自然人分布式項目；
3、優(yōu)先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目以及2020年采取“以收定支”原則確定的新增光伏、生物質(zhì)項目；
4、對于國家確定的光伏“領跑者”項目，以及國家認可的地方參照建設光伏扶貧項目，優(yōu)先保障撥付至項目并網(wǎng)之日起至2020年底應付補貼資金的50%；
《通知》全文如下：
根據(jù)《財政部國家發(fā)展改革委國家能源局關于印發(fā)<可再生能源電價附加資金管理辦法>的通知》(財建〔2020〕5號，以下簡稱《資金管理辦法》)、《關于<關于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見>有關事項的補充通知》(財建〔2020〕426號)等文件要求以及你單位申請，現(xiàn)下達2021年度可再生能源電價附加補助資金預算。
資金支付方式按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行。
項目代碼和名稱為“Z175060070001可再生能源電價附加補助資金”，支出列2021年政府收支分類科目：“2116001風力發(fā)電補助”、“2116002太陽能發(fā)電補助”、“2116003生物質(zhì)能發(fā)電補助”。列政府收支經(jīng)濟分類科目“50799其他對企業(yè)補助”。
有關事項通知如下：
一、請嚴格按照預算管理要求，盡快將補貼資金撥付至電網(wǎng)企業(yè)或公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)項目企業(yè)。電網(wǎng)企業(yè)應嚴格按照《資金管理辦法》，按月將相關資金撥付至已納入可再生能源電價附加補貼清單的風電、太陽能、生物質(zhì)等發(fā)電項目，并及時公開資金撥付情況。
二、電網(wǎng)公司在撥付補貼資金時，應按如下原則執(zhí)行：
1、優(yōu)先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內(nèi)項目(扶貧容量部分)；
2、優(yōu)先足額撥付50kW及以下裝機規(guī)模的自然人分布式項目；
3、優(yōu)先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目以及2020年采取“以收定支”原則確定的新增光伏、生物質(zhì)項目；
4、對于國家確定的光伏“領跑者”項目，以及國家認可的地方參照建設光伏扶貧項目，優(yōu)先保障撥付至項目并網(wǎng)之日起至2020年底應付補貼資金的50%；
5、其他發(fā)電項目，按照各項目并網(wǎng)之日起至2020年底應付補貼資金，采取等比例方式撥付；
6、對于發(fā)電小時數(shù)已達到合理利用小時數(shù)的項目，補貼資金撥付至合理利用小時數(shù)后停止撥付。撥付資金已超過合理利用小時數(shù)的項目，應在后續(xù)電費結算中予以抵扣，抵扣資金用于其他符合條件項目的補貼資金；
7、電網(wǎng)企業(yè)應加強補貼資金管理，可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電量扣除廠用電外購電部分后按規(guī)定享受補貼。同時，電網(wǎng)企業(yè)應按照《農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤監(jiān)督管理指導意見》要求加強補貼資金撥付審核，杜絕摻煤等情況的發(fā)生。2019年底前完成并網(wǎng)的項目，原則上應在2021年底前完成補貼清單審核；2020年起并網(wǎng)的項目，原則上應在并網(wǎng)后一年內(nèi)完成補貼清單審核。
三、電網(wǎng)企業(yè)應按照《關于核減環(huán)境違法垃圾焚燒發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》(財建〔2020〕199號)、《關于核減環(huán)境違法等農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目可再生能源電價附加補助資金的通知》(財建〔2020〕591號)要求，向相關生態(tài)環(huán)境部門申請生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)環(huán)境違法等行為處罰情況，相應核減補貼資金等。
四、為保障資金安全，提高資金使用效率，電網(wǎng)企業(yè)應按年度對補貼資金申請使用等情況進行全面核查，必要時可聘請獨立第三方。電網(wǎng)企業(yè)應在5月31日前將2020年及以前年度補貼資金撥付情況報送至國家可再生能源信息管理中心。統(tǒng)計信息包括項目代碼、項目名稱、項目業(yè)主、裝機容量、上網(wǎng)電價、補貼強度、撥付金額等。我部將聯(lián)合發(fā)展改革委、國家能源局聘請第三方獨立機構對補貼項目有關情況適時進行核查。對于存在信息報送不及時等不配合核查情況的電網(wǎng)企業(yè)，將在以后年度中暫緩資金撥付或降低資金撥付比例。為深入貫徹落實《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》，切實提高財政資金使用效益，請你單位有關部門在組織預算執(zhí)行中對照績效目標做好績效監(jiān)控，確保年度績效目標如期實現(xiàn)。同時，你單位應按規(guī)定及時上報績效自評結果，績效自評結果將作為分配預算資金的重要依據(jù)。
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