近年來，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，新能源汽車銷量持續(xù)升溫。買了新能源汽車，如何充電是很多消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。居住社區(qū)充電是私人乘用車充電的主要場(chǎng)景，但充電樁進(jìn)小區(qū)常常受到多重阻礙，成為新能源汽車發(fā)展的“痛點(diǎn)”之一。

為解決社區(qū)充電難題，國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家能源局共同發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見（征求意見稿）》，國(guó)家電網(wǎng)與汽車經(jīng)銷商、物業(yè)等多方合作，試點(diǎn)推廣“一網(wǎng)通辦”服務(wù)模式，推廣有序充電，創(chuàng)新充電技術(shù)研發(fā)，切實(shí)解決電動(dòng)汽車客戶裝樁難、充電難，服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

多方協(xié)作，政府、物業(yè)、電網(wǎng)一個(gè)不能少！

5月26日，2021年北京市首期新能源小客車指標(biāo)配置完畢。伴隨6萬個(gè)新能源小客車指標(biāo)的發(fā)放，整個(gè)北京市的新能源汽車市場(chǎng)火爆起來。

近年來，綠色出行理念深入人心，新能源汽車受到越來越多消費(fèi)者的青睞。截至2020年年底，全國(guó)新能源汽車保有量達(dá)492萬輛，新能源汽車增量連續(xù)3年每年超過100萬輛，呈持續(xù)高速增長(zhǎng)趨勢(shì)。據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，今年1~5月，新能源汽車?yán)塾?jì)銷量95萬輛，同比增長(zhǎng)224.2%。多位業(yè)內(nèi)專家預(yù)測(cè)，2021年新能源汽車銷量有望突破200萬輛。

然而，在新能源汽車市場(chǎng)火爆的同時(shí)，充電樁的數(shù)量并沒有完全匹配。“買車容易充電難”成為很多車主的困擾。

家住北京市豐臺(tái)區(qū)的肖勇在2016年購(gòu)入一輛電動(dòng)汽車，當(dāng)時(shí)他是所在小區(qū)第二個(gè)“吃螃蟹的人”，順利安裝上了私人充電樁。但他的車友們并不都像他一樣幸運(yùn)，許多人沒能裝上私人充電樁。肖勇將自己的充電樁共享出來，樁空閑時(shí)借給朋友們充電。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年4月，全國(guó)充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)數(shù)量為187萬個(gè)，其中，公共充電樁88.4萬個(gè)，私人充電樁98.6萬個(gè)，車樁比約為3：1，難以滿足人們的充電需求。

社區(qū)充電是私人乘用車充電的主要場(chǎng)景，對(duì)于私人乘用車車主來說，能夠讓充電樁進(jìn)小區(qū)，實(shí)現(xiàn)在社區(qū)就近充電是最理想的方案。然而，這一方案常常受到多重阻礙，充電樁進(jìn)小區(qū)步履維艱。

“物業(yè)不同意安裝充電樁。”

“老小區(qū)沒有固定停車位，無法安裝充電樁。”

“物業(yè)說，小區(qū)電力容量不夠，安全隱患大。”

……

打開新能源汽車相關(guān)論壇，充電樁難進(jìn)小區(qū)的帖子鋪天蓋地。由于“充電難”問題，有些車主打消了購(gòu)買新能源汽車的念頭。中國(guó)電動(dòng)充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟發(fā)布的最新調(diào)查顯示，居住地沒有固定停車位、居住地物業(yè)不配合、集團(tuán)用戶自行建樁等是沒有隨車配建充電設(shè)施的主要原因。

我國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)2030年前達(dá)到峰值，2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。交通領(lǐng)域減碳前景廣闊。推動(dòng)新能源汽車走進(jìn)千家萬戶，解決充電樁進(jìn)小區(qū)難題迫在眉睫。

