（五）嚴(yán)控露天焚燒污染
28．持續(xù)抓好秸稈綜合利用和禁燒。不斷完善秸稈收儲(chǔ)體系，改進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用方式，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，2018年全市秸稈綜合利用率平均達(dá)到88%以上，產(chǎn)業(yè)化利用量占利用總量的比例達(dá)到30%以上。持續(xù)抓好秸稈禁燒工作，加大宣傳力度，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，繼續(xù)執(zhí)行焚燒秸稈火點(diǎn)扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)定，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。（牽頭部門：市農(nóng)委、市環(huán)保局；責(zé)任單位：市公安局、市財(cái)政局、市交通局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
嚴(yán)格落實(shí)禁燒責(zé)任制。市城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁露天焚燒生活垃圾、落葉、廢棄物和燒制火糞等行為。加大城區(qū)各類露天焚燒督查力度，強(qiáng)化衛(wèi)星遙感及無人機(jī)應(yīng)用，充分利用網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)禁燒工作全覆蓋無縫監(jiān)管，依法依規(guī)查處城區(qū)露天焚燒行為，確保城區(qū)露天焚燒火點(diǎn)數(shù)量逐年下降。倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)，劃定禁燒區(qū)域，推進(jìn)市區(qū)禁燒祭祀用品工作。（牽頭部門：市城市管理局；責(zé)任單位：市公安局、市民政局、市工商局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
29．深入實(shí)施餐飲油煙和露天燒烤污染整治。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理暫行規(guī)定》，持續(xù)督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和單位食堂落實(shí)油煙污染防治措施。組織開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成整治合力，嚴(yán)厲打擊露天燒烤、油煙直排等擾民行為。對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者超過標(biāo)排放油煙的，依法實(shí)施停業(yè)整治。（牽頭部門：市城市管理局；責(zé)任單位：市食藥監(jiān)局、市工商局、市公安局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
30．持續(xù)抓好煙花爆竹禁燃禁放工作。嚴(yán)格執(zhí)行《銅陵市燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹管理規(guī)定》，持續(xù)加大監(jiān)管力度，不斷濃厚宣傳氛圍，進(jìn)一步鞏固禁放工作成果，確保禁燃禁放不反彈。（牽頭部門：市公安局、市禁放辦；責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市城市管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通局、市環(huán)保局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
（六）強(qiáng)化大氣污染防治能力建設(shè)
31．增強(qiáng)大氣污染防治科技支撐。落實(shí)《大氣污染防治法》要求，開展大氣污染來源和特征研究分析，積極與安徽光機(jī)所、環(huán)?？萍脊竞献?，推進(jìn)實(shí)施《銅陵市環(huán)境質(zhì)量綜合建設(shè)方案》，通過增設(shè)重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、重點(diǎn)企業(yè)無組織排放監(jiān)控設(shè)備、移動(dòng)式立體走航監(jiān)測(cè)裝備、氣溶膠激光雷達(dá)、車載式大氣污染源解析設(shè)備、污染源在線監(jiān)控設(shè)施，配齊轄區(qū)子站空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施，完善銅陵市環(huán)境監(jiān)控中心平臺(tái)建設(shè)，開展空氣污染成分分析、區(qū)域污染熱點(diǎn)追蹤和點(diǎn)源污染精準(zhǔn)定位等工作，構(gòu)建大氣環(huán)境“地天空”全方位監(jiān)測(cè)體系，推進(jìn)我市PM2.5、臭氧的形成機(jī)理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測(cè)預(yù)警等研究，切實(shí)增強(qiáng)大氣污染防治工作的針對(duì)性。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
32．加快優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)“十三五”國(guó)家城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整要求，結(jié)合氣象條件分析，加快比對(duì)監(jiān)測(cè)和研究，科學(xué)合理優(yōu)化空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。加強(qiáng)市控區(qū)級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)空氣質(zhì)量自動(dòng)站監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市氣象局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
