加利福尼亞州已經(jīng)加強其發(fā)展可再生電力的承諾。此前,該州的電力監(jiān)管機構已經(jīng)提出一個下一代回購電價計劃,該計劃將為中等規(guī)模的光伏項目開啟一個新的市場機遇。
加利福尼亞公用事業(yè)委員會已經(jīng)提出一個通過可再生電力拍賣機制確定回購電價的模式,該模式將建立一個1千兆瓦的試點計劃,要求該州的電力公司從生產(chǎn)能力從1兆瓦到20兆瓦的可再生電力系統(tǒng)中購電。
加利福尼亞三家最大的由投資者所有的電力公司必須每兩年為可再生能源公司參加競拍,給出富有競爭力的競標價格。這些拍賣將為可再生電力開發(fā)商提供項目合同,直到這些項目的總生產(chǎn)能力達到1000兆瓦。
這些拍賣將使用標準投標的條款和限制,以降低交易成本,并為有效的融資提供必要的契約透明度。
一個呼吁太陽能電力大規(guī)模使用的非盈利組織Vote Solar指出,這一新的回購電價計劃將回應在加州和全世界限制大規(guī)??稍偕娏φ叩母鞣N挑戰(zhàn)。
“加利福尼亞在開發(fā)大規(guī)模太陽能電力工廠和家庭和企業(yè)安裝的小型太陽能系統(tǒng)方面都有健全的政策,但在中等規(guī)模的太陽能項目方面卻有著明顯的缺漏?!?Vote Solar 的執(zhí)行理事Adam Browning說。
這一新的計劃為可能馬上整合進現(xiàn)存民用電網(wǎng)的太陽能電力項目創(chuàng)造了一個市場。這些相對較小的項目也將更容易地融資,這也是當前經(jīng)濟形勢下的一個重大關切。
固定價格的電網(wǎng)回購計劃通常被用來鼓勵可再生電力的開發(fā),但在確定合適的固定價格的方面還有著困難。
如果回購電價訂得太低,鼓勵計劃可能會失敗,市場活動達不到期望的水平。另一方面,如果價格定得過高,地方納稅人將分擔不必要的成本,電力生產(chǎn)商將不會降低電價,因此整個計劃將喪失政治支持。
為克服這個門檻,加州的這一新計劃使用市場競爭來建立一個足夠鼓勵項目開發(fā),同時也保護電力消費者的價格。這將很可能為太陽能產(chǎn)業(yè)的長期市場鋪平道路。
“太陽能政策應該通過提供一個透明的方法來為長期市場增長提供基礎?!?Keyes & Fox L.L.P.法律公司的Kevin Fox說,該公司代表州際可再生電力法律顧問組織。