5月20日，國(guó)家發(fā)改委與國(guó)家能源局共同發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步提升充換電基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障能力的實(shí)施意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見（征求意見稿）》），其中指出，具備安裝條件的居住社區(qū)管理單位和業(yè)主委員會(huì)不得阻撓用戶建樁；同時(shí)，新建居住社區(qū)要落實(shí)100%固定車位預(yù)留充電樁建設(shè)安裝條件，需將管線和橋架等供電設(shè)施建設(shè)到車位以滿足直接裝表接電需要。

私人充電樁施工需協(xié)調(diào)業(yè)委會(huì)、物業(yè)、人防、綠化、消防等多方主體，有了政策支持，充電樁進(jìn)小區(qū)仍需要多方通力合作。今年全國(guó)兩會(huì)期間，充電樁進(jìn)小區(qū)難問題引發(fā)代表委員熱議。全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨山東省委會(huì)主委段青英建議積極探索“政府主導(dǎo)、電網(wǎng)主動(dòng)、多方協(xié)作”的居民區(qū)充電樁建設(shè)新模式，明確房地產(chǎn)行政主管部門、街道、社區(qū)、居委會(huì)，以及人防、綠化等各個(gè)政府部門的主體責(zé)任，將年度居民區(qū)充電樁安裝數(shù)量細(xì)化分解到街道、社區(qū)，實(shí)現(xiàn)多方協(xié)同推進(jìn)。

一直以來，國(guó)家電網(wǎng)有限公司積極建設(shè)充電設(shè)施，支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前累計(jì)建設(shè)高速公路充電站2262座、充電樁9477個(gè)，初步形成“十縱十橫兩環(huán)”高速公路快充網(wǎng)絡(luò)，覆蓋21個(gè)省176個(gè)城市，讓“充電”像“加油”一樣便利。

針對(duì)居住社區(qū)充電樁建設(shè)難題，國(guó)家電網(wǎng)持續(xù)發(fā)力，積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”辦電服務(wù)，為充電設(shè)施并網(wǎng)開辟綠色通道，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，精簡(jiǎn)業(yè)務(wù)流程。截至2021年5月底，國(guó)家電網(wǎng)已完成私人乘用車充電樁接電35.16萬戶，報(bào)裝容量312.74萬千瓦；持續(xù)開展有序充電技術(shù)研究與示范應(yīng)用，累計(jì)在北京、上海、天津等23個(gè)省市部署5.79萬個(gè)有序充電樁，充分利用變壓器低谷時(shí)段容量，最大限度提升電動(dòng)汽車接入能力。

一網(wǎng)能通辦，裝樁只需一鍵下單！

前一天申請(qǐng)，第二天充電樁就安裝好了，這種以前看起來不可思議的事兒已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)。

福建廈門市民林妍潔在今年3月便享受到了這一服務(wù)。從申請(qǐng)到充電樁安裝完畢，她僅用了2天。買車之前，林妍潔聽說充電樁進(jìn)小區(qū)是件麻煩事兒，還有些猶豫。但4S店的銷售人員告訴她，現(xiàn)在有了充電樁“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，充電樁進(jìn)小區(qū)不再難。買車之后，林妍潔按照提示準(zhǔn)備好材料，在“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”客戶端上申請(qǐng)安裝充電樁。“剩下的環(huán)節(jié)都是供電公司負(fù)責(zé)，自己不費(fèi)心。”她說。

林妍潔的裝樁體驗(yàn)不是個(gè)例。今年以來，國(guó)家電網(wǎng)在山東濟(jì)南、江蘇南京、福建廈門、陜西西安開展試點(diǎn)，在“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”客戶端上線“充電樁報(bào)裝”，貫通車企平臺(tái)、車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)與“網(wǎng)上國(guó)網(wǎng)”客戶端，全面推廣“購(gòu)車辦電—裝樁接電—充電服務(wù)—增值服務(wù)”一網(wǎng)通辦服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“客戶信息線上流轉(zhuǎn)、充電樁接電業(yè)務(wù)流程一網(wǎng)通辦、用電申請(qǐng)一次都不跑”。

