受疫情影響，從去年開始增長乏力的汽車產(chǎn)業(yè)再次遭遇重創(chuàng)，面對市場急速下滑的趨勢，經(jīng)濟(jì)“大魔王”上海也開始不淡定了，近段時(shí)間連續(xù)出臺多部促進(jìn)汽車消費(fèi)的政策，刺激當(dāng)?shù)仄囀袌鲈鲩L。

在新能源汽車的推廣上，魔都一直是比較傲嬌的那一個(gè)。

相比于小老弟深圳超高的積極性，上海對于新能源推廣這檔事一直不咸不淡，守著上汽等一眾現(xiàn)成的GDP神器，懶得在新能源這種既費(fèi)財(cái)政，又可能波及已有燃油車產(chǎn)業(yè)的“破事”上折騰，即使出手，也要干一票“特斯拉落戶”這樣大的。

因此，上海的新能源市場就像是櫥柜里的一塊肥肉，可以觀其外形和大小，甚至偶爾能夠嘗到一點(diǎn)葷腥，但是一直難以真正得手。

所以，此番疫情下，上海出臺諸多汽車救市政策，能否惠及新能源，帶來新的發(fā)展機(jī)遇，也是一大關(guān)注熱點(diǎn)。

上海發(fā)布多部救市政策

五一小長假，一直是旅游消費(fèi)的一大黃金節(jié)點(diǎn)，特別是作為疫情爆發(fā)后，市場重啟的第一個(gè)重要節(jié)日，本次五一長假被賦予太多期望。

據(jù)了解，在本次假期前后，上海出臺了多部與汽車消費(fèi)相關(guān)的政策，從客車指標(biāo)、到公交和出租車替換、到充電樁建設(shè)、到購車補(bǔ)貼、再到新能源充電補(bǔ)貼......涉及多個(gè)領(lǐng)域多個(gè)方面。

整理下來，需要重點(diǎn)關(guān)注的有以下幾點(diǎn)。

（一）4月29日，印發(fā)的《關(guān)于提振消費(fèi)信心強(qiáng)力釋放消費(fèi)需求的若干措施》，提出：

1、上海注冊登記的汽車銷售企業(yè)購買符合要求的國六排放標(biāo)準(zhǔn)燃油新車，給予每輛車4000元的財(cái)政補(bǔ)貼。

2、本市對消費(fèi)者使用新能源汽車過程中發(fā)生的充電費(fèi)用，再給予5000元補(bǔ)助。

3、2020年全市更新新能源公交車2500輛左右，完成5000輛左右純電動(dòng)出租車上牌并投入使用。

4、2020年內(nèi)，出租車?yán)蒙虾３潆娫O(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級平臺支付充電費(fèi)用的，可享受0.4元/千瓦時(shí)的額外補(bǔ)貼。

5、優(yōu)化新能源汽車推廣應(yīng)用政策。落實(shí)新能源汽車“不限行、不限購”，對消費(fèi)者購買新能源汽車?yán)^續(xù)發(fā)放免費(fèi)專用額度。

（二）4月30日，上海發(fā)改委發(fā)布的《上海市2020年節(jié)能減排和應(yīng)對氣候變化重點(diǎn)工作安排的通知》，提出要大力推廣純電動(dòng)出租車和公交車，年內(nèi)新增出租車中純電動(dòng)出租車占比不低于80%、更新或新增公交車全部為新能源車。

（三）4月上海經(jīng)信委在媒體采訪中透露，上海將根據(jù)集約化移動(dòng)出行制定了“三步走”戰(zhàn)略，5年內(nèi)將力爭投放100萬輛網(wǎng)約車運(yùn)營。

（四）5月7日，發(fā)布《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020—2022年）》，提出新建10萬個(gè)電動(dòng)汽車智能充電樁。

燃油車促“銷” 新能源促“消”

從上述政策可以看出，本次上海同時(shí)出臺了針對燃油車和新能源的發(fā)展政策，但是兩者側(cè)重點(diǎn)有很大不同，總結(jié)來說，燃油車政策更有利于銷售，新能源政策更有利于使用。

相比燃油車直接了當(dāng)?shù)?000元購車補(bǔ)貼，新能源的充電樁建設(shè)和充電補(bǔ)貼，雖然有利于銷售和使用，但是并不能達(dá)到立竿見影的效果。

