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中方對(duì)美約160億美元商品加征25%關(guān)稅生效 國(guó)產(chǎn)廢紙機(jī)會(huì)來了?

   日期:2018-08-24     來源:北京商報(bào)    作者:胡可    瀏覽:5468    評(píng)論:0    
 美東時(shí)間8月23日0時(shí)01分,美國(guó)對(duì)160億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅正式生效。對(duì)應(yīng)北京時(shí)間8月23日12時(shí)01分,中國(guó)對(duì)160億美元自美進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅。

中國(guó)商務(wù)部新聞發(fā)言人就美國(guó)對(duì)160億美元中國(guó)產(chǎn)品征稅發(fā)表談話,并表示美方一意孤行,于8月23日在301調(diào)查項(xiàng)下對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的160億美元產(chǎn)品加征25%關(guān)稅,明顯涉嫌違反世貿(mào)組織規(guī)則。對(duì)此,中方堅(jiān)決反對(duì),并不得不繼續(xù)作出必要回?fù)?。同時(shí),為捍衛(wèi)自由貿(mào)易和多邊體制,捍衛(wèi)自身合法權(quán)益,中方將在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制項(xiàng)下就此征稅措施提起訴訟。
01 第二輪產(chǎn)品加征關(guān)稅生效

繼首輪340億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅生效后,第二輪160億美元產(chǎn)品加征25%關(guān)稅的決定,自今日(8月23日)起正式生效。

此前,超過九成參加該輪聽證會(huì)的代表,均表達(dá)了反對(duì)關(guān)稅的立場(chǎng)。但這些反對(duì)聲最終并沒有阻止特朗普落下關(guān)稅大棒,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室(USTR)在聽證會(huì)之后,僅象征性地微調(diào)了最終清單。

今日生效的160億美元包括279項(xiàng)商品,比之前公布的284項(xiàng)少了5項(xiàng)。減少的是運(yùn)輸集裝箱、海藻酸、浮動(dòng)船塢以及切分木材、骨頭和硬塑料的切割機(jī)和切片機(jī)、超薄切片機(jī)。美方說減少原因是:如對(duì)上述5項(xiàng)商品加征關(guān)稅“可能對(duì)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重傷害”。

影響更大的是半導(dǎo)體,價(jià)值160億美元的商品中,有63億美元是半導(dǎo)體產(chǎn)品。美國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)已對(duì)這個(gè)決定表示失望,SIA總裁兼執(zhí)行長(zhǎng)紐佛 (John Neuffer) 在一份聲明中說:“我們已經(jīng)以最強(qiáng)烈的措辭向政府表明,對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的半導(dǎo)體征收關(guān)稅將損害美國(guó)的芯片制造商,而不是中國(guó)。而且這也無助于阻止中國(guó)的問題和‘歧視性貿(mào)易行為’。”

本輪征稅的其他產(chǎn)品還包括電子產(chǎn)品、塑料、化學(xué)產(chǎn)品、鐵路機(jī)械、電單車、渦輪機(jī)、農(nóng)用拖拉機(jī)、工具機(jī)、摩托車,甚至還有鋼、鋁等相關(guān)產(chǎn)品,它們被美國(guó)認(rèn)為受惠于“中國(guó)制造2050”計(jì)劃的產(chǎn)品。

對(duì)于特朗普政府這兩輪加征關(guān)稅,中方已明確表示,會(huì)采取對(duì)等反擊措施,這就意味著,中美雙邊均有500億美元產(chǎn)品已經(jīng)或即將受到影響。而特朗普的貿(mào)易保護(hù)主義并未止步,反而是步步緊逼,不斷加碼。

02 美對(duì)華聽證會(huì)61位代表55反對(duì)

8月2日,美方宣布,把對(duì)中國(guó)2000億美元輸美產(chǎn)品的征稅稅率由10%提高到25%。8月3日,中方回應(yīng),將依法對(duì)自美進(jìn)口的約600億美元產(chǎn)品按照四檔不同稅率加征關(guān)稅。

就在本周一(8月20日),美國(guó)政府舉行為期6天的聽證會(huì),對(duì)向中國(guó)2000億美元商品加征最高25%關(guān)稅一事征求意見。

