在今年5月召開的河北省生態(tài)環(huán)境保護大會上，河北省委、省政府對打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)提出了明確要求。全省不斷加大飲用水水源地環(huán)境保護力度，將集中式飲用水水源地環(huán)境保護擺在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃之首，多措并舉，全力推進飲用水水源地保護，并取得了積極的成效。
注重頂層設計，
不斷完善飲用水水源保護制度體系
2018年5月，河北省第十三屆人大常委會第三次會議表決通過《河北省水污染防治條例》。該條例優(yōu)先保護飲用水，明確規(guī)定了飲用水水源保護區(qū)內的禁止行為和處理處置措施，對毀損、擅自移動飲用水水源保護區(qū)護欄圍網(wǎng)、地理界標和警示標志的，也明確了處罰措施。
同月，河北省政府同意印發(fā)《河北省集中式飲用水水源地環(huán)境保護行動方案》，明確了工作目標、重點任務、工作步驟和保障措施，并以此行動方案為主線，做好今明兩年的飲用水水源地環(huán)境保護工作。同時，謀劃制定省、市、縣三級驗收、銷號制度，要求各市政府組織轄區(qū)內環(huán)保、水利、住建、城管等相關部門及各有關縣市區(qū)政府，對水源地信息補充完整并統(tǒng)一口徑，為今后水源地動態(tài)管理打下基礎。
將飲用水水源地保護工作納入《河北省水污染防治工作方案》，對科學劃定飲用水水源保護區(qū)、規(guī)范集中式飲用水水源地建設、強化飲用水供水全過程監(jiān)管、做好飲用水水源風險防范、保證農(nóng)村飲水安全等方面提出工作要求，并明確了相關責任部門。
注重科學規(guī)范，完成集中式飲用水水源保護區(qū)劃分
劃定保護區(qū)是飲用水環(huán)境管理的基礎，也是現(xiàn)階段應聚焦解決的重點問題。保護區(qū)劃定滯后，嚴重制約地理界標、環(huán)境違規(guī)問題整治、保護區(qū)規(guī)范化建設等后續(xù)工作開展。河北省明確“劃、立、治”3項重點任務，在完成縣級及以上城市集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分任務時，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護區(qū)劃定工作，逐步、全面地確保飲用水水源地水質得到保持和改善。
按照《中華人民共和國水污染防治法》《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》有關規(guī)定和要求，河北省于2008年開始全省城市飲用水水源保護區(qū)的劃定工作。2009年1月，報經(jīng)省政府同意，完成了河北省88個城市飲用水地水源一級、二級和準保護區(qū)劃分，為城市飲用水水源地提供了“三圈防護”。
2016年12月，河北省財政廳和省環(huán)保廳聯(lián)合下?lián)?400萬元，專項用于全省160個縣級集中式飲用水水源保護區(qū)劃分、規(guī)范保護區(qū)標志和標識、設置界碑、交通警示牌、宣傳牌、風險防控等規(guī)范化建設項目，對保障水源安全起到有效的推動作用。繼續(xù)做好飲用水水源地保護區(qū)規(guī)范化建設工作，轉發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關于開展飲用水水源地規(guī)范化建設情況抽查工作的通知》，要求對照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》（HJ 773-2015）和《集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估技術規(guī)范》（HJ 774-2015）要求，逐項檢查水源地在水量水質、保護區(qū)建設、保護區(qū)整治、監(jiān)測監(jiān)控、應急與風險防控、管理制度等6個方面存在的問題，確保規(guī)范化建設取得實效。
2018年8月，河北省對各市飲用水水源地劃定工作再次督辦，要求提高政治站位，將劃分工作作為重中之重，尤其是地表水型水源地，要實行領導包聯(lián)、專人盯辦，經(jīng)過組織評審的要抓緊修改完善。
注重多措并舉，為水源保護區(qū)環(huán)境安全提供有力保障
為了保證排查質量，河北省于今年6月向各市印發(fā)了飲用水水源地環(huán)境違規(guī)問題排查的有關要求，并于7月組織召開了飲用水水源地環(huán)境違規(guī)問題排查工作調度會，對排查匯總梳理工作進行調度并進行格式審核，邀請水利廳派員參加，實現(xiàn)對前期工作的總結，對后續(xù)工作的統(tǒng)一調度和實施整治。
積極推動飲用水水源保護區(qū)隔離工作。在石家莊崗南水庫、黃壁莊水庫，保定王快水庫、滄州大浪淀水庫4個水庫啟動了飲用水水源一級保護區(qū)隔離防護試點工作，落實試點補助資金6980萬元；實施陡河水庫隔離防護工程，建設圍擋95.65公里。