33．提升空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及綜合分析研判，健全環(huán)保與氣象部門空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精準(zhǔn)程度，結(jié)合實(shí)時(shí)廢氣污染源排放情況，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。用好銅陵市環(huán)境質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，結(jié)合天氣形勢(shì)，提高綜合觀測(cè)監(jiān)測(cè)分析能力，加強(qiáng)區(qū)域重污染過程發(fā)生、擴(kuò)散、消退研判及成因分析等工作。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市氣象局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府）
34．完善重污染天氣應(yīng)急減排工作。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，按照重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑，告知公眾采取健康防護(hù)措施，指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。細(xì)化重污染天氣應(yīng)急減排清單，列明重污染天氣相應(yīng)預(yù)警級(jí)別工業(yè)企業(yè)、施工工地、機(jī)動(dòng)車等應(yīng)急管控措施。加強(qiáng)督查督導(dǎo)，重點(diǎn)督促應(yīng)急減排清單企業(yè)按照“一廠一策”的要求，采取錯(cuò)峰生產(chǎn)、停限產(chǎn)等方式，達(dá)到應(yīng)急減排目標(biāo)。強(qiáng)化人工干預(yù)，適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。（牽頭部門：市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市氣象局；責(zé)任單位：市政府新聞辦、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
三、保障措施
35．強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，結(jié)合空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，組織制定2018年大氣污染防治攻堅(jiān)方案，研究落實(shí)措施，逐步削減大氣污染物排放總量，確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。各級(jí)黨委、政府要建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“權(quán)責(zé)一致、終身追究”的責(zé)任體系。各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)同配合，形成推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)大合力。企業(yè)是治理污染的責(zé)任主體，要按照“誰污染、誰治理，誰受益、誰治理”和有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，不斷加大資金投入，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，限期解決問題，確保達(dá)標(biāo)排放。
縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要于4月30日前將具體實(shí)施方案報(bào)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室（市環(huán)保局）。
36．加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點(diǎn)支持所涉企業(yè)特別排放限值改造、空氣質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理、機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)等大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)能力建設(shè)?？h區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）要逐年增加大氣污染防治資金投入，同時(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。推進(jìn)電力需求側(cè)管理，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，在完善峰谷電價(jià)制度的基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)夏冬季差別電價(jià)政策。發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性配置作用，引導(dǎo)民間投資積極參與大氣污染防治，探索開展PPP模式治理大氣污染。
37．強(qiáng)化執(zhí)法督查。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》和《安徽省大氣污染防治條例》，切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，將大氣污染防治納入執(zhí)法督查重點(diǎn)，對(duì)照本方案所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，4月30日前，制定完成本部門2018年執(zhí)法和督導(dǎo)計(jì)劃，開展常態(tài)化監(jiān)管檢查，形成嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。要切實(shí)做好省環(huán)保廳2018—2019年度大氣污染防治督查交辦問題整改工作，按照邊督邊改要求，能夠整改的要立即進(jìn)行整改；不能按期完成整改的，須制定可操作的、有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的整改工作方案，并限期整改到位。通過強(qiáng)化整治措施，切實(shí)推動(dòng)解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化治污責(zé)任落實(shí)。
