近日，在山東省平陰縣瑞誠翡翠郡項(xiàng)目建筑工地上，省生態(tài)環(huán)境廳副廳長周杰與濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境局局長侯翠榮共同為首個非道路移動機(jī)械編碼揭牌。

這標(biāo)志著濟(jì)南正式啟動非道路移動機(jī)械環(huán)保編碼登記及遠(yuǎn)程定位裝置安裝工作。

非道路移動機(jī)械污染嚴(yán)重

今年3月以來，濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境部門重點(diǎn)加大對工程機(jī)械的監(jiān)督檢查力度。從檢查情況看，工程機(jī)械冒黑煙問題相對普遍。以高新分局監(jiān)督檢查為例，檢查18臺機(jī)械，存在冒黑煙問題的有11臺，占比60%以上。

侯翠榮告訴記者：“根據(jù)2017年度源解析和源清單結(jié)果，非道路移動機(jī)械對濟(jì)南市城市大氣中細(xì)顆粒物和氮氧化物的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到了13%和20%，已成為影響全市環(huán)境空氣質(zhì)量的重要因素。”

據(jù)估算，濟(jì)南市有各類工程機(jī)械兩萬余輛，達(dá)到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的不足30%，70%左右均屬高排放機(jī)械。工程機(jī)械單車排放因子較高，一臺高排放挖掘機(jī)的污染排放量相當(dāng)于50多輛國五排放標(biāo)準(zhǔn)的小汽車，而顆粒物排放量相當(dāng)于60多輛國四卡車。

圍繞防治非道路移動機(jī)械污染，濟(jì)南市政府專門發(fā)布了《關(guān)于劃定非道路移動機(jī)械低排放控制區(qū)的通告》，規(guī)定區(qū)域內(nèi)禁止高排放非道路移動機(jī)械使用。違反規(guī)定，由縣級以上環(huán)保部門依法予以處罰。

環(huán)保編碼登記助力精準(zhǔn)監(jiān)管

按照要求，今年年底前，山東省將在全省范圍內(nèi)完成摸底調(diào)查和編碼登記工作，建立非道路移動機(jī)械臺賬。

“工程機(jī)械大多是在建筑施工某個環(huán)節(jié)使用，工期較短，干完就轉(zhuǎn)移到另一個工地。其流動性強(qiáng)、工作場所不固定、使用時間無規(guī)律可循，加之無有效識別區(qū)分標(biāo)識，給生態(tài)環(huán)境等部門日常監(jiān)管帶來了很大難度。”濟(jì)南市機(jī)動車污染防治監(jiān)控中心主任李建義介紹。

周杰告訴記者：“由于非道路移動機(jī)械管控工作起步晚，缺乏制度和政策，還面臨諸多挑戰(zhàn)，如保有量和使用情況不明晰，底數(shù)不清楚等。因此，通過環(huán)保編碼登記等手段，摸清底數(shù)、加強(qiáng)監(jiān)管，顯得尤為重要。”

濟(jì)南市通過開展非道路移動機(jī)械環(huán)保編碼登記和安裝遠(yuǎn)程定位系統(tǒng)，可為相關(guān)部門提供監(jiān)管抓手。精確掌握全市使用非道路移動機(jī)械的種類、數(shù)量、污染排放、使用地點(diǎn)、工作狀態(tài)等情況，并有針對性地組織開展執(zhí)法檢查工作，及時查處各類違法違規(guī)行為，降低非道路移動機(jī)械排放污染。

據(jù)了解，濟(jì)南市生態(tài)環(huán)境部門將聯(lián)合住建等相關(guān)部門共同制定非道路移動機(jī)械環(huán)保管理量化考核制度，定期對環(huán)保號碼申領(lǐng)情況進(jìn)行考核通報，對非道路移動機(jī)械所有者進(jìn)行信譽(yù)評價。

一臺機(jī)械一個環(huán)保號碼

一臺機(jī)械一個環(huán)保號碼，一個遠(yuǎn)程定位裝置。

侯翠榮要求，生態(tài)環(huán)境部門牽好頭，做好與相關(guān)部門的橫向協(xié)同及上下聯(lián)動，共同督導(dǎo)各物流運(yùn)輸、建筑施工等企事業(yè)單位申領(lǐng)非道路移動機(jī)械環(huán)保號碼。要逐臺核實(shí)非道路移動機(jī)械信息的真實(shí)性，按照“一機(jī)一號、一機(jī)一碼”發(fā)放環(huán)保號碼和安裝遠(yuǎn)程定位裝置，確保信息實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)、底數(shù)清、狀況明。

記者了解到，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部、山東省生態(tài)環(huán)境廳初步確定的非道路移動機(jī)械環(huán)保號碼編制規(guī)則，濟(jì)南市非道路移動機(jī)械環(huán)保號碼由漢字“環(huán)”字以及1位排放階段代號和8位機(jī)械環(huán)保序號組成，非本市域內(nèi)非道路移動機(jī)械最后數(shù)字末尾增加漢字“臨”。此外，還對環(huán)保號碼的使用方式提出明確要求。

環(huán)保號碼生成后，各生態(tài)環(huán)境分局于3個工作日內(nèi)，通知委托第三方公司對已發(fā)放環(huán)保號碼的非道路移動機(jī)械噴繪環(huán)保號碼，同步安裝遠(yuǎn)程定位裝置。