嚴格水源保護區(qū)項目準入。按照屬地管理原則，加強飲用水水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，實施最嚴格的環(huán)境準入制度，做到4個“一律不批”，即在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口的項目一律不批；在一級保護區(qū)內新改擴建與供水設施和保護水源無關的項目一律不批；在二級保護區(qū)內新改擴建排放污染物的項目一律不批；在準保護區(qū)內新建擴建對水體污染嚴重的項目一律不批。
明確重點區(qū)域，強化南水北調區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治。2015~2016年，河北省共下達了專項資金10億元，對南水北調中線總干渠沿線37個縣（市、區(qū)）的6000多個村莊實施了農(nóng)村環(huán)境整治，解決了對南水北調水環(huán)境安全存在潛在影響和威脅的村莊突出環(huán)境問題。
注重強化督導檢查，掛賬督辦加快違規(guī)問題清理整治
將飲用水水源保護區(qū)劃定、違規(guī)項目清理、規(guī)范化建設、飲水安全狀況公開等工作納入對各市水污染防治工作的預警通報中，實行“單次通報、兩次約談、3次限批并實施問責”。對單月工作無進展的，進行通報；兩個月工作無進展的，進行約談；3個月工作無進展的，進行區(qū)域限批，同時實施問責。
組織各環(huán)境監(jiān)察專員辦對重點事項進行集中督辦。將飲用水水源保護各項要求納入環(huán)境監(jiān)察專員辦公室重點督辦事項，實施跟蹤問效，對工作推進不力、不能如期完成的地區(qū)依紀依規(guī)啟動問責。
抓重點交辦事項。針對2018年全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動發(fā)現(xiàn)的98個問題和19個地表水型集中式飲用水水源地涉及的90個環(huán)境問題實行月調度，并經(jīng)省政府辦公廳向生態(tài)環(huán)境部、水利部報告每月進展情況。
召開專題督導調度會。2018年5月，河北省召開飲用水水源地環(huán)保專項行動調度會；6月，召開飲用水水源地綜合整治工作調度會；7月，再次召開飲用水水源地專項行動工作調度會，重點要求各地結合國家集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項督查行動和近年來的清理整治行動發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)一建立問題臺賬，制定整改措施，按國家要求完成整改，同時對水源地突出環(huán)境問題和工作短板進行調度。
組織開展飲用水水源保護區(qū)違規(guī)項目整改落實情況“回頭看”。2017年8月以來，河北省環(huán)保廳將飲用水水源違規(guī)項目整治納入每月對各市重點督辦事項，實施跟蹤問效。2018年2月，河北省環(huán)保廳開展了上屆中央巡視反饋飲用水水源違規(guī)問題“回頭看”，對當時反饋的1192個違規(guī)項目整改進行逐一核實，并組成督導組進行現(xiàn)場核查，務必做到條條有著落、處處有落實，目前1192個違規(guī)項目已全部整改、關停到位。（牛秋鵬）
注重頂層設計，
不斷完善飲用水水源保護制度體系
2018年5月，河北省第十三屆人大常委會第三次會議表決通過《河北省水污染防治條例》。該條例優(yōu)先保護飲用水，明確規(guī)定了飲用水水源保護區(qū)內的禁止行為和處理處置措施，對毀損、擅自移動飲用水水源保護區(qū)護欄圍網(wǎng)、地理界標和警示標志的，也明確了處罰措施。
同月，河北省政府同意印發(fā)《河北省集中式飲用水水源地環(huán)境保護行動方案》，明確了工作目標、重點任務、工作步驟和保障措施，并以此行動方案為主線，做好今明兩年的飲用水水源地環(huán)境保護工作。同時，謀劃制定省、市、縣三級驗收、銷號制度，要求各市政府組織轄區(qū)內環(huán)保、水利、住建、城管等相關部門及各有關縣市區(qū)政府，對水源地信息補充完整并統(tǒng)一口徑，為今后水源地動態(tài)管理打下基礎。
將飲用水水源地保護工作納入《河北省水污染防治工作方案》，對科學劃定飲用水水源保護區(qū)、規(guī)范集中式飲用水水源地建設、強化飲用水供水全過程監(jiān)管、做好飲用水水源風險防范、保證農(nóng)村飲水安全等方面提出工作要求，并明確了相關責任部門。
注重科學規(guī)范，完成集中式飲用水水源保護區(qū)劃分
劃定保護區(qū)是飲用水環(huán)境管理的基礎，也是現(xiàn)階段應聚焦解決的重點問題。保護區(qū)劃定滯后，嚴重制約地理界標、環(huán)境違規(guī)問題整治、保護區(qū)規(guī)范化建設等后續(xù)工作開展。河北省明確“劃、立、治”3項重點任務，在完成縣級及以上城市集中式飲用水水源地保護區(qū)劃分任務時，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源地保護區(qū)劃定工作，逐步、全面地確保飲用水水源地水質得到保持和改善。
按照《中華人民共和國水污染防治法》《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》有關規(guī)定和要求，河北省于2008年開始全省城市飲用水水源保護區(qū)的劃定工作。2009年1月，報經(jīng)省政府同意，完成了河北省88個城市飲用水地水源一級、二級和準保護區(qū)劃分，為城市飲用水水源地提供了“三圈防護”。