具體到廈門，福建廈門供電公司與新能源汽車經(jīng)銷商達(dá)成合作，將充電樁安裝申請(qǐng)嵌入買車環(huán)節(jié)，讓“數(shù)據(jù)跑”代替“客戶跑”。車主線上申請(qǐng)后，該公司安排客戶經(jīng)理對(duì)接，提供協(xié)調(diào)物業(yè)、現(xiàn)場(chǎng)勘查、制訂方案、充電樁安裝及裝表接電等全流程服務(wù)。

針對(duì)物業(yè)阻撓充電樁進(jìn)小區(qū)問題，廈門供電公司積極推動(dòng)地方行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)充電設(shè)施進(jìn)小區(qū)支持政策，與廈門市物業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步配合做好居民區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)的通知》，明確物業(yè)公司配合裝樁責(zé)任，梳理居民充電樁安裝全過程流程，滿足電動(dòng)汽車充電需求。

“供電公司有主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)和專業(yè)力量的支撐，我們協(xié)會(huì)有較大的行業(yè)影響力和號(hào)召力。這次聯(lián)合發(fā)文得到了全市大部分物業(yè)公司的支持。”廈門市物業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃嘉輝表示，這次發(fā)文有助于幫助群眾解決充電難題，社會(huì)意義深遠(yuǎn)。

為打通居住區(qū)充電“最后一百米”，各地供電公司正全面發(fā)力。

在江蘇，今年4月，國(guó)網(wǎng)江蘇省電力有限公司出臺(tái)居住區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施報(bào)裝管理辦法，針對(duì)集中車庫、分散車庫、聯(lián)排別墅等多種充電樁安裝場(chǎng)景，“量身定制”不同報(bào)裝接電解決方案。同時(shí)，國(guó)網(wǎng)江蘇電力推動(dòng)當(dāng)?shù)卣雠_(tái)《加快惠山區(qū)居民住宅小區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)》（惠發(fā)改（2021）18號(hào)），明確新建小區(qū)充電設(shè)施建設(shè)要求，以及存量小區(qū)充電設(shè)施報(bào)裝的建設(shè)管理要求，支持供電公司提供“一網(wǎng)通辦”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保辦電再提速、流程再壓縮、成本再節(jié)省。

在山東，國(guó)網(wǎng)山東省電力公司整合多方資源建立協(xié)同機(jī)制，將辦電服務(wù)前置至4S店，會(huì)同物業(yè)打造“充電樁安裝綠色通道小區(qū)”，創(chuàng)新充電樁業(yè)擴(kuò)報(bào)裝服務(wù)模式，推動(dòng)物業(yè)減免充電樁安裝登記證明等材料，實(shí)現(xiàn)居民身份證、物業(yè)提前同意函等資料線上流轉(zhuǎn)，打造引領(lǐng)示范典型。

有了“一網(wǎng)通辦”服務(wù)，充電難題得到了有效化解。截至目前，國(guó)家電網(wǎng)已累計(jì)完成3家車企、151家4S店合作協(xié)議簽訂，累計(jì)受理訂單1234項(xiàng)。

建智能有序充電樁，解車多樁少之困！

7月5日15時(shí)，在北京市昌平區(qū)太平家園小區(qū)9號(hào)樓南側(cè)的停車場(chǎng)內(nèi)，一輛電動(dòng)汽車正在充電，這里有國(guó)家電網(wǎng)投資的10個(gè)有序充電樁，目前已穩(wěn)定運(yùn)行了4個(gè)多月。

“自從有了這些充電樁，我們?cè)僖矝]收到群眾‘不能充電’的投訴了。”太平家園物業(yè)王經(jīng)理告訴記者，太平家園小區(qū)有3000多戶居民，近年來電動(dòng)汽車數(shù)量不斷增長(zhǎng)，居民的充電需求旺盛。

