近期，國(guó)家能源局發(fā)布的《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)基本規(guī)則（征求意見(jiàn)稿）》和《電力現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管辦法（征求意見(jiàn)稿）》，更推動(dòng)儲(chǔ)能在更多的區(qū)域參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)，探索建立市場(chǎng)化容量補(bǔ)償機(jī)制。各省也增加了電力輔助服務(wù)市場(chǎng)交易種類(lèi)，尤其西部地區(qū)及山東等省份又出臺(tái)容量市場(chǎng)交易規(guī)則，構(gòu)建儲(chǔ)能收入渠道。政府出臺(tái)的一系列能源政策為儲(chǔ)能快速發(fā)展鋪路。

同時(shí)，各地也在中央政策的基礎(chǔ)上探索發(fā)展“新能源＋儲(chǔ)能”、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”一體化和多能互補(bǔ)，陸續(xù)出臺(tái)各省新能源發(fā)展征求意見(jiàn)稿及戰(zhàn)略規(guī)劃、實(shí)施方案等，截至目前，全國(guó)已有近30個(gè)省份出臺(tái)了“十四五”新型儲(chǔ)能規(guī)劃或新能源配置儲(chǔ)能文件，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)光2022年下半年，就有至少十省份在發(fā)布的碳達(dá)峰實(shí)施方案或十四五新能源規(guī)劃中提及2025年儲(chǔ)能裝機(jī)目標(biāo)。

通過(guò)實(shí)施方案細(xì)則以及各省啟動(dòng)的示范項(xiàng)目及項(xiàng)目申報(bào)中可以看出各省儲(chǔ)能發(fā)展速度，以及各省新型儲(chǔ)能發(fā)展的側(cè)重點(diǎn)，在新能源配儲(chǔ)或獨(dú)立儲(chǔ)能等方面都略有差異，比如山西因項(xiàng)目數(shù)量多、單個(gè)項(xiàng)目規(guī)模大、EPC中標(biāo)單價(jià)高等原因，在獨(dú)立式儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)中拔得頭籌，但新能源+儲(chǔ)能試點(diǎn)建設(shè)進(jìn)展緩慢；山東因分布式光伏發(fā)展迅速，明確戶(hù)用、工商業(yè)直接納入，整縣分布式需配置儲(chǔ)能，從電源側(cè)和電網(wǎng)側(cè)鼓勵(lì)儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)，并在全國(guó)范圍內(nèi)率先提出“支持獨(dú)立儲(chǔ)能參入電力現(xiàn)貨市場(chǎng)”，提升儲(chǔ)能收益。

推動(dòng)多種示范項(xiàng)目建設(shè)，央國(guó)企領(lǐng)銜

各省儲(chǔ)能相關(guān)政策文件雖印發(fā)頻繁，但儲(chǔ)能的商業(yè)模式仍在初步形成階段，各省在推動(dòng)多種儲(chǔ)能示范項(xiàng)目落地，不斷探索可盈利模式。

在年底并網(wǎng)的壓力下，有省份示范項(xiàng)目已將開(kāi)發(fā)進(jìn)程提速，如山東第二批儲(chǔ)能示范項(xiàng)目在7月就進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性招標(biāo)建設(shè)階段。同時(shí)，山東省也在今年9月印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我省新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目健康發(fā)展的若干措施》，在去年已投運(yùn)的5個(gè)獨(dú)立儲(chǔ)能調(diào)峰示范項(xiàng)目基礎(chǔ)上提出現(xiàn)貨價(jià)差收益+容量補(bǔ)償+輔助服務(wù)+儲(chǔ)能容量租賃盈利模式，引導(dǎo)市場(chǎng)化發(fā)展，但該政策仍具有不確定性。

今年下半年，更多省份多種新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入啟動(dòng)、建設(shè)、投運(yùn)階段。如：

7月遼寧省印發(fā)《遼寧省2022年光伏發(fā)電示范項(xiàng)目建設(shè)方案》，安排了光伏示范項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模600MW，將建設(shè)光伏功率15%的掛鉤比例（時(shí)長(zhǎng)3小時(shí)以上）配套安全高效儲(chǔ)能（含儲(chǔ)熱）設(shè)施，并按照共享儲(chǔ)能方式建設(shè)。

9月，河南省發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2022年度省級(jí)獨(dú)立儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目（第一批）遴選工作》，根據(jù)遴選結(jié)果總規(guī)模達(dá)1GW/2.2GWh，參與企業(yè)包括中核匯能、國(guó)家電投、中廣核、大唐集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)時(shí)代、國(guó)家能源集團(tuán)、平煤神馬集團(tuán)。12月河南省再次開(kāi)啟第二批省級(jí)獨(dú)立儲(chǔ)能電站示范項(xiàng)目遴選工作，儲(chǔ)能申報(bào)項(xiàng)目分布16市規(guī)模300萬(wàn)千瓦，值得注意，第二批技術(shù)路線有所改變，項(xiàng)目將采用磷酸鐵鋰技術(shù)路線。

