國家發(fā)改委近日發(fā)布的《可再生能源發(fā)電價格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》規(guī)定,我國可再生能源發(fā)電價格實行政府定價和政府指導(dǎo)價兩種形式。其中生物質(zhì)發(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府定價的,電價標(biāo)準(zhǔn)由各省(自治區(qū)、直轄市)2005年脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價加每千瓦時0.25元補(bǔ)貼電價組成。
《試行辦法》作為《可再生能源法》配套法規(guī)之一,規(guī)定水力發(fā)電價格暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行;風(fēng)力發(fā)電項目的上網(wǎng)電價實行政府指導(dǎo)價,電價標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院價格主管部門按照招標(biāo)形成的價格確定;太陽能發(fā)電、海洋能發(fā)電和地?zé)崮馨l(fā)電項目上網(wǎng)電價實行政府定價,其電價標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院價格主管部門按照合理成本加合理利潤的原則制定。
生物質(zhì)發(fā)電項目補(bǔ)貼電價,在項目運(yùn)行滿15年后取消。自2010年起,每年新批準(zhǔn)和核準(zhǔn)建設(shè)的發(fā)電項目補(bǔ)貼電價比上年批準(zhǔn)項目遞減2%。發(fā)電消耗熱量中常規(guī)能源超過20%的混燃發(fā)電項目,不享受補(bǔ)貼電價。通過招標(biāo)確定投資人的生物質(zhì)發(fā)電項目,上網(wǎng)電價按中標(biāo)確定的價格執(zhí)行,但不得高于所在地區(qū)的標(biāo)桿電價。
《試行辦法》還明確了可再生能源的費(fèi)用分?jǐn)倷C(jī)制,規(guī)定可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價高于當(dāng)?shù)厝济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價的部分等費(fèi)用,通過向全國電力用戶統(tǒng)一征收電價附加的方式解決。各省級電網(wǎng)企業(yè)按其銷售電量占全國的比例,分?jǐn)側(cè)珖稍偕茉措妰r附加額,其實際支付的可再生能源電價附加與其應(yīng)承擔(dān)的電價附加的差額,在全國范圍內(nèi)實行統(tǒng)一調(diào)配。
國家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬富才表示,國家將落實鼓勵可再生能源發(fā)展的價格、稅收、投資、強(qiáng)制性市場配額等措施。我國在開發(fā)利用可再生能源方面具有廣闊空間,大陸水力可開發(fā)裝機(jī)容量超過4億千瓦,目前僅開發(fā)了約1億千瓦;可利用的風(fēng)能資源,陸地2.5億千瓦,海上7.5億千瓦,而建成裝機(jī)量不超過100萬千瓦;生物質(zhì)能資源可轉(zhuǎn)換為能源的潛力可達(dá)10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。
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