近日,《2018年廣西城市黑臭水體整治工作計(jì)劃》發(fā)布,2018年底前,欽州、貴港、百色、賀州、崇左5市將完成7條黑臭水體整治任務(wù),基本消除建成區(qū)黑臭水體。各市已消除黑臭的水體要進(jìn)一步鞏固治理效果,確保不返黑返臭。按照自治區(qū)有關(guān)要求,2020年全區(qū)所有設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體要基本消除。
根據(jù)計(jì)劃要求,全區(qū)各市將黑臭水體整治工作納入年度工作重點(diǎn),成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);根據(jù)黑臭水體普查結(jié)果,分析黑臭成因,確定黑臭水體整治技術(shù)路線,制定有針對(duì)性的治理方案,做到“一河一策”;采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等措施,對(duì)建成區(qū)內(nèi)黑臭水體進(jìn)行整治。
2018年廣西城市黑臭水體整治工作計(jì)劃
為加快推進(jìn)我區(qū)城市黑臭水體整治工作,確保完成“十三五”期間我區(qū)城市黑臭水體整治工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)到2020年全區(qū)所有設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除的目標(biāo),根據(jù)《廣西水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》要求,制定2018年廣西城市黑臭水體整治工作計(jì)劃如下:
一、工作目標(biāo)
2018年底前,欽州、貴港、百色、賀州、崇左5市完成7條黑臭水體整治任務(wù),基本消除建成區(qū)黑臭水體。各市已消除黑臭的水體需進(jìn)一步鞏固治理效果,確保不返黑返臭。
二、工作內(nèi)容
(一)制定治理方案,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。各市要根據(jù)黑臭水體普查結(jié)果,分析黑臭成因,確定黑臭水體整治技術(shù)路線,制定有針對(duì)性的治理方案,做到“一河一策”。同步做好項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)等前期工作,多渠道籌措整治資金,涉及到征地拆遷的需及時(shí)落實(shí)。
(二)多措并舉加快整治工作。各市要采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等措施,對(duì)建成區(qū)內(nèi)黑臭水體進(jìn)行整治。要標(biāo)本兼治,認(rèn)真組織排查沿河兩岸的污水直排口(包括生活、工業(yè)、養(yǎng)殖等),徹底做好污水截流工作,同時(shí)要考慮接納截流污水的污水處理廠處理能力,及時(shí)做好污水處理廠的擴(kuò)容建設(shè);可結(jié)合海綿城市理念,實(shí)行生態(tài)補(bǔ)水,增強(qiáng)水體自?xún)裟芰Α?br />
(三)及時(shí)開(kāi)展工程驗(yàn)收及整治效果評(píng)估工作。黑臭水體整治工作完成后,各市人民政府或委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)需對(duì)項(xiàng)目是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收,由專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)整治效果開(kāi)展評(píng)估。已采取截污、清淤、漂浮物垃圾清理、活水提質(zhì)等措施,經(jīng)過(guò)公眾評(píng)議,原有黑臭水體已經(jīng)不黑不臭的可視為整治初見(jiàn)成效。要加強(qiáng)宣傳和解釋?zhuān)龑?dǎo)公眾合理預(yù)期、客觀判斷,確保公眾評(píng)議結(jié)果真實(shí)、科學(xué)、可信。同時(shí),抓緊完成整治工程竣工驗(yàn)收工作,及時(shí)建立防止黑臭現(xiàn)象反彈的工程和非工程體系。
(四)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過(guò)實(shí)施河道生態(tài)駁岸、人工濕地等海綿化改造工程,輔以清水補(bǔ)給和培育凈水水生物,使城市建成區(qū)水環(huán)境得到根本改善。落實(shí)“河長(zhǎng)制”及黑臭水體整治責(zé)任部門(mén)和維護(hù)單位,河湖管理單位負(fù)責(zé)水體日常清撈及養(yǎng)護(hù)工作;監(jiān)測(cè)部門(mén)要定期開(kāi)展監(jiān)督性水質(zhì)監(jiān)測(cè);要制定相關(guān)水體考核指標(biāo),持續(xù)將建成區(qū)內(nèi)水體水質(zhì)情況向公眾公開(kāi),并實(shí)時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,各地應(yīng)于每季度第一個(gè)月15日前將上一季度黑臭水體整治情況錄入“全國(guó)城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)”,對(duì)于公眾舉報(bào)監(jiān)督的黑臭水體要在7日內(nèi)給予答復(fù);同時(shí),每月10日前將上個(gè)月黑臭水體整治情況報(bào)送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各市要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,務(wù)必按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息并確保報(bào)送內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市人民政府是城市黑臭水體整治的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本市域內(nèi)黑臭水體的排查、總體整治計(jì)劃和具體整治計(jì)劃的制定、實(shí)施,以及整治效果的跟蹤評(píng)估。