鹽城市政府采購中心受鹽城市鹽都區(qū)人民政府鹽龍街道辦事處（以下簡稱“鹽龍街道辦事處”）的委托，決定就其實施的鹽城高新區(qū)工業(yè)污水處理廠項目進行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎已經(jīng)通過本項目資格預(yù)審并符合相關(guān)條件的社會資本參與投標(biāo)。
一、項目名稱及項目編號
項目名稱：鹽城高新區(qū)工業(yè)污水處理廠項目
項目編號：YCCG1807-67
二、項目概況
1、項目地點：鹽城高新區(qū)工業(yè)污水處理廠選址在鹽城高新區(qū)南部，西至岡溝河，北至鹽瀆路，南至高壓走廊，東至智創(chuàng)園四期。
2、項目規(guī)模：鹽城高新區(qū)工業(yè)污水處理廠總規(guī)模為8萬噸/日，分兩期實施，每期設(shè)計規(guī)模為4萬噸/日。先行實施一期，待一期的進水量連續(xù)6個月達到設(shè)計規(guī)模的80%時，再協(xié)商啟動二期。出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)。
本項目總投資約42712萬元（含建設(shè)期利息）。根據(jù)鹽都區(qū)審計局出具的《關(guān)于鹽城高新區(qū)新建工業(yè)污水處理廠一期工程估算審核意見》，本項目一期工程費用約17615.09萬元（含建安費用：9100.73萬元和設(shè)備、材料和安裝費用：8514.36萬元）。
其中，計入一期項目初始總投資的建安費用須在前述建安費用基礎(chǔ)上下浮10%，即8190.66萬元；設(shè)備、材料及安裝費用8514.36萬元；建設(shè)工程其它費用為3899.80萬元；預(yù)備費為1921.73萬元；建設(shè)期利息477.78萬元；流動資金362.34萬元?？偼顿Y共計23366.67萬元。
（來源于——《鹽城高新區(qū)新建工業(yè)污水處理廠工程可行性研究報告》、鹽都區(qū)審計局《關(guān)于鹽城高新區(qū)新建工業(yè)污水處理廠一期工程估算審核意見》）
3、采購內(nèi)容：采購一名社會資本，該社會資本與政府方出資代表按照股權(quán)比例出資組建項目公司，項目公司將被鹽都區(qū)政府或其授權(quán)的機構(gòu)授予合作期限內(nèi)的特許經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)本項目具體實施。
4、運作方式和合作期限：
4.1運作方式：建設(shè)-運營-移交（BOT），即項目公司具體負(fù)責(zé)本項目的投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護等工作。項目合作期結(jié)束后，項目公司將項目的所有資產(chǎn)無償、完好地移交給鹽都區(qū)政府或其指定機構(gòu)。
4.2合作期限：
本項目的合作期限20年（含建設(shè)期）。其中，本項目一期的建設(shè)期自《特許經(jīng)營協(xié)議》正式簽訂之日起算，最長不超過1年；二期的合作期限在一期的合作期限內(nèi)，即合作期限自二期建設(shè)開工之日起算，至一期合作期限屆滿之日。
5、投融資結(jié)構(gòu)
本項目的一期資本金為一期總投資的30%，由社會資本方和政府方出資代表按照股權(quán)比例出資。其中政府方出資代表股權(quán)比例為35%，社會資本股權(quán)比例為65%。其余70%的項目資金可由項目公司通過銀行貸款或者其他融資途徑籌集。
二期項目啟動時，則仍然按照上述投融資結(jié)構(gòu)追加項目投資和辦理項目融資。
6、回報機制
可行性缺口補助?？尚行匀笨谘a助由政府支付給項目公司建設(shè)投資而形成固定資產(chǎn)部分的“可用性付費”，及政府對本項目適當(dāng)?shù)?ldquo;運營缺口補助”兩部分構(gòu)成。具體詳見招標(biāo)文件第三章采購需求。
三、投標(biāo)限價（一期項目）
建安費下浮率：下浮不低于10%
年金回報率：最高不超過5.88%
經(jīng)營成本中可變成本支出結(jié)算單價：不超過2.35元/立方米
超出投標(biāo)限價的投標(biāo)文件無效。
四、投標(biāo)人資格要求
1、本項目已經(jīng)完成資格預(yù)審工作，資格預(yù)審的結(jié)果已經(jīng)公告。凡通過資格預(yù)審的社會資本皆有資格作為本項目的投標(biāo)人參與競標(biāo)。本項目不接受任何未參與或未通過資格預(yù)審的社會資本參與投標(biāo)。
2、通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體各方的職責(zé)、分工、股權(quán)比例在本投標(biāo)中不得變更，在采購過程中提交的聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合本招標(biāo)文件的要求。
3、當(dāng)通過資格預(yù)審的投標(biāo)人組織機構(gòu)、資質(zhì)、能力、信譽情況等資格條件發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)通知項目采購人。該變化使其不再實質(zhì)上滿足資格預(yù)審中的資格條件要求的，其投標(biāo)不被接受。