38．嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化考核通報(bào)。建立全市縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）空氣質(zhì)量排名公開制度，每周通報(bào)國(guó)控子站空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，每月在銅陵日?qǐng)?bào)等主要媒體公布空氣質(zhì)量排名。嚴(yán)格考核問責(zé)，以空氣質(zhì)量改善程度、重點(diǎn)工作進(jìn)展、各級(jí)督查反饋問題整改為依據(jù)，對(duì)縣區(qū)政府（銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）和有關(guān)部門進(jìn)行每季考核。把空氣質(zhì)量“不降反升”作為剛性約束條件，對(duì)未完成藍(lán)天工程年度任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施誡勉談話，督促整改。深化生態(tài)補(bǔ)償，依據(jù)《安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，結(jié)合縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況，按照“誰保護(hù)、誰受益，誰污染、誰付費(fèi)”原則，按季實(shí)行資金激勵(lì)和繳付，空氣質(zhì)量改善幅度越大、補(bǔ)償資金越多，空氣質(zhì)量下降越多、繳付資金越多，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用，切實(shí)促進(jìn)各級(jí)政府嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
銅陵市工業(yè)二氧化硫治理項(xiàng)目清單
（2018年度）
1泰山石膏（銅陵）有限公司
2銅陵市華興化工有限公司
3銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司動(dòng)力廠
銅陵市工業(yè)氮氧化物治理項(xiàng)目清單
（2018年度）
1泰山石膏（銅陵）有限公司
2銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司動(dòng)力廠
3銅陵新亞星能源有限公司
4銅陵泰富特種材料有限公司
5銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司銅冠冶化分公司
銅陵市工業(yè)煙粉塵治理項(xiàng)目清單
（2018年度）
1泰山石膏（銅陵）有限公司
2安徽六國(guó)化工股份有限公司
3銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司動(dòng)力廠
4安徽樅陽海螺水泥股份有限公司
銅陵市工VOCs治理項(xiàng)目清單
（2018年度）
1、銅陵化工集團(tuán)有機(jī)化工有限責(zé)任公司
2、銅陵化工集團(tuán)有機(jī)化工有限責(zé)任公司
3、安徽銅峰電子股份有限公司
4、銅陵精達(dá)里亞特種漆包線有限公司
5、銅陵市天河特種電磁線有限公司
28．持續(xù)抓好秸稈綜合利用和禁燒。不斷完善秸稈收儲(chǔ)體系，改進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用方式，加快推進(jìn)秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，2018年全市秸稈綜合利用率平均達(dá)到88%以上，產(chǎn)業(yè)化利用量占利用總量的比例達(dá)到30%以上。持續(xù)抓好秸稈禁燒工作，加大宣傳力度，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，繼續(xù)執(zhí)行焚燒秸稈火點(diǎn)扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)定，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零火點(diǎn)。（牽頭部門：市農(nóng)委、市環(huán)保局；責(zé)任單位：市公安局、市財(cái)政局、市交通局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
嚴(yán)格落實(shí)禁燒責(zé)任制。市城區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁露天焚燒生活垃圾、落葉、廢棄物和燒制火糞等行為。加大城區(qū)各類露天焚燒督查力度，強(qiáng)化衛(wèi)星遙感及無人機(jī)應(yīng)用，充分利用網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)禁燒工作全覆蓋無縫監(jiān)管，依法依規(guī)查處城區(qū)露天焚燒行為，確保城區(qū)露天焚燒火點(diǎn)數(shù)量逐年下降。倡導(dǎo)文明祭祀新風(fēng)，劃定禁燒區(qū)域，推進(jìn)市區(qū)禁燒祭祀用品工作。（牽頭部門：市城市管理局；責(zé)任單位：市公安局、市民政局、市工商局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
29．深入實(shí)施餐飲油煙和露天燒烤污染整治。嚴(yán)格落實(shí)《安徽省餐飲業(yè)環(huán)境污染防治管理暫行規(guī)定》，持續(xù)督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和單位食堂落實(shí)油煙污染防治措施。組織開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成整治合力，嚴(yán)厲打擊露天燒烤、油煙直排等擾民行為。對(duì)未安裝油煙凈化設(shè)施、不正常使用油煙凈化設(shè)施或者超過標(biāo)排放油煙的，依法實(shí)施停業(yè)整治。（牽頭部門：市城市管理局；責(zé)任單位：市食藥監(jiān)局、市工商局、市公安局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
30．持續(xù)抓好煙花爆竹禁燃禁放工作。嚴(yán)格執(zhí)行《銅陵市燃放經(jīng)營(yíng)煙花爆竹管理規(guī)定》，持續(xù)加大監(jiān)管力度，不斷濃厚宣傳氛圍，進(jìn)一步鞏固禁放工作成果，確保禁燃禁放不反彈。（牽頭部門：市公安局、市禁放辦；責(zé)任單位：市安監(jiān)局、市城市管理局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市交通局、市環(huán)保局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
（六）強(qiáng)化大氣污染防治能力建設(shè)
