近期,多地發(fā)生高空拋物致人傷亡事件,高空拋物也因此被稱為“懸在城市上空的痛”。侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定,從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償。這被許多人稱為“高空墜物連坐”條款。然而,在實際執(zhí)行過程中,受害者維權(quán)依舊艱難。(《法制日報》6月24日)漫畫:徐簡
據(jù)深圳市公安局南山分局官方微博消息,2019年6月22日12時許,南山派出所接到報警,一路人在人行道上被高空墜物砸傷。經(jīng)初步調(diào)查,王某(女,32歲)在光彩新世紀(jì)家園小區(qū)家中打掃衛(wèi)生時不慎導(dǎo)致一塊健身用杠鈴片墜落,致路人李某(女,36歲)頭部受傷。李某已被送醫(yī)治療,無生命危險。目前,王某已被帶回派出所接受調(diào)查,警方正在積極全面取證,依法處理。(澎湃新聞網(wǎng)6月22日)
客觀而言,高空墜物已成為危害人身安全、甚至是公共安全的重大隱患。之前,有實驗數(shù)據(jù)表明,“一個30克的蛋從4樓拋下來就會讓人起腫包,從8樓拋下來就可以讓人頭皮破損,從18樓甩下來就可以砸破行人的頭骨,從25樓拋下可使人當(dāng)場死亡”。而一塊健身用的杠鈴片,重量和硬度與雞蛋相比,根本就不在一個數(shù)量級,從高空墜落后所產(chǎn)生的巨大殺傷力,更是非同一般。被砸傷的李某無生命危險,恐怕更多是一種未擊中要害的莫大僥幸。
目前,警方正在調(diào)查處理,案情細(xì)節(jié)還有待披露,但對于高空墜物的主人來說,法律責(zé)任是不可推卸的。且不管主觀如何,就算是“杠鈴片”是自己脫落、墜落的,民事責(zé)任也推卸不了。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,可以確定侵權(quán)人的,直接由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。就這起高空墜物傷人事件而言,根據(jù)最高法《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,賠償范圍一般包括醫(yī)藥費、治療費、護(hù)理費、交通費、住宿費、必要的營養(yǎng)費等,如果造成了李某殘疾,還應(yīng)當(dāng)賠償生活補助費、生活自助具費和殘疾賠償金等。
當(dāng)然,就此案來說,除了民事侵權(quán)責(zé)任之外,可能還有刑事責(zé)任。對于高樓住戶,如果是不小心碰掉一塊墻皮,一個花盆,一個玩具,有可能是不小心,但一個健身用的杠鈴片,誰能放在建筑物“擱置”“懸掛”?如此“龐然大物”從天而降,就不能不考慮,究竟是主觀故意,還是疏忽大意。如果是主觀故意,涉嫌構(gòu)成故意殺人罪、以危險方法危害公共安全罪等,自然沒有什么疑義,如果是疏忽大意,還可能涉嫌構(gòu)成過失以危險方法危害公共安全罪。
翻看媒體報道,近來多發(fā)高空墜物的事例。究竟是什么造成了高空墜物的接連發(fā)生?客觀上,或許有建筑物陳舊老化、天氣惡劣等原因,但從根子來說,更多還是人的因素。其實,就算是樓宇老化,物業(yè)管理部門、住戶總該有管理修繕的責(zé)任和義務(wù),縱然是天氣惡劣,未雨綢繆也是應(yīng)有之義。既然造成了無辜行人的傷害,有關(guān)方面就不能不了了之。
還應(yīng)當(dāng)注意的是,對于一些高樓住戶,他們的安全意識、公共道德,離現(xiàn)代公民的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。在他們看來,樓上又不只一個住戶,自己隨便扔個東西,別人也查不到自己的頭上?,F(xiàn)實中,曾有媒體調(diào)查顯示,如果遇到高空拋物,20.23%的人選擇“罵兩句算了”,35.68%的人選擇“找也找不到人,只好自認(rèn)倒霉”。其實,面對這種情況,如果沒有造成傷害,可以選擇報警,有關(guān)部門可依據(jù)治安管理處罰法有關(guān)擾亂公共秩序等規(guī)定,對責(zé)任人員作出處罰。如果造成了傷害,即便是找不到人,也能依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法,讓全體樓上住戶“連坐擔(dān)責(zé)”賠償。
