海上風(fēng)電國補取消步入倒計時，廣東的抓緊開出了“末班車”！

記者獲悉，廣東省發(fā)改委日前發(fā)布了《關(guān)于下達廣東省2021重點建設(shè)項目計劃的通知》（以下簡稱“通知”）。通知顯示，2021年廣東省內(nèi)將重點建設(shè)19個海上風(fēng)電項目，項目投資總額高達417.6億元。

與此同時，廣東年內(nèi)還將開啟21個海上風(fēng)電項目的前期預(yù)備建設(shè)。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，這21個海上風(fēng)電項目的投資額接近5700億元。

相比之下，廣東2020年開展前期預(yù)備建設(shè)的海上風(fēng)電項目投資額僅有572.43億。雖然只過了一年，但暴漲的投資額，無疑向外界清晰地傳遞了廣東搶抓海上風(fēng)電投資建設(shè)窗口期的積極態(tài)度，風(fēng)電企業(yè)在廣東的發(fā)展機遇值得看好。

追趕中央補貼的末班車

回顧中國海上風(fēng)電的發(fā)展，中央補貼無疑是風(fēng)電企業(yè)的重要供血者，對項目投資收益至關(guān)重要。

2018年，國家能源局印發(fā)《關(guān)于2018年度風(fēng)電建設(shè)管理有關(guān)要求的通知》，要求自2019年起新增核準的海上風(fēng)電項目應(yīng)以競爭方式配置和確定上網(wǎng)電價。而2019年前獲準的海上風(fēng)電項目則鎖定0.85元/千瓦的原有電價。

文件印發(fā)后，風(fēng)電市場迅速掀起一股“搶裝潮”。不過好景不長，發(fā)改委次年便發(fā)布通知，決定將海上風(fēng)電標桿上網(wǎng)電價修改為指導(dǎo)價。與此同時，發(fā)改委還明確規(guī)定，新核準的集中式陸上風(fēng)電項目及海上風(fēng)電項目，將全部通過競爭方式確定上網(wǎng)電價，并且上網(wǎng)電價不得高于項目所在資源區(qū)的指導(dǎo)價。

2020年1月20日，財政部、發(fā)改委以及國家能源局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》。文件明確指出，新增海上風(fēng)電項目不再納入中央補貼。按規(guī)定核準（備案），并于2021年底前全部機組完成并網(wǎng)的存量海上風(fēng)電，可按照相應(yīng)價格享受中央補貼。

隨著文件的出臺，如何趕上中央補貼“末班車”，成為了很多海上風(fēng)電項目重點考慮的頭等大事。

很顯然，廣東今年重點建設(shè)的19個海上風(fēng)電項目如果順利并網(wǎng)，正好能趕上中央補貼的“末班車”。

截至2020年底，廣東省共計約32GW的海上風(fēng)電項目已獲得審批（未并網(wǎng)），除去明確要在2021年并網(wǎng)的3.9GW項目，仍有28.1GW的項目無法進入國家補貼目錄，需要地方補貼接力。

地方補貼接力，時間只有兩年

2020年12月，廣東省能源局發(fā)布《關(guān)于促進我省海上風(fēng)電有序開發(fā)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（下稱“意見”）。值得注意的是，這是在海上風(fēng)電中央補貼明確會被取消后，地方出臺的第一個補貼標準。

根據(jù)文件，廣東未來兩年將投入55.5億元扶持海上風(fēng)電項目。補貼總?cè)萘坎怀^4.5GW，分為2022年及2023年兩年，分別按照每千瓦1500元、1000元的標準進行補貼。2024年時，廣東將建成海上風(fēng)電平價項目，并實現(xiàn)海上風(fēng)電項目并網(wǎng)。從2024年開始，廣東也將不再對海上風(fēng)電項目進行補貼。

另外，意見也給出了廣東海上風(fēng)電裝機的預(yù)期。意見指出，2021年底，廣東省海上風(fēng)電建成投產(chǎn)裝機將達400萬千瓦；而2025年時，廣東省海上風(fēng)電裝機量將達1500千瓦。屆時，廣東平價項目的裝機規(guī)模也將超過800千瓦。

記者發(fā)現(xiàn)，廣東省2021年開展前期預(yù)備建設(shè)的海上風(fēng)電項目，絕大部分都將在2024年前投產(chǎn)，這一時間節(jié)點同廣東海上風(fēng)電補貼退出的截止時間相吻合。

作為中國的經(jīng)濟大省，廣東能源供給與需求間的缺口始終存在。為緩解能源供需之間的差距，廣東省近年來始終大力開發(fā)新能源。隨著“30·60”碳目標的提出，擁有8500公里海岸線的廣東，勢必要利用好風(fēng)能資源。

如今，廣東率先明確了40個海風(fēng)項目、6100億投資的建設(shè)規(guī)模，又一次走在了沿海城市前列。預(yù)計到2030年，廣東的海上風(fēng)電投產(chǎn)規(guī)模將達到3000萬千瓦，未來前景機會值得關(guān)注。