記者從人民銀行廣州分行獲悉，8月13日，廣東省陽江市南方兄弟實業(yè)有限公司以光伏發(fā)電項目財政性應(yīng)補(bǔ)貼未到賬資金為質(zhì)押，從工商銀行陽江分行獲得貸款授信支持300萬元，標(biāo)志著廣東省光伏發(fā)電行業(yè)首筆可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)貸款正式落地。

補(bǔ)貼確權(quán)貸款是國家政策層面專門針對可再生能源發(fā)電項目補(bǔ)貼缺口大、拖欠時間長問題，幫助企業(yè)盤活應(yīng)收賬款流動性而推出的一種貸款模式，即企業(yè)通過已確權(quán)應(yīng)收未收的財政補(bǔ)貼資金可向銀行申請信貸支持。今年2月，人民銀行等五部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于引導(dǎo)加大金融支持力度促進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電等行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》，明確提出鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新補(bǔ)貼確權(quán)貸款模式。為落實《通知》要求，人民銀行廣州分行結(jié)合廣東沿海經(jīng)濟(jì)帶、北部生態(tài)發(fā)展區(qū)可再生資源豐富、可再生能源發(fā)電項目較為集中的特點，通過部門聯(lián)動、上下聯(lián)動、政策宣貫等措施，著力引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)為可再生能源發(fā)電項目所在企業(yè)發(fā)放補(bǔ)貼確權(quán)貸款，努力推動補(bǔ)貼確權(quán)貸款落地。

今年7月，轄內(nèi)人民銀行陽江中支聯(lián)合工商銀行陽江分行在對可再生能源發(fā)電企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研時了解到：分布式光伏發(fā)電企業(yè)陽江市南方兄弟實業(yè)有限公司于2018年響應(yīng)國家節(jié)能減排號召在自家廠區(qū)建設(shè)屋頂分布式光伏項目，裝機(jī)總?cè)萘?400KW，自2018年7月起至今累計應(yīng)收未收可再生能源補(bǔ)貼款達(dá)600多萬元，已產(chǎn)生一定的資金壓力。為切實解決企業(yè)實際困難，根據(jù)人民銀行廣州分行的部署，人民銀行陽江中支指導(dǎo)工商銀行陽江分行為該可再生能源企業(yè)創(chuàng)新開展清潔能源補(bǔ)貼確權(quán)貸款。一是以可再生能源發(fā)電企業(yè)納入國家財政及相關(guān)部門審核公布的電價補(bǔ)貼清單名錄、可再生能源發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司簽訂的購售電合同、經(jīng)電網(wǎng)公司確認(rèn)的電量補(bǔ)貼統(tǒng)計表為依據(jù)，計算并核實企業(yè)應(yīng)收未收財政補(bǔ)貼資金。二是以已確權(quán)應(yīng)收未收的財政補(bǔ)貼資金作為質(zhì)押，按照質(zhì)押率不超過80%的比例確定貸款額度。三是與可再生能源發(fā)電企業(yè)承訂承諾函，鎖定補(bǔ)貼款的回款路徑，對補(bǔ)貼收款賬戶進(jìn)行資金監(jiān)管，企業(yè)在貸款期限內(nèi)如收到補(bǔ)貼款要及時歸還貸款，如在貸款期限內(nèi)未收到補(bǔ)貼款須以綜合收入作為還款來源。四是將出質(zhì)人信息(即借款人信息)和質(zhì)權(quán)人信息(即銀行信息)、已確權(quán)應(yīng)收未收的財政補(bǔ)貼資金額度等具體信息通過中國人民銀行“動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)”進(jìn)行質(zhì)押信息登記公示。

廣東首筆光伏發(fā)電行業(yè)可再生能源補(bǔ)貼確權(quán)貸款的落地，讓銀行機(jī)構(gòu)在傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)抵押貸款和電費收費權(quán)質(zhì)押貸款方式之外，找到了一條盤活可再生能源企業(yè)應(yīng)收賬款、加大綠色信貸投放力度、支持可再生能源行業(yè)健康有序發(fā)展的新路徑。

下一步，人民銀行廣州分行將加快補(bǔ)貼確權(quán)貸款模式在全省范圍內(nèi)的復(fù)制推廣力度，進(jìn)一步加大政策宣傳力度、組織銀企精準(zhǔn)對接，力爭補(bǔ)貼確權(quán)貸款模式盡快在風(fēng)電行業(yè)、生物質(zhì)發(fā)電行業(yè)分別實現(xiàn)全省首筆投放，力爭推動補(bǔ)貼確權(quán)貸款逐步實現(xiàn)面增量擴(kuò)，為廣東能源清潔低碳轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的資金支持，助力廣東如期實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。