2016年12月，河北省財政廳和省環(huán)保廳聯(lián)合下?lián)?400萬元，專項用于全省160個縣級集中式飲用水水源保護區(qū)劃分、規(guī)范保護區(qū)標志和標識、設置界碑、交通警示牌、宣傳牌、風險防控等規(guī)范化建設項目，對保障水源安全起到有效的推動作用。繼續(xù)做好飲用水水源地保護區(qū)規(guī)范化建設工作，轉發(fā)生態(tài)環(huán)境部《關于開展飲用水水源地規(guī)范化建設情況抽查工作的通知》，要求對照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》（HJ 773-2015）和《集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評估技術規(guī)范》（HJ 774-2015）要求，逐項檢查水源地在水量水質、保護區(qū)建設、保護區(qū)整治、監(jiān)測監(jiān)控、應急與風險防控、管理制度等6個方面存在的問題，確保規(guī)范化建設取得實效。
2018年8月，河北省對各市飲用水水源地劃定工作再次督辦，要求提高政治站位，將劃分工作作為重中之重，尤其是地表水型水源地，要實行領導包聯(lián)、專人盯辦，經(jīng)過組織評審的要抓緊修改完善。
注重多措并舉，為水源保護區(qū)環(huán)境安全提供有力保障
為了保證排查質量，河北省于今年6月向各市印發(fā)了飲用水水源地環(huán)境違規(guī)問題排查的有關要求，并于7月組織召開了飲用水水源地環(huán)境違規(guī)問題排查工作調度會，對排查匯總梳理工作進行調度并進行格式審核，邀請水利廳派員參加，實現(xiàn)對前期工作的總結，對后續(xù)工作的統(tǒng)一調度和實施整治。
積極推動飲用水水源保護區(qū)隔離工作。在石家莊崗南水庫、黃壁莊水庫，保定王快水庫、滄州大浪淀水庫4個水庫啟動了飲用水水源一級保護區(qū)隔離防護試點工作，落實試點補助資金6980萬元；實施陡河水庫隔離防護工程，建設圍擋95.65公里。
嚴格水源保護區(qū)項目準入。按照屬地管理原則，加強飲用水水源保護區(qū)環(huán)境監(jiān)管，實施最嚴格的環(huán)境準入制度，做到4個“一律不批”，即在飲用水水源保護區(qū)內設置排污口的項目一律不批；在一級保護區(qū)內新改擴建與供水設施和保護水源無關的項目一律不批；在二級保護區(qū)內新改擴建排放污染物的項目一律不批；在準保護區(qū)內新建擴建對水體污染嚴重的項目一律不批。
明確重點區(qū)域，強化南水北調區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治。2015~2016年，河北省共下達了專項資金10億元，對南水北調中線總干渠沿線37個縣（市、區(qū)）的6000多個村莊實施了農(nóng)村環(huán)境整治，解決了對南水北調水環(huán)境安全存在潛在影響和威脅的村莊突出環(huán)境問題。
注重強化督導檢查，掛賬督辦加快違規(guī)問題清理整治
將飲用水水源保護區(qū)劃定、違規(guī)項目清理、規(guī)范化建設、飲水安全狀況公開等工作納入對各市水污染防治工作的預警通報中，實行“單次通報、兩次約談、3次限批并實施問責”。對單月工作無進展的，進行通報；兩個月工作無進展的，進行約談；3個月工作無進展的，進行區(qū)域限批，同時實施問責。
組織各環(huán)境監(jiān)察專員辦對重點事項進行集中督辦。將飲用水水源保護各項要求納入環(huán)境監(jiān)察專員辦公室重點督辦事項，實施跟蹤問效，對工作推進不力、不能如期完成的地區(qū)依紀依規(guī)啟動問責。
抓重點交辦事項。針對2018年全國集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項行動發(fā)現(xiàn)的98個問題和19個地表水型集中式飲用水水源地涉及的90個環(huán)境問題實行月調度，并經(jīng)省政府辦公廳向生態(tài)環(huán)境部、水利部報告每月進展情況。
召開專題督導調度會。2018年5月，河北省召開飲用水水源地環(huán)保專項行動調度會；6月，召開飲用水水源地綜合整治工作調度會；7月，再次召開飲用水水源地專項行動工作調度會，重點要求各地結合國家集中式飲用水水源地環(huán)境保護專項督查行動和近年來的清理整治行動發(fā)現(xiàn)的問題，統(tǒng)一建立問題臺賬，制定整改措施，按國家要求完成整改，同時對水源地突出環(huán)境問題和工作短板進行調度。
組織開展飲用水水源保護區(qū)違規(guī)項目整改落實情況“回頭看”。2017年8月以來，河北省環(huán)保廳將飲用水水源違規(guī)項目整治納入每月對各市重點督辦事項，實施跟蹤問效。2018年2月，河北省環(huán)保廳開展了上屆中央巡視反饋飲用水水源違規(guī)問題“回頭看”，對當時反饋的1192個違規(guī)項目整改進行逐一核實，并組成督導組進行現(xiàn)場核查，務必做到條條有著落、處處有落實，目前1192個違規(guī)項目已全部整改、關停到位。（牛秋鵬）