五、招標(biāo)文件的獲取
1、招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人自行登錄“鹽城市政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-yancheng.gov.cn）”或“江蘇省政府采購網(wǎng)”和“中國政府采購網(wǎng)”下載獲取招標(biāo)文件，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至遞交投標(biāo)文件截止時間止。
2、有關(guān)本次采購事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注“鹽城市政府采購網(wǎng)”或“江蘇省政府采購網(wǎng)”或“中國政府采購網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。
六、投標(biāo)文件的接收
投標(biāo)文件接收開始時間：2018年9月18日上午9：00整(北京時間)
投標(biāo)文件接收截止時間：2018年9月18日上午9：30整(北京時間)
投標(biāo)文件接收地點：鹽城市公共資源交易中心4樓開標(biāo)一室(鹽城市府西路1號國投商務(wù)樓C樓，江蘇驛都國際大酒店東側(cè))
七、投標(biāo)文件制作份數(shù)要求
正本份數(shù)：1份，副本份數(shù)：6份，電子版1套（U盤）。
八、投標(biāo)保證金
投標(biāo)保證金金額為：人民幣500萬元整。
投標(biāo)保證金繳納形式及賬戶見招標(biāo)文件前附表。
九、開標(biāo)時間及地點
開標(biāo)時間：2018年9月18日上午9：30整(北京時間)
開標(biāo)地點：鹽城市公共資源交易中心4樓開標(biāo)一室(鹽城市府西路1號國投商務(wù)樓C樓，江蘇驛都國際大酒店東側(cè))
逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人將予以拒絕。
十、本次采購聯(lián)系事項
采購代理機構(gòu)：鹽城市政府采購中心
地址：鹽城市府西路1號公共資源交易中心五樓502、508室
聯(lián)系人：范女士聯(lián)系電話：0515-86663181
采購人：鹽城市鹽都區(qū)人民政府鹽龍街道辦事處
地址：鹽城市鹽都區(qū)鹿鳴路1572號
聯(lián)系人：徐勇聯(lián)系電話：0515-88457508
咨詢機構(gòu)：畢馬威企業(yè)咨詢（中國）有限公司
聯(lián)系地址：南京市玄武區(qū)珠江路1號珠江壹號大廈46樓
聯(lián)系人：徐歡聯(lián)系電話；025-86912922
鹽城市鹽都區(qū)人民政府鹽龍街道辦事處
鹽城市政府采購中心
2018年8月27日
一、項目名稱及項目編號
項目名稱：鹽城高新區(qū)工業(yè)污水處理廠項目
項目編號：YCCG1807-67
二、項目概況
1、項目地點：鹽城高新區(qū)工業(yè)污水處理廠選址在鹽城高新區(qū)南部，西至岡溝河，北至鹽瀆路，南至高壓走廊，東至智創(chuàng)園四期。
2、項目規(guī)模：鹽城高新區(qū)工業(yè)污水處理廠總規(guī)模為8萬噸/日，分兩期實施，每期設(shè)計規(guī)模為4萬噸/日。先行實施一期，待一期的進水量連續(xù)6個月達到設(shè)計規(guī)模的80%時，再協(xié)商啟動二期。出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級A標(biāo)準(zhǔn)。
本項目總投資約42712萬元（含建設(shè)期利息）。根據(jù)鹽都區(qū)審計局出具的《關(guān)于鹽城高新區(qū)新建工業(yè)污水處理廠一期工程估算審核意見》，本項目一期工程費用約17615.09萬元（含建安費用：9100.73萬元和設(shè)備、材料和安裝費用：8514.36萬元）。
其中，計入一期項目初始總投資的建安費用須在前述建安費用基礎(chǔ)上下浮10%，即8190.66萬元；設(shè)備、材料及安裝費用8514.36萬元；建設(shè)工程其它費用為3899.80萬元；預(yù)備費為1921.73萬元；建設(shè)期利息477.78萬元；流動資金362.34萬元?？偼顿Y共計23366.67萬元。
（來源于——《鹽城高新區(qū)新建工業(yè)污水處理廠工程可行性研究報告》、鹽都區(qū)審計局《關(guān)于鹽城高新區(qū)新建工業(yè)污水處理廠一期工程估算審核意見》）
3、采購內(nèi)容：采購一名社會資本，該社會資本與政府方出資代表按照股權(quán)比例出資組建項目公司，項目公司將被鹽都區(qū)政府或其授權(quán)的機構(gòu)授予合作期限內(nèi)的特許經(jīng)營權(quán)，負(fù)責(zé)本項目具體實施。
4、運作方式和合作期限：
