國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)布的《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》規(guī)定,我國(guó)可再生能源發(fā)電價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)兩種形式。其中生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府定價(jià)的,電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由各省(自治區(qū)、直轄市)2005年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)加每千瓦時(shí)0.25元補(bǔ)貼電價(jià)組成。
《試行辦法》作為《可再生能源法》配套法規(guī)之一,規(guī)定水力發(fā)電價(jià)格暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行;風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門按照招標(biāo)形成的價(jià)格確定;太陽(yáng)能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)實(shí)行政府定價(jià),其電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門按照合理成本加合理利潤(rùn)的原則制定。
生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼電價(jià),在項(xiàng)目運(yùn)行滿15年后取消。自2010年起,每年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)建設(shè)的發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼電價(jià)比上年批準(zhǔn)項(xiàng)目遞減2%。發(fā)電消耗熱量中常規(guī)能源超過(guò)20%的混燃發(fā)電項(xiàng)目,不享受補(bǔ)貼電價(jià)。通過(guò)招標(biāo)確定投資人的生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,上網(wǎng)電價(jià)按中標(biāo)確定的價(jià)格執(zhí)行,但不得高于所在地區(qū)的標(biāo)桿電價(jià)。
《試行辦法》還明確了可再生能源的費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制,規(guī)定可再生能源發(fā)電項(xiàng)目上網(wǎng)電價(jià)高于當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)的部分等費(fèi)用,通過(guò)向全國(guó)電力用戶統(tǒng)一征收電價(jià)附加的方式解決。各省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)按其銷售電量占全國(guó)的比例,分?jǐn)側(cè)珖?guó)可再生能源電價(jià)附加額,其實(shí)際支付的可再生能源電價(jià)附加與其應(yīng)承擔(dān)的電價(jià)附加的差額,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配。
國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬富才表示,國(guó)家將落實(shí)鼓勵(lì)可再生能源發(fā)展的價(jià)格、稅收、投資、強(qiáng)制性市場(chǎng)配額等措施。我國(guó)在開發(fā)利用可再生能源方面具有廣闊空間,大陸水力可開發(fā)裝機(jī)容量超過(guò)4億千瓦,目前僅開發(fā)了約1億千瓦;可利用的風(fēng)能資源,陸地2.5億千瓦,海上7.5億千瓦,而建成裝機(jī)量不超過(guò)100萬(wàn)千瓦;生物質(zhì)能資源可轉(zhuǎn)換為能源的潛力可達(dá)10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
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