2022年3月，國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021-2035年）》明確了氫能產(chǎn)業(yè)的“三大定位”，即未來(lái)國(guó)家能源體系的重要組成部分、用能終端實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要載體和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向。氫能將成為我國(guó)加快能源轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的重要戰(zhàn)略選擇。

作為可再生二次能源，氫能具有清潔低碳且可存儲(chǔ)的特征，在消納可再生能源、電網(wǎng)調(diào)峰等應(yīng)用場(chǎng)景潛力巨大，因此在建設(shè)新能源占比逐步提高的新型電力系統(tǒng)過(guò)程中受到越來(lái)越多的關(guān)注。近期，中國(guó)能源研究會(huì)與自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)合辦“新型電力系統(tǒng)沙龍”，聚焦氫能發(fā)展帶來(lái)的機(jī)遇和面臨的挑戰(zhàn)。鑒于氨是天然的儲(chǔ)氫介質(zhì)，便于安全運(yùn)輸，解決了氫能安全存儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)碾y題，氫氨路線因此成為目前推動(dòng)氫能發(fā)展的熱點(diǎn)之一。

中國(guó)能源研究會(huì)能源政策研究室主任林衛(wèi)斌表示，為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，電力結(jié)構(gòu)將從以化石能源為主，轉(zhuǎn)向新能源占比逐漸提高，最終新能源將占據(jù)主體地位。在這個(gè)過(guò)程中，電力系統(tǒng)的整體形態(tài)、組織方式、交易方式都在發(fā)生系統(tǒng)性的變革，關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)的技術(shù)路徑選擇十分重要。林衛(wèi)斌表示，氫能作為新興能源，盡管目前在傳統(tǒng)電力系統(tǒng)中占比非常小，但有研究認(rèn)為，氫能在未來(lái)能源系統(tǒng)中的比重將顯著增加。碳達(dá)峰之后，隨著碳約束的加強(qiáng)，氫能在新型電力系統(tǒng)中將有很大的發(fā)揮空間。

上海電機(jī)學(xué)院教授張華認(rèn)為，“氫氨+新能源”是應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)碳中和的一個(gè)可行路徑。為解決新型電力系統(tǒng)中可再生能源發(fā)電與用電負(fù)荷不匹配的問(wèn)題，電網(wǎng)需要儲(chǔ)能，特別是要有長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能的技術(shù)解決方案。目前，成熟的抽水蓄能和電化學(xué)技術(shù)，在充分發(fā)展的前提下，可以滿足短時(shí)儲(chǔ)能的需求，而對(duì)于長(zhǎng)時(shí)間、季節(jié)性、大規(guī)模的儲(chǔ)能需求，氫氨是一個(gè)可行的技術(shù)方向。

新型電力系統(tǒng)的愿景明確，但技術(shù)路徑還存在多種可能、尚不清晰，需要多路徑探索。國(guó)網(wǎng)能源研究院副總工程師兼企業(yè)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)馬莉認(rèn)為，目前，新型電力系統(tǒng)正面臨著生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系等多方面的變化。我國(guó)需要基于資源稟賦，多方探討氫能發(fā)展多樣化的商業(yè)模式和多層次的應(yīng)用場(chǎng)景。

華北電力大學(xué)教授董軍對(duì)新型電力系統(tǒng)建設(shè)提出建議。首先，對(duì)于煤電轉(zhuǎn)型問(wèn)題，不能單獨(dú)考慮煤電，需要放在電力系統(tǒng)中，綜合考慮煤電與新能源、水電、核電、儲(chǔ)能和需求側(cè)資源，通過(guò)系統(tǒng)運(yùn)行模擬分析不同電源的定位，提出煤電轉(zhuǎn)型路徑。其次，我國(guó)不同省份情況差異很大，要考慮不同省份的特點(diǎn)，并考慮和其他省份或區(qū)域的送受電關(guān)系，研究煤電轉(zhuǎn)型路徑。最后，煤電轉(zhuǎn)型要在電力市場(chǎng)環(huán)境中研究，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)不同主體在新型電力系統(tǒng)中發(fā)揮作用。

在水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院綜合能源部主任工程師李少?gòu)┛磥?lái)，氫氨燃機(jī)在燃?xì)廨啓C(jī)技術(shù)進(jìn)步及其國(guó)產(chǎn)化后，有很大的降本空間。氫氨燃機(jī)經(jīng)多次轉(zhuǎn)化，與燃煤機(jī)組的比較優(yōu)勢(shì)不在于電量成本，而是有效的電力成本，即以較低的初始投資、較少（但較貴）的燃料成本、較低的利用小時(shí)數(shù)，發(fā)揮很好的支撐調(diào)節(jié)作用。李少?gòu)┱J(rèn)為，以我國(guó)當(dāng)前的新能源裝備制造能力和工程施工能力，每年建設(shè)1億~2億千瓦的風(fēng)電光伏不成問(wèn)題。但由于新能源置信容量低，1億千瓦裝機(jī)只有1000萬(wàn)千瓦的容量?jī)r(jià)值，相比快速增長(zhǎng)的電力負(fù)荷缺口，新能源對(duì)解決電力安全保供問(wèn)題作用很有限。因此，現(xiàn)階段需要從全系統(tǒng)角度統(tǒng)籌各類電源資源支撐、調(diào)節(jié)作用和新能源消納運(yùn)行情況。各類儲(chǔ)能和燃?xì)廨啓C(jī)都是有效的支撐調(diào)節(jié)資源，在技術(shù)比選時(shí)要全面考量他們?cè)陲L(fēng)電、光伏高滲透率情景下的調(diào)節(jié)價(jià)值。

李少?gòu)┩瑫r(shí)提出，要基于新能源發(fā)展的不同階段，進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)成本分析，最終做出選擇和比較。最后，氣候變化造成極端氣象出現(xiàn)的更加頻繁，干旱洪澇導(dǎo)致水電出力受影響，可調(diào)可控性低的風(fēng)電、光伏裝機(jī)極速增加，在青海等省份有比較好的氫氨燃機(jī)應(yīng)用場(chǎng)景，可以先行示范探索，助力多元、安全、高效的新型電力系統(tǒng)建設(shè)。