31．增強(qiáng)大氣污染防治科技支撐。落實(shí)《大氣污染防治法》要求，開展大氣污染來源和特征研究分析，積極與安徽光機(jī)所、環(huán)?？萍脊竞献?，推進(jìn)實(shí)施《銅陵市環(huán)境質(zhì)量綜合建設(shè)方案》，通過增設(shè)重點(diǎn)區(qū)域網(wǎng)格化精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、重點(diǎn)企業(yè)無組織排放監(jiān)控設(shè)備、移動(dòng)式立體走航監(jiān)測(cè)裝備、氣溶膠激光雷達(dá)、車載式大氣污染源解析設(shè)備、污染源在線監(jiān)控設(shè)施，配齊轄區(qū)子站空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)設(shè)施，完善銅陵市環(huán)境監(jiān)控中心平臺(tái)建設(shè)，開展空氣污染成分分析、區(qū)域污染熱點(diǎn)追蹤和點(diǎn)源污染精準(zhǔn)定位等工作，構(gòu)建大氣環(huán)境“地天空”全方位監(jiān)測(cè)體系，推進(jìn)我市PM2.5、臭氧的形成機(jī)理、來源解析、遷移規(guī)律和監(jiān)測(cè)預(yù)警等研究，切實(shí)增強(qiáng)大氣污染防治工作的針對(duì)性。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
32．加快優(yōu)化空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真落實(shí)“十三五”國(guó)家城市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位優(yōu)化調(diào)整要求，結(jié)合氣象條件分析，加快比對(duì)監(jiān)測(cè)和研究，科學(xué)合理優(yōu)化空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。加強(qiáng)市控區(qū)級(jí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)管理，逐步實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)空氣質(zhì)量自動(dòng)站監(jiān)測(cè)事權(quán)上收，推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè)。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市氣象局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
33．提升空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及綜合分析研判，健全環(huán)保與氣象部門空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警聯(lián)合會(huì)商機(jī)制，提升預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)精準(zhǔn)程度，結(jié)合實(shí)時(shí)廢氣污染源排放情況，準(zhǔn)確預(yù)報(bào)未來3天城市環(huán)境空氣質(zhì)量。用好銅陵市環(huán)境質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，結(jié)合天氣形勢(shì)，提高綜合觀測(cè)監(jiān)測(cè)分析能力，加強(qiáng)區(qū)域重污染過程發(fā)生、擴(kuò)散、消退研判及成因分析等工作。（牽頭部門：市環(huán)保局；責(zé)任單位：市氣象局、市財(cái)政局、縣區(qū)政府）
34．完善重污染天氣應(yīng)急減排工作。強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)，按照重污染天氣的預(yù)警等級(jí)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并采取相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)措施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，預(yù)警信息發(fā)布后，及時(shí)通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等途徑，告知公眾采取健康防護(hù)措施，指導(dǎo)公眾出行和調(diào)整其他相關(guān)社會(huì)活動(dòng)。細(xì)化重污染天氣應(yīng)急減排清單，列明重污染天氣相應(yīng)預(yù)警級(jí)別工業(yè)企業(yè)、施工工地、機(jī)動(dòng)車等應(yīng)急管控措施。加強(qiáng)督查督導(dǎo)，重點(diǎn)督促應(yīng)急減排清單企業(yè)按照“一廠一策”的要求，采取錯(cuò)峰生產(chǎn)、停限產(chǎn)等方式，達(dá)到應(yīng)急減排目標(biāo)。強(qiáng)化人工干預(yù)，適時(shí)開展人工增雨作業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)大氣污染物濃度“削峰”。（牽頭部門：市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市氣象局；責(zé)任單位：市政府新聞辦、市財(cái)政局、縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）
三、保障措施
35．強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)?？h區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，結(jié)合空氣質(zhì)量改善目標(biāo)，組織制定2018年大氣污染防治攻堅(jiān)方案，研究落實(shí)措施，逐步削減大氣污染物排放總量，確保大氣環(huán)境質(zhì)量有效改善。各級(jí)黨委、政府要建立“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”、“權(quán)責(zé)一致、終身追究”的責(zé)任體系。各級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立“管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)同配合，形成推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的強(qiáng)大合力。企業(yè)是治理污染的責(zé)任主體，要按照“誰污染、誰治理，誰受益、誰治理”和有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)要求，嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，不斷加大資金投入，采用先進(jìn)生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，限期解決問題，確保達(dá)標(biāo)排放。