“個(gè)人安裝自己的充電樁需要有固定車位或長(zhǎng)租車位，有些居民不滿足條件，很難安裝自己的充電樁。但他們同樣有充電需求，這便需要我們物業(yè)做好公共服務(wù)。”王經(jīng)理介紹，正在他們一籌莫展之時(shí)，國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司拋來了橄欖枝，為小區(qū)投資建設(shè)了10個(gè)有序充電樁，解決了小區(qū)的充電難題。

與普通充電樁相比，有序充電樁更加“聰明”，在滿足電動(dòng)汽車充電需求前提下，根據(jù)電網(wǎng)負(fù)荷優(yōu)化調(diào)整輸出功率，在夜晚等用電低谷時(shí)段完成充電，既可以降低用電成本，也不加重電網(wǎng)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)削峰填谷。

“一個(gè)家用充電樁的功率是7千瓦，通常是在夜間使用，與居民的生活用電時(shí)間一致。如果不進(jìn)行有序引導(dǎo)，以后勢(shì)必會(huì)形成用電高峰，影響小區(qū)配電設(shè)施的壽命。”國(guó)網(wǎng)電動(dòng)汽車服務(wù)有限公司能源部總監(jiān)助理李帥華解釋說，有序充電樁完美解決了這個(gè)問題，讓充電更智慧，小區(qū)用電更安全。

目前，有序充電已受到社會(huì)關(guān)注。前不久發(fā)布的《實(shí)施意見（征求意見稿）》明確鼓勵(lì)推廣智能有序充電。各地充電基礎(chǔ)設(shè)施主管部門要鼓勵(lì)推廣智能有序充電，適時(shí)開展智能有序充電“示范小區(qū)”建設(shè)，逐步提高智能有序充電樁建設(shè)比例。各地價(jià)格主管部門要抓好充電設(shè)施峰谷電價(jià)政策落實(shí)。鼓勵(lì)將智能有序充電納入新能源汽車和充電樁產(chǎn)品功能范圍，加快形成行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

除了有序充電以外，《實(shí)施意見（征求意見稿）》提出加強(qiáng)車網(wǎng)互動(dòng)等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)V2G協(xié)同創(chuàng)新與試點(diǎn)示范，促進(jìn)新能源汽車與電網(wǎng)能量高效互動(dòng)；加強(qiáng)充換電技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)支撐，加快大功率充電標(biāo)準(zhǔn)制定與推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)探索無線充電、自動(dòng)無人充電等新技術(shù)應(yīng)用；加快換電模式推廣應(yīng)用。

作為電動(dòng)汽車?yán)宪囍?，肖勇?jīng)常關(guān)注電動(dòng)汽車領(lǐng)域的新技術(shù)發(fā)展，最近他對(duì)V2G技術(shù)頗感興趣。在他看來，在城市中日常出行，電動(dòng)汽車消耗的電量很少。在工作日時(shí)，很多電動(dòng)汽車停在寫字樓的停車場(chǎng)里，至少要停8小時(shí)。“電動(dòng)汽車跟電網(wǎng)進(jìn)行互動(dòng)后，白天可以將多余的電量賣給電網(wǎng)或者賣給寫字樓，晚上回家后再利用谷電時(shí)段補(bǔ)電，可以創(chuàng)造不少收益。”肖勇談到，V2G技術(shù)大力推廣后，新能源汽車在電網(wǎng)中可以發(fā)揮更大的作用，車主們也能得到補(bǔ)償，可謂是一舉多得。

為服務(wù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，近年來，國(guó)家電網(wǎng)加大技術(shù)創(chuàng)新和科研資金投入，著力打造智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，加快有序充電、V2G技術(shù)攻關(guān)和商業(yè)模式探索，提升對(duì)電動(dòng)汽車等靈活負(fù)荷資源的調(diào)度能力。

未來，隨著先進(jìn)充電技術(shù)的不斷探索與發(fā)展，電動(dòng)汽車生態(tài)服務(wù)圈越來越高效，電動(dòng)汽車將底氣十足，跑得更穩(wěn)、更遠(yuǎn)。