4.1運作方式：建設(shè)-運營-移交（BOT），即項目公司具體負(fù)責(zé)本項目的投資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護等工作。項目合作期結(jié)束后，項目公司將項目的所有資產(chǎn)無償、完好地移交給鹽都區(qū)政府或其指定機構(gòu)。
4.2合作期限：
本項目的合作期限20年（含建設(shè)期）。其中，本項目一期的建設(shè)期自《特許經(jīng)營協(xié)議》正式簽訂之日起算，最長不超過1年；二期的合作期限在一期的合作期限內(nèi)，即合作期限自二期建設(shè)開工之日起算，至一期合作期限屆滿之日。
5、投融資結(jié)構(gòu)
本項目的一期資本金為一期總投資的30%，由社會資本方和政府方出資代表按照股權(quán)比例出資。其中政府方出資代表股權(quán)比例為35%，社會資本股權(quán)比例為65%。其余70%的項目資金可由項目公司通過銀行貸款或者其他融資途徑籌集。
二期項目啟動時，則仍然按照上述投融資結(jié)構(gòu)追加項目投資和辦理項目融資。
6、回報機制
可行性缺口補助?？尚行匀笨谘a助由政府支付給項目公司建設(shè)投資而形成固定資產(chǎn)部分的“可用性付費”，及政府對本項目適當(dāng)?shù)?ldquo;運營缺口補助”兩部分構(gòu)成。具體詳見招標(biāo)文件第三章采購需求。
三、投標(biāo)限價（一期項目）
建安費下浮率：下浮不低于10%
年金回報率：最高不超過5.88%
經(jīng)營成本中可變成本支出結(jié)算單價：不超過2.35元/立方米
超出投標(biāo)限價的投標(biāo)文件無效。
四、投標(biāo)人資格要求
1、本項目已經(jīng)完成資格預(yù)審工作，資格預(yù)審的結(jié)果已經(jīng)公告。凡通過資格預(yù)審的社會資本皆有資格作為本項目的投標(biāo)人參與競標(biāo)。本項目不接受任何未參與或未通過資格預(yù)審的社會資本參與投標(biāo)。
2、通過資格預(yù)審后的聯(lián)合體各方的職責(zé)、分工、股權(quán)比例在本投標(biāo)中不得變更，在采購過程中提交的聯(lián)合體協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合本招標(biāo)文件的要求。
3、當(dāng)通過資格預(yù)審的投標(biāo)人組織機構(gòu)、資質(zhì)、能力、信譽情況等資格條件發(fā)生重大變化時，應(yīng)當(dāng)通知項目采購人。該變化使其不再實質(zhì)上滿足資格預(yù)審中的資格條件要求的，其投標(biāo)不被接受。
五、招標(biāo)文件的獲取
1、招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人自行登錄“鹽城市政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-yancheng.gov.cn）”或“江蘇省政府采購網(wǎng)”和“中國政府采購網(wǎng)”下載獲取招標(biāo)文件，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至遞交投標(biāo)文件截止時間止。
2、有關(guān)本次采購事項若存在變動或修改，敬請及時關(guān)注“鹽城市政府采購網(wǎng)”或“江蘇省政府采購網(wǎng)”或“中國政府采購網(wǎng)”發(fā)布的信息更正公告。
六、投標(biāo)文件的接收
投標(biāo)文件接收開始時間：2018年9月18日上午9：00整(北京時間)
投標(biāo)文件接收截止時間：2018年9月18日上午9：30整(北京時間)
投標(biāo)文件接收地點：鹽城市公共資源交易中心4樓開標(biāo)一室(鹽城市府西路1號國投商務(wù)樓C樓，江蘇驛都國際大酒店東側(cè))
正本份數(shù)：1份，副本份數(shù)：6份，電子版1套（U盤）。
八、投標(biāo)保證金
投標(biāo)保證金金額為：人民幣500萬元整。
投標(biāo)保證金繳納形式及賬戶見招標(biāo)文件前附表。
九、開標(biāo)時間及地點
開標(biāo)時間：2018年9月18日上午9：30整(北京時間)
開標(biāo)地點：鹽城市公共資源交易中心4樓開標(biāo)一室(鹽城市府西路1號國投商務(wù)樓C樓，江蘇驛都國際大酒店東側(cè))
逾期送達的、未送達指定地點的或者不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人將予以拒絕。
十、本次采購聯(lián)系事項
采購代理機構(gòu)：鹽城市政府采購中心
地址：鹽城市府西路1號公共資源交易中心五樓502、508室
聯(lián)系人：范女士聯(lián)系電話：0515-86663181
采購人：鹽城市鹽都區(qū)人民政府鹽龍街道辦事處
地址：鹽城市鹽都區(qū)鹿鳴路1572號
聯(lián)系人：徐勇聯(lián)系電話：0515-88457508
咨詢機構(gòu)：畢馬威企業(yè)咨詢（中國）有限公司
聯(lián)系地址：南京市玄武區(qū)珠江路1號珠江壹號大廈46樓
聯(lián)系人：徐歡聯(lián)系電話；025-86912922
鹽城市鹽都區(qū)人民政府鹽龍街道辦事處
鹽城市政府采購中心
2018年8月27日