縣區(qū)政府、銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要于4月30日前將具體實(shí)施方案報(bào)市環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室（市環(huán)保局）。
36．加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點(diǎn)支持所涉企業(yè)特別排放限值改造、空氣質(zhì)量綜合監(jiān)測(cè)、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理、機(jī)動(dòng)車尾氣遙感監(jiān)測(cè)等大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)能力建設(shè)?？h區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）要逐年增加大氣污染防治資金投入，同時(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督管理，切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。推進(jìn)電力需求側(cè)管理，促進(jìn)電力資源優(yōu)化配置，在完善峰谷電價(jià)制度的基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)鋼鐵、水泥、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)夏冬季差別電價(jià)政策。發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性配置作用，引導(dǎo)民間投資積極參與大氣污染防治，探索開展PPP模式治理大氣污染。
37．強(qiáng)化執(zhí)法督查。各有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《大氣污染防治法》和《安徽省大氣污染防治條例》，切實(shí)落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，將大氣污染防治納入執(zhí)法督查重點(diǎn)，對(duì)照本方案所列各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，4月30日前，制定完成本部門2018年執(zhí)法和督導(dǎo)計(jì)劃，開展常態(tài)化監(jiān)管檢查，形成嚴(yán)厲打擊大氣污染違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。要切實(shí)做好省環(huán)保廳2018—2019年度大氣污染防治督查交辦問題整改工作，按照邊督邊改要求，能夠整改的要立即進(jìn)行整改；不能按期完成整改的，須制定可操作的、有明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)的整改工作方案，并限期整改到位。通過強(qiáng)化整治措施，切實(shí)推動(dòng)解決大氣污染防治突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化治污責(zé)任落實(shí)。
38．嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化考核通報(bào)。建立全市縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）空氣質(zhì)量排名公開制度，每周通報(bào)國(guó)控子站空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果，每月在銅陵日?qǐng)?bào)等主要媒體公布空氣質(zhì)量排名。嚴(yán)格考核問責(zé)，以空氣質(zhì)量改善程度、重點(diǎn)工作進(jìn)展、各級(jí)督查反饋問題整改為依據(jù)，對(duì)縣區(qū)政府（銅陵經(jīng)開區(qū)管委會(huì)）和有關(guān)部門進(jìn)行每季考核。把空氣質(zhì)量“不降反升”作為剛性約束條件，對(duì)未完成藍(lán)天工程年度任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)施誡勉談話，督促整改。深化生態(tài)補(bǔ)償，依據(jù)《安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，結(jié)合縣區(qū)（銅陵經(jīng)開區(qū)）空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況，按照“誰保護(hù)、誰受益，誰污染、誰付費(fèi)”原則，按季實(shí)行資金激勵(lì)和繳付，空氣質(zhì)量改善幅度越大、補(bǔ)償資金越多，空氣質(zhì)量下降越多、繳付資金越多，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)作用，切實(shí)促進(jìn)各級(jí)政府嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
銅陵市工業(yè)二氧化硫治理項(xiàng)目清單
（2018年度）
1泰山石膏（銅陵）有限公司
2銅陵市華興化工有限公司
3銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司動(dòng)力廠
銅陵市工業(yè)氮氧化物治理項(xiàng)目清單
（2018年度）
1泰山石膏（銅陵）有限公司
2銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司動(dòng)力廠
3銅陵新亞星能源有限公司
4銅陵泰富特種材料有限公司
5銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司銅冠冶化分公司
銅陵市工業(yè)煙粉塵治理項(xiàng)目清單
（2018年度）
1泰山石膏（銅陵）有限公司
2安徽六國(guó)化工股份有限公司
3銅陵有色金屬集團(tuán)股份有限公司動(dòng)力廠
4安徽樅陽海螺水泥股份有限公司
銅陵市工VOCs治理項(xiàng)目清單
（2018年度）
1、銅陵化工集團(tuán)有機(jī)化工有限責(zé)任公司
2、銅陵化工集團(tuán)有機(jī)化工有限責(zé)任公司
3、安徽銅峰電子股份有限公司
4、銅陵精達(dá)里亞特種漆包線有限公司
5、銅陵市天河特種電磁線有限公司