當(dāng)天的聽證會(huì)是對(duì)華關(guān)稅政策系列聽證活動(dòng)的第一場(chǎng),來自箱包、服裝、食品加工、半導(dǎo)體等61位行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)代表出席,其中有55位代表反對(duì)美國(guó)政府加征關(guān)稅。美國(guó)貿(mào)易政策代表辦公室已收到2039份證詞,多數(shù)反對(duì)加征關(guān)稅。美方將征詢公共意見的期限從8月30日延期至9月5日。

與此前的清單不同,2000億美元清單卷入眾多與普通民眾日常生活密切相關(guān)的消費(fèi)品,包括從中國(guó)進(jìn)口的海鮮、家具、照明、輪胎、化工、塑料、自行車等等,甚至有美國(guó)媒體發(fā)現(xiàn),嬰兒座椅、婚紗、棺材這些美國(guó)人從出生到死亡必不可少的東西,都被列入了加征關(guān)稅的清單。

“長(zhǎng)期以來,中國(guó)不僅是全球尼龍包的主要生產(chǎn)者,而且中國(guó)企業(yè)很專業(yè),他們簡(jiǎn)直就是藝術(shù)家,成本也低得多。”加利福尼亞州“明線”制包公司生產(chǎn)飛行員用包起家,公司總裁羅斯⋅畢曉普對(duì)本報(bào)記者說,他設(shè)計(jì)了一款可以根據(jù)攜帶物品隨意組合擴(kuò)展的尼龍便攜包,每個(gè)包售價(jià)約200美元,目前公司年銷售額約100萬美元。他在證詞中表示,公司產(chǎn)品都是在中國(guó)制造,他們?cè)啻螄L試在美國(guó)制造便攜包,但成本增加3倍。

美國(guó)運(yùn)動(dòng)與健身協(xié)會(huì)代表了1000多個(gè)運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和健身品牌,在美國(guó)創(chuàng)造了超過1500億美元收入。該協(xié)會(huì)主席兼首席執(zhí)行官湯姆⋅科夫反對(duì)對(duì)中國(guó)進(jìn)口的相關(guān)產(chǎn)品征收10%及以上的關(guān)稅,他表示,“加征關(guān)稅將嚴(yán)重沖擊美國(guó)制造業(yè)和零售業(yè),危及就業(yè)崗位。”

在專家看來,從過去幾輪聽證會(huì)中參會(huì)代表的發(fā)言可見,美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)于加征關(guān)稅一事的反對(duì)聲音越來越大。隨著美國(guó)中期選舉臨近,特朗普政府在這個(gè)問題上面臨的壓力也與日俱增。

03 以牙還牙對(duì)峙

在美方?jīng)Q定自8月23日起對(duì)160億美元中國(guó)輸美產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅的同時(shí),中方也在最新時(shí)間決定對(duì)160億美元自美進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅,并與美方同步實(shí)施。

8月8日,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布公告決定對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)約160億美元進(jìn)口商品加征關(guān)稅。根據(jù)有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)的意見,為最大限度保護(hù)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者和企業(yè)利益,對(duì)美加征關(guān)稅商品清單二的商品作適當(dāng)調(diào)整后,自2018年8月23日12時(shí)01分起實(shí)施加征25%的關(guān)稅。

根據(jù)征稅清單,中對(duì)美征稅的商品包括了褐煤、柴油、潤(rùn)滑油、石油瀝青、大型客車、轎車、越野車等333個(gè)稅目。值得注意的是,清單的第148項(xiàng)—325項(xiàng),均為各類車及車類用品,占了整個(gè)清單的一半以上。

04 美國(guó)煤炭或?qū)⒈慌懦谥袊?guó)市場(chǎng)之外

隨著我國(guó)國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)量的下滑,中國(guó)煤炭進(jìn)口大增,而夏季炎熱天氣又加大了公用事業(yè)對(duì)煤炭的需求。最新數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)7月煤炭進(jìn)口創(chuàng)下逾四年最高。

但新關(guān)稅可能會(huì)抑制美國(guó)的煤炭出口。美國(guó)在2017年加大了煤炭出口量,美國(guó)總統(tǒng)特朗普上任,使得該國(guó)一度陷入困境的煤炭開采業(yè)又迎來復(fù)蘇。


