電網(wǎng)回購(gòu)使加拿大安大略省成為光伏亮點(diǎn),全省目標(biāo)是到2014年全部淘汰燃煤發(fā)電。
哪里運(yùn)行著世界最大的太陽(yáng)能光伏設(shè)施?不是在美國(guó)加州,西班牙,意大利,或任何其他陽(yáng)光明媚的地方。非常奇怪的是,它在加拿大安大略?。∣ntario),這個(gè)省出名的是它漫長(zhǎng)多雪的冬季,而不是無(wú)云的晴空。
這個(gè)四向蔓延的97兆瓦的設(shè)施,就在薩尼亞(Sarnia)市外,制造者是薄膜制造商第一太陽(yáng)能公司(First Solar),從去年十月以來(lái)就一直在運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)者安橋公司(Enbridge)是一家天然氣管道公司,位于阿爾伯塔省(Alberta)。這是一個(gè)罕見(jiàn)的景象,這一地區(qū)更出名的是它的化學(xué)煉油廠,但這也表明了一種太陽(yáng)能熱潮,這一熱潮已經(jīng)使安大略省成為北美增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一。
增長(zhǎng)是有代價(jià)的。安大略省首府多倫多(Toronto)獲取的陽(yáng)光每年比洛杉磯少20%,這意味著,從一開(kāi)始這些項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性就低五分之一。因此,在2006年全省啟動(dòng)了一項(xiàng)計(jì)劃,就是支付每千瓦小時(shí)42美分,作為20年電力采購(gòu)協(xié)議的一部分。第一太陽(yáng)能公司屬于為數(shù)眾多的開(kāi)發(fā)商之一,他們立刻抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),獲取了300多兆瓦價(jià)值的項(xiàng)目。
在2009年秋季,安大略省取代了這一方案,采用更加全面的上網(wǎng)電價(jià)(feed-in tariff)方案,以便作為一部分戰(zhàn)略,吸引綠色制造和投資,同時(shí)幫助全省實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),就是到2014年全部淘汰燃煤發(fā)電。政府認(rèn)為,這一方案按計(jì)劃將創(chuàng)造5萬(wàn)份綠領(lǐng)工作(green-collar job)。
這一方案模仿了歐洲的類(lèi)似方案,但在北美是不尋常的,它將支付每千瓦小時(shí)44.30美分用于多兆瓦太陽(yáng)能項(xiàng)目,而且將支付高達(dá)80.2美分,用于屋頂系統(tǒng),這些系統(tǒng)都低于10千瓦規(guī)格。(相比之下,安大略省居民支付約每千瓦小時(shí)10美分,這是在高峰時(shí)間,這時(shí),太陽(yáng)能電池板最有生產(chǎn)力,而且高峰需求通常會(huì)得到滿(mǎn)足,因?yàn)榛旌狭嗣汉吞烊粴?。?
有了這些價(jià)格,就不奇怪安大略省都已經(jīng)紛紛應(yīng)用。在不到18個(gè)月里,超過(guò)3萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)申請(qǐng)審批程序,到目前為止,合同總額超過(guò)1400兆瓦,這是已經(jīng)出價(jià)的,另外,還有300兆瓦要建造,這是按照以前的計(jì)劃。五年前,對(duì)于一個(gè)省而言,不到1兆瓦的并網(wǎng)太陽(yáng)能也是不錯(cuò)的。
一些行業(yè)觀察家擔(dān)心,這一計(jì)劃會(huì)成為它自身成功的犧牲品。例如,公用事業(yè)機(jī)構(gòu)就難以跟上連接請(qǐng)求了。今年一月,有1000多個(gè)項(xiàng)目被擱置,都是由于電網(wǎng)容量的限制。
與此同時(shí),公眾已經(jīng)開(kāi)始擔(dān)憂(yōu)這一方案會(huì)影響未來(lái)電價(jià),反對(duì)黨政客正在急切地煽動(dòng)不滿(mǎn)的火焰,因?yàn)槭碌倪x舉即將來(lái)臨。該省的進(jìn)步保守黨(Progressive Conservative Party)在民意調(diào)查中領(lǐng)先,該黨暗示,如果執(zhí)政,它將取消上網(wǎng)電價(jià)方案,這就帶來(lái)了不確定性,會(huì)影響投資者和開(kāi)發(fā)商。
“這確實(shí)讓我們感到擔(dān)憂(yōu),”賈森·格雷(Jason Gray)說(shuō),他是太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商森艾迪森公司(SunEdison)加拿大業(yè)務(wù)主管,這家公司擁有超過(guò)100兆瓦的項(xiàng)目在建或正在開(kāi)發(fā)。格雷說(shuō),他理解,需要開(kāi)始降價(jià),但他告誡,要提防任何反應(yīng)破壞人們對(duì)市場(chǎng)的信心。