各市人民政府要高度重視,將黑臭水體整治工作納入年度工作重點(diǎn),成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各市人民政府應(yīng)將黑臭水體整治工作任務(wù)分解落實(shí)到住房城鄉(xiāng)建設(shè)(市政)、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén),并確定牽頭部門(mén),建立各部門(mén)各司其職、通力協(xié)作的工作機(jī)制,共同推進(jìn)城市黑臭水體整治工作。
(三)拓寬投資渠道。各市可將城市黑臭水體整治工作與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)截污治理及海綿城市建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合,一并開(kāi)展,積極爭(zhēng)取國(guó)家或自治區(qū)相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。同時(shí),積極采用PPP等模式引進(jìn)社會(huì)資本,做好城市水環(huán)境改善工作。
(四)強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳將聯(lián)合開(kāi)展覆蓋全區(qū)的黑臭水體整治工作進(jìn)展情況督查,對(duì)有黑臭水體整治任務(wù)的市進(jìn)行實(shí)地檢查;對(duì)未按照工作要求或時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作及未按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求報(bào)送整治信息的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)約談或問(wèn)責(zé)程序。
(五)加強(qiáng)信息公開(kāi)。城市黑臭水體整治是一項(xiàng)民生工程,相關(guān)整治情況必須接受群眾和媒體的監(jiān)督。各市要建立城市黑臭水體整治信息公開(kāi)和公眾舉報(bào)平臺(tái),分別于6月和12月公布本市黑臭水體清單、整治工作時(shí)限、整治單位和責(zé)任人以及整治工作進(jìn)展情況。已消除黑臭及未發(fā)現(xiàn)黑臭水體的市要分別于2018年上半年和下半年對(duì)河湖水質(zhì)進(jìn)行一次全面排查,并將排查結(jié)果向公眾公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。
根據(jù)計(jì)劃要求,全區(qū)各市將黑臭水體整治工作納入年度工作重點(diǎn),成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo);根據(jù)黑臭水體普查結(jié)果,分析黑臭成因,確定黑臭水體整治技術(shù)路線,制定有針對(duì)性的治理方案,做到“一河一策”;采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等措施,對(duì)建成區(qū)內(nèi)黑臭水體進(jìn)行整治。
2018年廣西城市黑臭水體整治工作計(jì)劃
為加快推進(jìn)我區(qū)城市黑臭水體整治工作,確保完成“十三五”期間我區(qū)城市黑臭水體整治工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)到2020年全區(qū)所有設(shè)區(qū)市建成區(qū)內(nèi)黑臭水體基本消除的目標(biāo),根據(jù)《廣西水污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案》要求,制定2018年廣西城市黑臭水體整治工作計(jì)劃如下:
一、工作目標(biāo)
2018年底前,欽州、貴港、百色、賀州、崇左5市完成7條黑臭水體整治任務(wù),基本消除建成區(qū)黑臭水體。各市已消除黑臭的水體需進(jìn)一步鞏固治理效果,確保不返黑返臭。
二、工作內(nèi)容
(一)制定治理方案,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。各市要根據(jù)黑臭水體普查結(jié)果,分析黑臭成因,確定黑臭水體整治技術(shù)路線,制定有針對(duì)性的治理方案,做到“一河一策”。同步做好項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)等前期工作,多渠道籌措整治資金,涉及到征地拆遷的需及時(shí)落實(shí)。
(二)多措并舉加快整治工作。各市要采取控源截污、清淤疏浚、垃圾清理、生態(tài)修復(fù)等措施,對(duì)建成區(qū)內(nèi)黑臭水體進(jìn)行整治。要標(biāo)本兼治,認(rèn)真組織排查沿河兩岸的污水直排口(包括生活、工業(yè)、養(yǎng)殖等),徹底做好污水截流工作,同時(shí)要考慮接納截流污水的污水處理廠處理能力,及時(shí)做好污水處理廠的擴(kuò)容建設(shè);可結(jié)合海綿城市理念,實(shí)行生態(tài)補(bǔ)水,增強(qiáng)水體自?xún)裟芰Α?br />