10月，湖南省發(fā)改委發(fā)布配置新型儲(chǔ)能首批試點(diǎn)名單，總裝機(jī)規(guī)模約2.3GW/4.6GWh。同期，廣西發(fā)改委也印發(fā)《廣西首批集中共享新型儲(chǔ)能示范項(xiàng)目表》，涉及12個(gè)集中共享式儲(chǔ)能電站，總計(jì)1.62GW/3.64GWh。通知明確首次試點(diǎn)項(xiàng)目需要在2022年底前全部開(kāi)工建設(shè)，2023年6月底前全部建成投運(yùn)。廣西儲(chǔ)能發(fā)展以新能源配儲(chǔ)作為主要驅(qū)動(dòng)力，其中中能建規(guī)劃了超過(guò)1.3GWh的儲(chǔ)能項(xiàng)目，排名第一。另外國(guó)家能源集團(tuán)、國(guó)電投、華潤(rùn)、大唐規(guī)劃規(guī)模均超過(guò)了0.5GWh。

10月20日，福建發(fā)改委發(fā)布了2022年集中式光伏電站試點(diǎn)項(xiàng)目名單，包含16個(gè)光伏項(xiàng)目，光伏裝機(jī)規(guī)模為1772MW。通知要求，原則上各試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)于2023年底前全部建成投產(chǎn)，同時(shí)按承諾同步配套建成投產(chǎn)不小于項(xiàng)目規(guī)模10%（時(shí)長(zhǎng)不低于2小時(shí)）的電化學(xué)儲(chǔ)能設(shè)施。儲(chǔ)能設(shè)施未按要求與試點(diǎn)項(xiàng)目同步建成投產(chǎn)的，配建要求提高至不小于項(xiàng)目規(guī)模15%（時(shí)長(zhǎng)不低于4小時(shí)）。試點(diǎn)項(xiàng)目中中節(jié)能、大唐、中廣核、三峽、華能等在列，其中，中節(jié)能規(guī)劃規(guī)模最大為60MWh，大唐集團(tuán)項(xiàng)目數(shù)量最多為3個(gè)。

納入項(xiàng)目申報(bào)要求，多省明確配儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)

為充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能對(duì)新能源消納的支持能力，各省也在全面推廣“新能源+儲(chǔ)能”一體化開(kāi)發(fā)模式，并將配置儲(chǔ)能要求納入海上風(fēng)電競(jìng)爭(zhēng)性配置和集中式光伏試點(diǎn)申報(bào)內(nèi)容中去，試圖探索推動(dòng)新建的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目與儲(chǔ)能設(shè)施同步建成、同步并網(wǎng)。

同時(shí)，多省也出臺(tái)政策鼓勵(lì)各類(lèi)已建、在建的風(fēng)電和集中式光伏項(xiàng)目參照新建項(xiàng)目配建儲(chǔ)能設(shè)施，對(duì)配建情況較好的企業(yè)，電網(wǎng)企業(yè)優(yōu)先保障所屬項(xiàng)目送出工程建設(shè)和并網(wǎng)接入。下半年各省級(jí)出臺(tái)的政策多已明確配儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，如下：

但在實(shí)際的新能源配儲(chǔ)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，新能源配儲(chǔ)比例存在越來(lái)越高的趨勢(shì)，除政策中明確的10%、15%常規(guī)設(shè)置外，20%、25%的配置比例也不斷出現(xiàn)，甚至有項(xiàng)目達(dá)到42%，另有安徽一風(fēng)電項(xiàng)目達(dá)到100%。儲(chǔ)能一時(shí)成為新能源沉重的負(fù)擔(dān)。

“新能源配儲(chǔ)能規(guī)模、型式?jīng)]有進(jìn)行科學(xué)論證?！敝须娐?lián)于11月發(fā)布的《新能源配儲(chǔ)能運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告》中指出新能源配儲(chǔ)其中一個(gè)問(wèn)題，新型儲(chǔ)能種類(lèi)繁多、功用不一、技術(shù)成熟度和經(jīng)濟(jì)性差異大。多地采取“一刀切”式的配置標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)將配儲(chǔ)能作為新能源建設(shè)的前置條件。風(fēng)電配儲(chǔ)和光伏配儲(chǔ)對(duì)于儲(chǔ)能的利用、棄風(fēng)棄光的解決具有明顯差異性，同質(zhì)化的配置儲(chǔ)能要求缺乏科學(xué)性。分散的配置方式無(wú)法體現(xiàn)規(guī)模效益，普遍存在運(yùn)營(yíng)成本高、效率低等問(wèn)題，難以充分發(fā)揮儲(chǔ)能作用。

多省發(fā)布的政策雖為儲(chǔ)能發(fā)展鋪路，但發(fā)展好儲(chǔ)能仍任重而道遠(yuǎn)。