市占率高達5成的德國太陽光電市場,近期傳出開始針對2011年的新補助案進行私下討論,因考量諸多因素,2011年德國可能開始實施補助安裝量上限(Cap),可能為需求再加一道防阻墻,太陽能系統(tǒng)業(yè)者預(yù)估,約10月左右預(yù)估政策可明朗化,一旦確定,該市場2011年恐怕會持續(xù)低溫。
市占率高達5成的德國太陽光電市場,雖然7月中已公布第3季下砍13%、第4季砍16%的新補助策略,德國市場亦已傳出,德國政府已開始研擬2011年新的太陽光電補助案。
太陽能系統(tǒng)業(yè)者表示,除了必須考量到德國政府的財政支出等經(jīng)費,還有維持2009年新組國會的執(zhí)政導(dǎo)向,加速減少太陽能電價買回補助,進而被預(yù)估,2011年德國太陽光電費率年度下砍幅度將達11%左右。
另外,因德國近幾年來太陽光電系統(tǒng)安裝量均呈現(xiàn)高速成長,傳統(tǒng)并聯(lián)網(wǎng)絡(luò)對于再生能源發(fā)電的胃納量出現(xiàn)飽和的現(xiàn)象,使得德國政府不得不限制太陽光電系統(tǒng)安裝量,以利有效控制及重整并聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。
市場預(yù)估,并網(wǎng)結(jié)構(gòu)的考量,將使德國政府極可能針對2011年太陽光電補助法挾帶實施補助安裝量上限,意即一旦達到政府預(yù)設(shè)補助安裝量,即停止所有的補助。
太陽能系統(tǒng)業(yè)者指出,加設(shè)補助安裝量上限是政府控制總安裝量最有效的方法之一,一旦安裝量過了上限門檻就全面停止補助,這將使得民眾全然無安裝意愿,會使得市場需求在安裝上限達到前后,出現(xiàn)冷熱兩極化的走勢,猶如2008年第3季前后的西班牙市場一般。
市占率達全球5成左右的德國市場,即使近年來不斷下砍電價買回補助費率,但市場透過產(chǎn)品降價機制,均可以維持相當(dāng)?shù)耐顿Y報酬率(IRR),讓民眾有動機持續(xù)安裝太陽能系統(tǒng),所以,德國市場的安裝量得以持續(xù)維持全球之冠。
一旦加設(shè)補助安裝量上限,那么達到安裝上限后預(yù)估市場安裝量就幾近于零;除非安裝太陽光電系統(tǒng)的成本已與傳統(tǒng)電價成本相當(dāng)(Grid-Parity),已經(jīng)不需要政府補助的激勵,民眾就有意愿安裝太陽光電系統(tǒng),但目前看來似乎只差臨門一腳的距離。
太陽能業(yè)者預(yù)估,一旦補助安裝上限成行,預(yù)估2011年德國市場將持續(xù)低溫的情況,尤其在達成安裝目標(biāo)后。除非,德國政府設(shè)了相當(dāng)高目標(biāo)的安裝上限,但依目前執(zhí)政當(dāng)局的意愿導(dǎo)向來看,朝該方向進行的機率不高。