預(yù)計(jì),在任何情況下,方案審查在今年都將導(dǎo)致價(jià)格下降。問(wèn)題是會(huì)下降多少。無(wú)論如何,公眾了解的太陽(yáng)能對(duì)電價(jià)的影響可能是被夸大了。方案支持者認(rèn)為,電力只要是來(lái)自新型電廠,不管是任何類(lèi)型的電廠,而不僅僅是太陽(yáng)能,這些電力都會(huì)更昂貴,預(yù)計(jì)價(jià)格都會(huì)高漲,在安大略省,這主要涉及到的成本是要更新基礎(chǔ)設(shè)施,此前多年投資不足。他們還表示,從價(jià)格看,太陽(yáng)能并網(wǎng)高的是絕對(duì)值,相對(duì)來(lái)說(shuō)是低的,因?yàn)橐獜南到y(tǒng)的角度看。太陽(yáng)能對(duì)總體價(jià)格的影響至今都是無(wú)關(guān)緊要的。
加汀·納斯萬(wàn)尼(Jatin Nathwani)是滑鐵盧可持續(xù)能源研究所(Waterloo Institute for Sustainable Energy)執(zhí)行主任,他說(shuō),最大的問(wèn)題是,這個(gè)方案打擊創(chuàng)新,保證充足利潤(rùn)給予的那些人,都部署的是更陳舊、更昂貴太陽(yáng)能技術(shù)。它也沒(méi)有盡快調(diào)整價(jià)格,以計(jì)入迅速下降的技術(shù)價(jià)格,這意味著,電力消費(fèi)者最終付出了不必要的額外費(fèi)用。“你會(huì)得到大量太陽(yáng)能項(xiàng)目、利潤(rùn)以及一些相關(guān)的就業(yè)。但它會(huì)創(chuàng)造一個(gè)長(zhǎng)期的可持續(xù)產(chǎn)業(yè),并具有光明的未來(lái)嗎?我有我的疑惑,”納斯萬(wàn)尼說(shuō)。
哪里運(yùn)行著世界最大的太陽(yáng)能光伏設(shè)施?不是在美國(guó)加州,西班牙,意大利,或任何其他陽(yáng)光明媚的地方。非常奇怪的是,它在加拿大安大略?。∣ntario),這個(gè)省出名的是它漫長(zhǎng)多雪的冬季,而不是無(wú)云的晴空。
這個(gè)四向蔓延的97兆瓦的設(shè)施,就在薩尼亞(Sarnia)市外,制造者是薄膜制造商第一太陽(yáng)能公司(First Solar),從去年十月以來(lái)就一直在運(yùn)營(yíng),運(yùn)營(yíng)者安橋公司(Enbridge)是一家天然氣管道公司,位于阿爾伯塔省(Alberta)。這是一個(gè)罕見(jiàn)的景象,這一地區(qū)更出名的是它的化學(xué)煉油廠,但這也表明了一種太陽(yáng)能熱潮,這一熱潮已經(jīng)使安大略省成為北美增長(zhǎng)最快的市場(chǎng)之一。
增長(zhǎng)是有代價(jià)的。安大略省首府多倫多(Toronto)獲取的陽(yáng)光每年比洛杉磯少20%,這意味著,從一開(kāi)始這些項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性就低五分之一。因此,在2006年全省啟動(dòng)了一項(xiàng)計(jì)劃,就是支付每千瓦小時(shí)42美分,作為20年電力采購(gòu)協(xié)議的一部分。第一太陽(yáng)能公司屬于為數(shù)眾多的開(kāi)發(fā)商之一,他們立刻抓住了這個(gè)機(jī)會(huì),獲取了300多兆瓦價(jià)值的項(xiàng)目。
在2009年秋季,安大略省取代了這一方案,采用更加全面的上網(wǎng)電價(jià)(feed-in tariff)方案,以便作為一部分戰(zhàn)略,吸引綠色制造和投資,同時(shí)幫助全省實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),就是到2014年全部淘汰燃煤發(fā)電。政府認(rèn)為,這一方案按計(jì)劃將創(chuàng)造5萬(wàn)份綠領(lǐng)工作(green-collar job)。
這一方案模仿了歐洲的類(lèi)似方案,但在北美是不尋常的,它將支付每千瓦小時(shí)44.30美分用于多兆瓦太陽(yáng)能項(xiàng)目,而且將支付高達(dá)80.2美分,用于屋頂系統(tǒng),這些系統(tǒng)都低于10千瓦規(guī)格。(相比之下,安大略省居民支付約每千瓦小時(shí)10美分,這是在高峰時(shí)間,這時(shí),太陽(yáng)能電池板最有生產(chǎn)力,而且高峰需求通常會(huì)得到滿(mǎn)足,因?yàn)榛旌狭嗣汉吞烊粴?。?
