近年來，江蘇省鹽城市亭湖區(qū)大力實施“生態(tài)立區(qū)”戰(zhàn)略，實施天藍(lán)、地綠、水清系列工程，形成了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展格局。

為更好推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，規(guī)范環(huán)境管理行為，今年5月底，亭湖區(qū)環(huán)保局舉辦了一期300余人參加的環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，對各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)區(qū)）、企業(yè)分管環(huán)保的負(fù)責(zé)人和從事環(huán)保工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)，著力提升駕馭處理環(huán)境問題的能力，強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境保護(hù)的主體責(zé)任意識。

這次培訓(xùn)是亭湖區(qū)環(huán)保局服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。今年以來，亭湖區(qū)環(huán)保局堅持以打好污染防治攻堅戰(zhàn)為主線，以持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量為核心，強(qiáng)勢推進(jìn)中央環(huán)保督察交辦問題整改，努力開創(chuàng)亭湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的新局面。

■ 全力攻堅，打好污染防治攻堅戰(zhàn)

亭湖區(qū)堅持以打開路，聚力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，為綠色發(fā)展擴(kuò)充空間。編制實施“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃”，升級工業(yè)污染、VOCs治理、揚塵和油煙污染治理措施。全面完成大氣污染治理重點工程。截至目前，亭湖區(qū)納入重污染天氣管控的企業(yè)治理設(shè)施已全部整治完成，列入年度整治計劃的VOCs排放治理企業(yè)全部整治到位。同時，全面整治建筑工地、建材企業(yè)揚塵和餐飲單位的油煙排放，升級應(yīng)急管控措施，強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提升空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警水平，不斷提高環(huán)境空氣質(zhì)量。

在水污染防治方面，亭湖區(qū)全面實施全流域水環(huán)境綜合治理，定期開展國考斷面水質(zhì)監(jiān)測。編制完成串場河大慶路橋斷面達(dá)標(biāo)方案，新洋港新洋港閘斷面、小洋河海純橋斷面達(dá)標(biāo)方案已通過專家論證。開展黑臭水體整治，對排放水污染物企業(yè)實施嚴(yán)查重管，強(qiáng)化源頭管控。

在土壤污染防治方面，亭湖區(qū)全面完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查和已關(guān)閉搬遷化工企業(yè)遺留地塊調(diào)查，實施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理和調(diào)查評估制度，建立污染地塊名錄和開發(fā)利用負(fù)面清單，健全部門聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，委托第三方對重點行業(yè)企業(yè)地塊信息進(jìn)行調(diào)查和風(fēng)險評估。亭湖區(qū)深入開展打擊進(jìn)口固體廢物加工利用行業(yè)環(huán)境違法行為專項行動，加強(qiáng)對重點產(chǎn)廢單位和經(jīng)營單位監(jiān)管。

■ 依法監(jiān)管，徹底排查環(huán)境安全隱患

今年以來，亭湖區(qū)圍繞中央環(huán)保督察“回頭看”、大氣污染問題專項督查、自然保護(hù)區(qū)綠盾行動、危險廢物專項環(huán)境執(zhí)法、處罰企業(yè)后督察、重點環(huán)境信訪等環(huán)境隱患風(fēng)險點，開展全區(qū)“散亂污”企業(yè)（作坊）專項整治行動、新洋港沿線涉水企業(yè)專項整治等專項行動。采取“雙隨機(jī)檢查”“交叉互查”等方式，以強(qiáng)烈的法治思維、“零容忍”的態(tài)度，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。

在打擊環(huán)境違法犯罪方面，亭湖區(qū)注重加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法聯(lián)動工作，制訂出臺《關(guān)于建立環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法聯(lián)動機(jī)制的實施意見》和《亭湖區(qū)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與司法聯(lián)動運行辦法》，建立法院、檢察院、公安分局、環(huán)保局部門聯(lián)席會議制度，集中辦理環(huán)境違法犯罪案件。

為強(qiáng)化責(zé)任落實，亭湖區(qū)嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗追責(zé)、失職追責(zé)”和“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管區(qū)域必須管環(huán)保”的要求，完善生態(tài)環(huán)境問題有獎舉報制度，建立環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化責(zé)任考核體系及生態(tài)環(huán)境工作考核辦法，落實各網(wǎng)格的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化環(huán)境違法行為源頭管控。

■ 改革轉(zhuǎn)型，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展

近年來，亭湖區(qū)環(huán)保局秉承生態(tài)為先的理念，牢固樹立保護(hù)生態(tài)就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識，當(dāng)好環(huán)保衛(wèi)士、服務(wù)綠色發(fā)展。

嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)空間管控紅線、環(huán)境質(zhì)量安全底線、自然資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單“三線一單”制度，完成規(guī)劃園區(qū)的劃定工作。

亭湖區(qū)積極開展環(huán)保審批改革，簡化審批手續(xù)，提高審批效率，所有環(huán)保許可均在一個窗口受理。特別重大項目和涉及民生項目工程，開辟綠色通道，急事急辦、隨到隨辦、領(lǐng)辦幫辦，提高行政審批效率，確保項目盡早開工。改革服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)型，靠前服務(wù)青洋工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評和污水處理廠項目，指導(dǎo)開展環(huán)評工作，定時跟蹤了解環(huán)評動態(tài)，第一時間幫助企業(yè)解決困難。

同時，亭湖區(qū)環(huán)保局創(chuàng)新環(huán)境信訪聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，建成亭湖區(qū)環(huán)境信訪工作自動統(tǒng)計、聯(lián)網(wǎng)平臺。開展信訪積案化解月、“金橋行動”局領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪、環(huán)保局長大接訪等活動，實行“日交辦，周匯報，月分析”，加強(qiáng)夜間和節(jié)假日的應(yīng)急值守工作，及時調(diào)處各類環(huán)境污染糾紛，多渠道化解信訪積案。

此外，亭湖區(qū)加強(qiáng)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作情況督查考核，組織鹽東鎮(zhèn)和黃尖居委會、富民居委會申報第二批省級生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村。