特別是，這5000的充電補(bǔ)貼，獲取還不是很容易，對申請者的戶籍、社保、個(gè)人信用等多方面均有要求。

在燃油車價(jià)格、使用便利性、用戶基礎(chǔ)等方面本就優(yōu)于新能源，還增加購車補(bǔ)貼的前提下，新能源的政策優(yōu)勢并不是很大。

上海新能源推廣情況

相比于深圳等城市，上海在新能源汽車的推廣上一直顯得比較“溫吞”，現(xiàn)有的新能源汽車體量相對于其龐大的市場基礎(chǔ)，可以說九牛一毛。

據(jù)了解，目前上海新能源汽車保有量和充電樁數(shù)量在全國排名并不是很靠前，其中網(wǎng)約車和公交車電動(dòng)化情況還好，出租車和物流車新能源占比并不是很高。

據(jù)了解，目前上海的充電樁數(shù)量為28萬個(gè)，車樁比例高于全國水平。據(jù)上海新能源車主透露，當(dāng)?shù)爻潆姌睹銖?qiáng)夠用，主要存在局部分布不均和布局不合理情況。作為本次政策建設(shè)的重點(diǎn)，上海在充電基礎(chǔ)設(shè)施方面的問題并不是很大。

在公交電動(dòng)化方面，目前上海有相當(dāng)一部分公交已經(jīng)替換成新能源，目前在上海街道，已經(jīng)可以隨處看到綠牌的公交。而根據(jù)上海本次發(fā)布的政策，到今年年底之前，上海的公交車將全部替換成新能源車，因此公交車是本次上海新能源推廣的一大主力。

而在出租車和網(wǎng)約車方面，目前有一部分車已經(jīng)替換成新能源，主要品牌是上汽榮威和比亞迪。本次新政，要求上海新增出租車80%為新能源，完成5000輛左右純電動(dòng)出租車上牌并投入使用。

網(wǎng)約車有5年投放100萬輛的規(guī)劃，但是具體是采用燃油車還是新能源，或者比例是多少，目前還沒有具體政策出來，因此上海新能源出租車和網(wǎng)約車增長空間有多大，目前還不好說。

上海新能源物流車推廣難題

在眾多車型品類中，上海新能源物流車推廣挑戰(zhàn)最大。

據(jù)了解，目前上海的新能源物流車有上汽大通ev80、南京金龍、東風(fēng)特汽、上汽躍進(jìn)、江淮、依維柯、一汽解放、重慶瑞馳等品牌，其中上汽系和南京金龍的車數(shù)量最多。

一直以來，上海的新能源物流車推廣并沒有很大起色，當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商認(rèn)為，主要有兩大難點(diǎn)：第一，上海的新能源物流車沒有路權(quán)支持，沒有市場優(yōu)勢；第二，上海有小目錄和指標(biāo)，必須進(jìn)入上海小目錄，拿到指標(biāo)才能在上海上牌。

而據(jù)當(dāng)?shù)匾晃唤?jīng)銷商透露，上海每年給與新能源物流車的指標(biāo)只有3000輛左右，還必須掛營運(yùn)牌照。

因此，經(jīng)過幾年發(fā)展，上海新能源物流車的保有量還不到3萬輛，其中還有一部分是從外地流入的二手舊車。

2020年上海新能源汽車發(fā)展機(jī)遇

僅僅從政策來看，今年上海在公交、出租車等方面具有一定的機(jī)會，但是在網(wǎng)約車和物流車方面的發(fā)展機(jī)會有多大，可能還是一個(gè)疑問。

在當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商看來，今年上海新能源乘用車和物流車發(fā)展的機(jī)遇并不是很大，因?yàn)檎呙黠@傾向燃油車，在汽車銷量整體乏力的情況下，作為國產(chǎn)汽車“大戶”，上海一定會優(yōu)先保既有的燃油車產(chǎn)業(yè)。

但是另一個(gè)角度看，今年上海乘用車可能還是有很大機(jī)會的，一方面是特斯拉的快速投產(chǎn)落地，另一方面是大眾和上汽等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的頻頻動(dòng)作。

近日，上汽榮威“雙標(biāo)”正式向外界公布，其中全新推出的R標(biāo)定位中高端新能源領(lǐng)域；上汽MAXUS正式發(fā)布EUNIQ新能源品牌，EUNIQ 5、EUNIQ 6車型亮相，進(jìn)一步豐富了新能源產(chǎn)品矩陣。

而基于MEB純電動(dòng)平臺打造的，上汽大眾ID.4也于近日在上海安亭新能源工廠正式下線；大眾零部件公司與上海度普新能源合資投建的充電項(xiàng)目，落戶上海后花園蘇州，輻射上海和江浙市場。

雖然疫情期間，全球汽車產(chǎn)業(yè)暫時(shí)擱淺，但是對于中國市場，特別是特斯拉劍鋒所指的中國GDP第一名——上海，國內(nèi)和國外勢力都在積極布局。