有了這些價(jià)格,就不奇怪安大略省都已經(jīng)紛紛應(yīng)用。在不到18個(gè)月里,超過(guò)3萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)申請(qǐng)審批程序,到目前為止,合同總額超過(guò)1400兆瓦,這是已經(jīng)出價(jià)的,另外,還有300兆瓦要建造,這是按照以前的計(jì)劃。五年前,對(duì)于一個(gè)省而言,不到1兆瓦的并網(wǎng)太陽(yáng)能也是不錯(cuò)的。
一些行業(yè)觀察家擔(dān)心,這一計(jì)劃會(huì)成為它自身成功的犧牲品。例如,公用事業(yè)機(jī)構(gòu)就難以跟上連接請(qǐng)求了。今年一月,有1000多個(gè)項(xiàng)目被擱置,都是由于電網(wǎng)容量的限制。
與此同時(shí),公眾已經(jīng)開(kāi)始擔(dān)憂(yōu)這一方案會(huì)影響未來(lái)電價(jià),反對(duì)黨政客正在急切地煽動(dòng)不滿(mǎn)的火焰,因?yàn)槭碌倪x舉即將來(lái)臨。該省的進(jìn)步保守黨(Progressive Conservative Party)在民意調(diào)查中領(lǐng)先,該黨暗示,如果執(zhí)政,它將取消上網(wǎng)電價(jià)方案,這就帶來(lái)了不確定性,會(huì)影響投資者和開(kāi)發(fā)商。
“這確實(shí)讓我們感到擔(dān)憂(yōu),”賈森·格雷(Jason Gray)說(shuō),他是太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商森艾迪森公司(SunEdison)加拿大業(yè)務(wù)主管,這家公司擁有超過(guò)100兆瓦的項(xiàng)目在建或正在開(kāi)發(fā)。格雷說(shuō),他理解,需要開(kāi)始降價(jià),但他告誡,要提防任何反應(yīng)破壞人們對(duì)市場(chǎng)的信心。
預(yù)計(jì),在任何情況下,方案審查在今年都將導(dǎo)致價(jià)格下降。問(wèn)題是會(huì)下降多少。無(wú)論如何,公眾了解的太陽(yáng)能對(duì)電價(jià)的影響可能是被夸大了。方案支持者認(rèn)為,電力只要是來(lái)自新型電廠,不管是任何類(lèi)型的電廠,而不僅僅是太陽(yáng)能,這些電力都會(huì)更昂貴,預(yù)計(jì)價(jià)格都會(huì)高漲,在安大略省,這主要涉及到的成本是要更新基礎(chǔ)設(shè)施,此前多年投資不足。他們還表示,從價(jià)格看,太陽(yáng)能并網(wǎng)高的是絕對(duì)值,相對(duì)來(lái)說(shuō)是低的,因?yàn)橐獜南到y(tǒng)的角度看。太陽(yáng)能對(duì)總體價(jià)格的影響至今都是無(wú)關(guān)緊要的。
加汀·納斯萬(wàn)尼(Jatin Nathwani)是滑鐵盧可持續(xù)能源研究所(Waterloo Institute for Sustainable Energy)執(zhí)行主任,他說(shuō),最大的問(wèn)題是,這個(gè)方案打擊創(chuàng)新,保證充足利潤(rùn)給予的那些人,都部署的是更陳舊、更昂貴太陽(yáng)能技術(shù)。它也沒(méi)有盡快調(diào)整價(jià)格,以計(jì)入迅速下降的技術(shù)價(jià)格,這意味著,電力消費(fèi)者最終付出了不必要的額外費(fèi)用。“你會(huì)得到大量太陽(yáng)能項(xiàng)目、利潤(rùn)以及一些相關(guān)的就業(yè)。但它會(huì)創(chuàng)造一個(gè)長(zhǎng)期的可持續(xù)產(chǎn)業(yè),并具有光明的未來(lái)嗎?我有我的疑惑,”納斯萬(wàn)尼說(shuō)。