記者從4月13日舉行的云南省林業(yè)和草原局優(yōu)化營商環(huán)境系列政策新聞發(fā)布會上獲悉，近年來，省林草局出臺一系列優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的政策措施，打造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境成效明顯。2020年以來，共爭取國家下達(dá)云南省建設(shè)項(xiàng)目使用林地定額34048公頃，審核審批建設(shè)項(xiàng)目使用林地申請3864件，保障了1.54萬億元投資項(xiàng)目順利實(shí)施，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力要素保障。

省林草局堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，緊緊圍繞“強(qiáng)化要素保障、優(yōu)化營商環(huán)境”目標(biāo)，出臺一系列卓有成效的政策措施。2020年3月，下發(fā)《關(guān)于做好疫情防控期間重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障工作的通知》，提出優(yōu)先保障疫情防控、公共衛(wèi)生、復(fù)工復(fù)產(chǎn)項(xiàng)目使用林地草地，特別是涉及因生產(chǎn)疫情防控所需醫(yī)療器械、藥品而新增使用林地，以及脫貧攻堅(jiān)重大項(xiàng)目使用林地的，可先行使用、邊建設(shè)邊報(bào)批，還可依法免征森林植被恢復(fù)費(fèi)。2021年7月，針對我省邊境地區(qū)疫情防控面臨的嚴(yán)峻形勢，省林草局專門向8個邊境州(市)下發(fā)文件，通過特事特辦、簡化申報(bào)材料等措施，最大限度、最短時間全力保障邊境立體防控等項(xiàng)目使用林地草地。

新聞發(fā)布會上，省林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此前出臺的應(yīng)對疫情影響、推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一系列政策文件仍然有效，將盡最大努力，千方百計(jì)為抗擊疫情、保障民生、發(fā)展生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的服務(wù)保障。

為完善政策體系、破解服務(wù)保障難題，省林草局大力推動制度創(chuàng)新，著力提升服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。針對高速公路、高速鐵路、輸電線路、油氣管線難以避讓各類保護(hù)地的問題，2021年9月出臺《關(guān)于線性工程以生態(tài)環(huán)境無害化方式穿(跨)越省級及以下自然保護(hù)地的通知》，填補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的制度空白和政策盲區(qū)。結(jié)合國家和省大力發(fā)展光伏清潔能源的重大戰(zhàn)略部署，省林草局聯(lián)合省能源局于2021年9月專門發(fā)文，明確了支持金沙江下游云南境內(nèi)風(fēng)光水儲一體化國家級示范基地建設(shè)的具體措施。2021年10月，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范光伏復(fù)合項(xiàng)目使用林草地有關(guān)事項(xiàng)的通知》，不到半年時間，已批準(zhǔn)符合條件的光伏建設(shè)項(xiàng)目27個，批準(zhǔn)使用林地和草原2163畝，有力支持保障我省光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合我省天然林保護(hù)管理的實(shí)際情況，對國家層面規(guī)定的“建設(shè)項(xiàng)目限制使用天然林和單位面積蓄積量高的林地”這一政策，細(xì)化了具體的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，于2022年3月專門發(fā)文作了明確，避免因政策模糊、自由裁量權(quán)過大而出現(xiàn)“一放就亂、一管就死”的惡性循環(huán)。

持續(xù)推動“放管服”改革，提升行政審批效能。省林草局堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下沉，大力精簡下放審批服務(wù)事項(xiàng)。2018年機(jī)構(gòu)改革以來，省林草局承擔(dān)的審批類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)從90項(xiàng)精簡為42項(xiàng)。針對全省30%以上的建設(shè)項(xiàng)目使用林地面積均在2公頃以下的實(shí)際，省林草局決定自2022年4月1日起，將全省范圍內(nèi)除涉及各類自然保護(hù)地、國家和省級公益林、免繳森林植被恢復(fù)費(fèi)和采石采砂采礦項(xiàng)目外使用林地面積在2公頃以下、林地保護(hù)等級在Ⅲ級及以下的建設(shè)項(xiàng)目永久占用林地省級審核審批權(quán)限，依法委托州(市)級林草主管部門以省林草局的名義實(shí)施，著力減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本，更加精準(zhǔn)地服務(wù)一線、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高效便捷的林地要素保障服務(wù)。同時，編制政策指南，營造公開透明可預(yù)期的營商環(huán)境。實(shí)施“一網(wǎng)通辦”，改善服務(wù)質(zhì)量，全省42項(xiàng)林草政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入云南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開展網(wǎng)上辦理，杜絕清單外審批，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%，全部滿足“一部手機(jī)辦事通”要求，審批報(bào)件材料全面實(shí)現(xiàn)電子化。