(三)及時(shí)開(kāi)展工程驗(yàn)收及整治效果評(píng)估工作。黑臭水體整治工作完成后,各市人民政府或委托的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)需對(duì)項(xiàng)目是否達(dá)標(biāo)進(jìn)行驗(yàn)收,由專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)整治效果開(kāi)展評(píng)估。已采取截污、清淤、漂浮物垃圾清理、活水提質(zhì)等措施,經(jīng)過(guò)公眾評(píng)議,原有黑臭水體已經(jīng)不黑不臭的可視為整治初見(jiàn)成效。要加強(qiáng)宣傳和解釋?zhuān)龑?dǎo)公眾合理預(yù)期、客觀判斷,確保公眾評(píng)議結(jié)果真實(shí)、科學(xué)、可信。同時(shí),抓緊完成整治工程竣工驗(yàn)收工作,及時(shí)建立防止黑臭現(xiàn)象反彈的工程和非工程體系。
(四)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。通過(guò)實(shí)施河道生態(tài)駁岸、人工濕地等海綿化改造工程,輔以清水補(bǔ)給和培育凈水水生物,使城市建成區(qū)水環(huán)境得到根本改善。落實(shí)“河長(zhǎng)制”及黑臭水體整治責(zé)任部門(mén)和維護(hù)單位,河湖管理單位負(fù)責(zé)水體日常清撈及養(yǎng)護(hù)工作;監(jiān)測(cè)部門(mén)要定期開(kāi)展監(jiān)督性水質(zhì)監(jiān)測(cè);要制定相關(guān)水體考核指標(biāo),持續(xù)將建成區(qū)內(nèi)水體水質(zhì)情況向公眾公開(kāi),并實(shí)時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求,各地應(yīng)于每季度第一個(gè)月15日前將上一季度黑臭水體整治情況錄入“全國(guó)城市黑臭水體整治監(jiān)管平臺(tái)”,對(duì)于公眾舉報(bào)監(jiān)督的黑臭水體要在7日內(nèi)給予答復(fù);同時(shí),每月10日前將上個(gè)月黑臭水體整治情況報(bào)送自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。各市要落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,務(wù)必按時(shí)報(bào)送相關(guān)信息并確保報(bào)送內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市人民政府是城市黑臭水體整治的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)組織本市域內(nèi)黑臭水體的排查、總體整治計(jì)劃和具體整治計(jì)劃的制定、實(shí)施,以及整治效果的跟蹤評(píng)估。各市人民政府要高度重視,將黑臭水體整治工作納入年度工作重點(diǎn),成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作。各市人民政府應(yīng)將黑臭水體整治工作任務(wù)分解落實(shí)到住房城鄉(xiāng)建設(shè)(市政)、環(huán)境保護(hù)、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén),并確定牽頭部門(mén),建立各部門(mén)各司其職、通力協(xié)作的工作機(jī)制,共同推進(jìn)城市黑臭水體整治工作。
(三)拓寬投資渠道。各市可將城市黑臭水體整治工作與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)、城區(qū)截污治理及海綿城市建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合,一并開(kāi)展,積極爭(zhēng)取國(guó)家或自治區(qū)相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金。同時(shí),積極采用PPP等模式引進(jìn)社會(huì)資本,做好城市水環(huán)境改善工作。
(四)強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé)。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳將聯(lián)合開(kāi)展覆蓋全區(qū)的黑臭水體整治工作進(jìn)展情況督查,對(duì)有黑臭水體整治任務(wù)的市進(jìn)行實(shí)地檢查;對(duì)未按照工作要求或時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展工作及未按住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求報(bào)送整治信息的予以通報(bào)批評(píng),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人啟動(dòng)約談或問(wèn)責(zé)程序。
(五)加強(qiáng)信息公開(kāi)。城市黑臭水體整治是一項(xiàng)民生工程,相關(guān)整治情況必須接受群眾和媒體的監(jiān)督。各市要建立城市黑臭水體整治信息公開(kāi)和公眾舉報(bào)平臺(tái),分別于6月和12月公布本市黑臭水體清單、整治工作時(shí)限、整治單位和責(zé)任人以及整治工作進(jìn)展情況。已消除黑臭及未發(fā)現(xiàn)黑臭水體的市要分別于2018年上半年和下半年對(duì)河湖水質(zhì)進(jìn)行一次全面排查,并將排查結(jié)果向公眾公開(kāi),接受公眾監(jiān)督。