德國(guó)具有里程碑意義的可再生能源法案（EEG2021）去年2020年12月17日獲得議會(huì)通過(guò)，并于2021年1月1日生效。

德國(guó)的可再生能源立法于20年前啟動(dòng)，通過(guò)確立這些能源的電網(wǎng)優(yōu)先權(quán)并提供上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼，推動(dòng)了陸上風(fēng)電、太陽(yáng)能光伏和生物質(zhì)發(fā)電的快速增長(zhǎng)。加上海上風(fēng)能和水力發(fā)電，德國(guó)可再生能源現(xiàn)在占全國(guó)用電量的一半。新的根據(jù)過(guò)去的各種變化，EEG2021忠實(shí)于法案的最新原則，通過(guò)可再生能源招標(biāo)，同時(shí)結(jié)合2020年國(guó)家氫氣戰(zhàn)略和電動(dòng)汽車充電電價(jià)等新趨勢(shì)，推動(dòng)可再生能源發(fā)電商更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。政府希望到2027年停止通過(guò)EEG提供可再生能源資金，而轉(zhuǎn)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)的可再生能源發(fā)展。

新的EEG計(jì)劃將太陽(yáng)能光伏發(fā)電量提高到100吉瓦（目前約52吉瓦），陸上風(fēng)電增加到71吉瓦（目前55吉瓦），生物質(zhì)增加到8.4吉瓦，海上風(fēng)電增加到2吉瓦。每年還有額外的500-850兆瓦將通過(guò)的“創(chuàng)新競(jìng)標(biāo)”進(jìn)行投標(biāo)，不針對(duì)具體技術(shù)，陸上風(fēng)能、太陽(yáng)能光伏、生物質(zhì)和/或儲(chǔ)能裝置的組合將共同穩(wěn)定電力系統(tǒng)。

在德國(guó)，幾乎每一個(gè)電力消費(fèi)者都通過(guò)支付可再生能源附加費(fèi)（或可再生能源稅）來(lái)資助可再生能源，只有能源密集型企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力受到影響，可以（部分）免除附加費(fèi)。根據(jù)批發(fā)電價(jià)和可再生能源發(fā)電量，EEG附加費(fèi)每年都會(huì)發(fā)生變化。2020年附加費(fèi)達(dá)到6.76歐分，約為普通家庭每千瓦時(shí)電價(jià)的20%。EEG2021做出了一個(gè)重要的改變：EEG附加費(fèi)將部分由聯(lián)邦預(yù)算資助，2021年消費(fèi)者繳納附加費(fèi)將下降0.25歐分/千瓦時(shí)，2022年將下降0.5歐分/千瓦時(shí)，2023年將下降0.625歐分/千瓦時(shí)。政府將使用110億歐元來(lái)降低電價(jià)，2021年還將使用新的運(yùn)輸和加熱燃料二氧化碳定價(jià)的收入。

新的EEG法案推動(dòng) “租戶電力計(jì)劃”啟動(dòng)。雖然德國(guó)房主們?cè)缇涂梢酝ㄟ^(guò)在屋頂安裝太陽(yáng)能電池板和收取上網(wǎng)費(fèi)來(lái)從能源轉(zhuǎn)型中獲利，但住在租來(lái)的公寓里的居民卻無(wú)法參與。EEG2021鼓勵(lì)出租房屋的房東安裝太陽(yáng)能光伏讓房客使用，可以免交商業(yè)稅，從而進(jìn)一步增加吸引力。

為了鼓勵(lì)德國(guó)南部（風(fēng)力較?。┑娘L(fēng)電發(fā)展，EEG2021引入了“南部配額”（2021-2023年間，15%的中標(biāo)者必須來(lái)自南部，2024年為20%）。類似的配額（50%）也適用于生物質(zhì)項(xiàng)目的投標(biāo)。這樣做的目的是減少向北方傾斜的發(fā)電能力不平衡，如果北南電網(wǎng)連接不能在2022年底電力匱乏的南方工業(yè)區(qū)的核電站全部關(guān)閉之前及時(shí)完成，將對(duì)德國(guó)電力供應(yīng)產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

新的法案還針對(duì)電力市場(chǎng)“負(fù)電價(jià)”制定了應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)極低的電力需求（例如假日）與太陽(yáng)能光伏和風(fēng)能在特別晴朗和/或多風(fēng)的日子的高電力輸入同時(shí)出現(xiàn)時(shí)，批發(fā)市場(chǎng)就會(huì)出現(xiàn)負(fù)電價(jià)。負(fù)的市場(chǎng)價(jià)格推高了可再生能源附加費(fèi)，因此EEG 2021要求新建可再生能源發(fā)電項(xiàng)目更靈活地做出反應(yīng)，以避免在這段時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)電力過(guò)剩。當(dāng)現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格連續(xù)四個(gè)小時(shí)（而不是現(xiàn)有的連續(xù)六個(gè)小時(shí)）為負(fù)時(shí)，將停止結(jié)算上網(wǎng)電價(jià)。

此外，EEG2021配合德國(guó)的氫氣戰(zhàn)略，部分免除綠色氫氣生產(chǎn)商必須支付的可再生能源附加費(fèi)。使用可再生能源生產(chǎn)氫氣的公司，以及確保其設(shè)施和產(chǎn)品有助于電網(wǎng)穩(wěn)定和能源供應(yīng)的整體可持續(xù)發(fā)展的公司，可以完全免除征收可再生能源附加費(fèi)。