 
去年美國(guó)對(duì)中國(guó)出口煤炭320萬噸,成為中國(guó)第七大煤炭供應(yīng)國(guó),盡管其供應(yīng)量仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于最大供應(yīng)國(guó)澳洲的近8000萬噸。

但與印尼和澳洲煤炭相比,從美國(guó)運(yùn)往中國(guó)需要六周,船貨運(yùn)輸成本更高,而且美國(guó)煤炭的品位也不及澳洲煤炭。

消息人士稱,這意味著用其他地區(qū)的煤炭來替代美國(guó)煤炭可能并不難。

“從各方面來看,美國(guó)煤炭都沒有任何優(yōu)勢(shì),”煤炭分析師張敏稱。“據(jù)計(jì)算,加征25%關(guān)稅后,進(jìn)口美國(guó)煤炭的成本將增加至少每噸30美元,基本上被排除在中國(guó)市場(chǎng)之外。”

05國(guó)產(chǎn)廢紙機(jī)會(huì)來了?

我國(guó)對(duì)廢紙?jiān)趦?nèi)的固體廢物美國(guó)輸華商品加征25%關(guān)稅后,將大大動(dòng)搖美國(guó)廢紙?jiān)谥袊?guó)進(jìn)口廢紙版圖中的地位。

美國(guó)廢紙?jiān)谥袊?guó)進(jìn)口廢紙版圖中影響重大,據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2017年美國(guó)廢紙占中國(guó)廢紙進(jìn)口量的比重約為45.5%。但隨著8月23日對(duì)美國(guó)廢紙加征關(guān)稅的實(shí)施,美國(guó)廢紙的競(jìng)爭(zhēng)力將大幅削弱。

據(jù)紙業(yè)聯(lián)訊統(tǒng)計(jì),目前,我國(guó)進(jìn)口的美廢報(bào)價(jià)多在每噸300美元左右,加征25%關(guān)稅后,造紙廠的采購(gòu)成本每噸將增長(zhǎng)70元左右,這將與優(yōu)質(zhì)的國(guó)產(chǎn)廢紙價(jià)位基本持平。

隨著進(jìn)口廢紙大幅減少,國(guó)產(chǎn)廢紙的爭(zhēng)奪戰(zhàn)早已拉開帷幕。但國(guó)內(nèi)的回收行業(yè)還未建立起規(guī)范化的體系,回收效率并不高,這讓國(guó)產(chǎn)廢紙有些供不應(yīng)求。

華泰紙業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,由于原材料不足,今年的新聞紙生產(chǎn)量比去年減少了一半。

對(duì)廢紙的爭(zhēng)奪戰(zhàn)推動(dòng)了廢紙價(jià)格大幅上漲。今年5月,廢紙價(jià)格達(dá)到了歷史峰值。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),未來兩周,國(guó)產(chǎn)廢紙價(jià)格可能還會(huì)上漲20%左右,成品紙也有可能迎來新一輪漲價(jià)潮。

新書價(jià)格攀升的消息在網(wǎng)上傳得火熱,“開卷信息”發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,新書平均定價(jià)88元,在2017年的水平上上漲近13元,漲幅增速明顯增加。有出版社解釋了漲價(jià)背后的原因——紙張、人工、物流成本飛漲,讓圖書定價(jià)不得不漲。

不同于原材料依靠廢紙的包裝紙、新聞紙,圖書出版所用的文化紙對(duì)質(zhì)量要求更高,由純木漿制造。一家造紙廠介紹,從去年秋天開始,文化紙就開始大幅漲價(jià),從之前的每噸5800元漲到了7000元以上。漲價(jià)的主要原因是由于國(guó)際木漿價(jià)格普遍上漲。

財(cái)政部8月3日發(fā)布了600億美元的加征關(guān)稅清單,其中,對(duì)木漿加征5%關(guān)稅,對(duì)生活用紙、特種紙、部分文化紙以及紙制品加征20%關(guān)稅,不過這些產(chǎn)品還沒有出現(xiàn)在8月底首批加稅的名單中。
 
標(biāo)簽: 加征關(guān)稅

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