之所以強調(diào)那么多的法律責(zé)任,雖然是“馬后炮”,卻如果真正落實,也有利于避免高空墜物。從經(jīng)濟學(xué)上看,如果這樣的成本足夠高昂,也無法逃避,對于行為人的約束,必然比起一般的道德說教來要好得多。多下一點猛藥,多一點較真,讓法律落地有聲,才能少一點高空墜物的悲劇,人們才能放心地走在城市的天空下。
據(jù)深圳市公安局南山分局官方微博消息,2019年6月22日12時許,南山派出所接到報警,一路人在人行道上被高空墜物砸傷。經(jīng)初步調(diào)查,王某(女,32歲)在光彩新世紀(jì)家園小區(qū)家中打掃衛(wèi)生時不慎導(dǎo)致一塊健身用杠鈴片墜落,致路人李某(女,36歲)頭部受傷。李某已被送醫(yī)治療,無生命危險。目前,王某已被帶回派出所接受調(diào)查,警方正在積極全面取證,依法處理。(澎湃新聞網(wǎng)6月22日)
客觀而言,高空墜物已成為危害人身安全、甚至是公共安全的重大隱患。之前,有實驗數(shù)據(jù)表明,“一個30克的蛋從4樓拋下來就會讓人起腫包,從8樓拋下來就可以讓人頭皮破損,從18樓甩下來就可以砸破行人的頭骨,從25樓拋下可使人當(dāng)場死亡”。而一塊健身用的杠鈴片,重量和硬度與雞蛋相比,根本就不在一個數(shù)量級,從高空墜落后所產(chǎn)生的巨大殺傷力,更是非同一般。被砸傷的李某無生命危險,恐怕更多是一種未擊中要害的莫大僥幸。
目前,警方正在調(diào)查處理,案情細(xì)節(jié)還有待披露,但對于高空墜物的主人來說,法律責(zé)任是不可推卸的。且不管主觀如何,就算是“杠鈴片”是自己脫落、墜落的,民事責(zé)任也推卸不了。根據(jù)侵權(quán)責(zé)任法規(guī)定,建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施及其擱置物、懸掛物發(fā)生脫落、墜落造成他人損害,可以確定侵權(quán)人的,直接由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。就這起高空墜物傷人事件而言,根據(jù)最高法《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,賠償范圍一般包括醫(yī)藥費、治療費、護(hù)理費、交通費、住宿費、必要的營養(yǎng)費等,如果造成了李某殘疾,還應(yīng)當(dāng)賠償生活補助費、生活自助具費和殘疾賠償金等。
當(dāng)然,就此案來說,除了民事侵權(quán)責(zé)任之外,可能還有刑事責(zé)任。對于高樓住戶,如果是不小心碰掉一塊墻皮,一個花盆,一個玩具,有可能是不小心,但一個健身用的杠鈴片,誰能放在建筑物“擱置”“懸掛”?如此“龐然大物”從天而降,就不能不考慮,究竟是主觀故意,還是疏忽大意。如果是主觀故意,涉嫌構(gòu)成故意殺人罪、以危險方法危害公共安全罪等,自然沒有什么疑義,如果是疏忽大意,還可能涉嫌構(gòu)成過失以危險方法危害公共安全罪。
翻看媒體報道,近來多發(fā)高空墜物的事例。究竟是什么造成了高空墜物的接連發(fā)生?客觀上,或許有建筑物陳舊老化、天氣惡劣等原因,但從根子來說,更多還是人的因素。其實,就算是樓宇老化,物業(yè)管理部門、住戶總該有管理修繕的責(zé)任和義務(wù),縱然是天氣惡劣,未雨綢繆也是應(yīng)有之義。既然造成了無辜行人的傷害,有關(guān)方面就不能不了了之。
還應(yīng)當(dāng)注意的是,對于一些高樓住戶,他們的安全意識、公共道德,離現(xiàn)代公民的標(biāo)準(zhǔn)還有很大差距。在他們看來,樓上又不只一個住戶,自己隨便扔個東西,別人也查不到自己的頭上?,F(xiàn)實中,曾有媒體調(diào)查顯示,如果遇到高空拋物,20.23%的人選擇“罵兩句算了”,35.68%的人選擇“找也找不到人,只好自認(rèn)倒霉”。其實,面對這種情況,如果沒有造成傷害,可以選擇報警,有關(guān)部門可依據(jù)治安管理處罰法有關(guān)擾亂公共秩序等規(guī)定,對責(zé)任人員作出處罰。如果造成了傷害,即便是找不到人,也能依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法,讓全體樓上住戶“連坐擔(dān)責(zé)”賠償。
之所以強調(diào)那么多的法律責(zé)任,雖然是“馬后炮”,卻如果真正落實,也有利于避免高空墜物。從經(jīng)濟學(xué)上看,如果這樣的成本足夠高昂,也無法逃避,對于行為人的約束,必然比起一般的道德說教來要好得多。多下一點猛藥,多一點較真,讓法律落地有聲,才能少一點高空墜物的悲劇,人們才能放心地走在城市的天空下。