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全球能源互聯網明確“行動路線圖”

   日期:2018-05-02     來源:經濟參考報    瀏覽:1287    評論:0    
近日全球能源互聯網發(fā)展合作組織(以下簡稱合作組織)在北京召開“2018全球能源互聯網大會”,發(fā)布了全球能源互聯網“骨干網架”、“發(fā)展指數2018”等多項成果。與會專家認為,這次會議明確了全球能源互聯網建設的“行動路線圖”,建議從國家層面加大統(tǒng)籌力度,繼續(xù)推進中國能源互聯網建設,搶占國際能源治理制高點。

全球能源互聯網明確“落地方案”

記者了解到,來自30多個國家和地區(qū)的400多家單位出席了2018全球能源互聯網大會。此次大會首次發(fā)布了《全球能源互聯網骨干網架研究》《全球能源互聯網發(fā)展指數2018》《全球能源互聯網技術裝備創(chuàng)新行動綱要2018-2025》《全球能源互聯網標準體系研究2018》等12項創(chuàng)新成果,形成一攬子方案、操作指南和支撐體系。這是繼納入聯合國2030可持續(xù)發(fā)展議程工作框架后,全球能源互聯網取得的又一重大進展,實現了從“規(guī)劃圖”到“施工圖”、從“新理念”到“可操作”的重要突破。

全球能源互聯網發(fā)展合作組織主席劉振亞表示,構建全球能源互聯網需要加強頂層設計,制定全球規(guī)劃。為此,合作組織對全球一百多個國家深入研究,在各洲能源互聯網規(guī)劃基礎上,提出了“九橫九縱”全球能源互聯網骨干網架方案和跨洲跨區(qū)跨國聯網重點工程。

此外,為及時反映電力發(fā)展格局,推進各國加快能源互聯,合作組織編制了140個國家的電力互聯等指數;圍繞全球能源互聯網建設所需的關鍵技術和核心裝備,在13類領域提出了重點關注的54項技術裝備;梳理集納全球能源互聯網相關標準,形成的技術標準體系為中國搶占能源領域國際話語權奠定基礎。

與會的十余國部長級官員、80多位國際組織負責人、院士專家和跨國企業(yè)負責人等對成果予以高度評價,均表示積極支持和參與全球能源互聯網建設。

“全球能源互聯網之所以面臨挑戰(zhàn),是因為有些事情我們現在不知道該怎么做。這次會議發(fā)布的成果闡明了未來待完成的工作有哪些,待解決的問題有什么,下一步只管積極落實推進。”英國科學與技術設施理事會主席、英國皇家工程院院士邁克爾·斯特林說。

可再生能源協會執(zhí)行董事會主席、瑞典能源署前署長托馬斯·卡博格表示,中國倡導的理念過去兩年多已在國際廣泛傳播,而這次會議讓全球能源互聯的愿景更加具體、目標更加清晰、步驟更加明確,給各國政策制定者以現實的“行動路線圖”,標志著全球能源互聯網真正成為可實施、可操作的系統(tǒng)性工程。

聯合國環(huán)境規(guī)劃署政策與項目司司長加里·劉易斯表示,“九縱九橫”骨干網架構想,充分證明了中國在為實現世界減排目標積極貢獻智慧、開展行動,在該領域發(fā)揮引領作用。

各國加速 推動能源“設施互聯”

2015年9月,習近平主席在聯合國發(fā)展峰會上提出了構建全球能源互聯網的倡議。兩年多來,全球能源互聯網建設得到國際社會廣泛贊譽和積極響應,加速從“中國倡議”走向“世界行動”。

“全球能源互聯網是過去幾年世界上最有意義的倡議之一。中國領導人具有非常高的前瞻思維,但世界很多國家政治家都非常短見,不會做長遠規(guī)劃。”聯合國全球契約組織總干事喬治·科爾說,“當前全球面臨的最大問題是保護主義,世界需要更合理的政治引領。全球能源互聯網是其中關鍵的平衡力,我們希望通過對話合作設計出互利的解決方案。”

作為中國在能源領域發(fā)起成立的首個國際組織,全球能源互聯網發(fā)展合作組織也從2016年成立之初的80家會員、覆蓋20個國家,發(fā)展到了402家會員、覆蓋61個國家。中國不僅和俄羅斯、蒙古、越南、老撾、緬甸等部分周邊國家實現了電網互聯,而且也參與和推動了埃塞俄比亞-肯尼亞等部分跨國跨區(qū)電網聯通落地。此次與會專家表示,越來越多國家和組織看到了全球能源互聯的趨勢和好處,并不斷付諸行動。

海灣合作委員會互聯電網管理局主席哈里發(fā)表示,在貿易保護主義抬頭的背景下,中國選擇向世界開放并在能源領域與各國開展合作,特別是中國和中國企業(yè)正在給全世界帶來很大幫助,比如中方正在參與的非洲水電項目和各大洲電網互聯,大大緩解了當地的電力短缺,還降低了電力價格。

近期,合作組織與阿根廷能礦部,埃塞俄比亞水、灌溉及電力部分別簽署合作協議,共同推動全球能源互聯網建設。截至目前,合作組織已與非盟、阿盟、海灣國家合作委員會、拉丁美洲能源組織、南美能源一體化委員會等國際組織以及巴西、智利、阿根廷等國政府部門共簽署20余項合作協議。

埃塞俄比亞駐華大使伯哈內指出,東非各國政府正在大力推動區(qū)域電網互聯,埃塞俄比亞已和盧旺達、布隆迪、南蘇丹、也門簽署電力合作協議,將加強整個非洲電力互聯,并進一步推動實現全球電網互聯。

阿根廷駐華大使蓋鐵戈表示,愿參與推動電力互聯互通建設,并呼吁包括拉美國家在內的世界各國攜手努力,加快建設全球能源互聯網。

合作組織新聞發(fā)言人張義斌說,合作組織正在與聯合國合作,研究制定《全球能源互聯網落實〈巴黎協定〉行動計劃》,相關成果計劃于12月在波蘭卡托維茲氣候變化大會上發(fā)布。

專家建議中國搶占能源治理制高點


專家指出,全球能源互聯網發(fā)展進入國際社會廣泛支持、各國競相推動的戰(zhàn)略窗口期,即將快速走向落地,建立我國主導的全球能源治理體系面臨大好局面。建議從國家層面加大統(tǒng)籌力度,搶占制高點,緊抓主導權。

不少與會專家表示,盡管全球能源互聯有諸多好處,但是不少政府和監(jiān)管者還不了解其緊迫性,一些國家仍然在處于觀望狀態(tài)。聯合國全球契約組織創(chuàng)辦負責人喬治·科爾坦言,在能源安全領域仍存在不信任和舊思維,不少國家與鄰國彼此不信任。德國工程院院士弗蘭克·貝倫特說,本地主義、保護主義是全球能源互聯的“絆腳石”。

國家統(tǒng)計局原局長李德水認為,電網跨國互聯技術上沒有問題、資金也不是問題,最大的障礙是政治。

對此,專家建議,一是在國家層面建立工作統(tǒng)籌機制,將全球能源互聯網作為我主導建立全球能源治理體系的影響力載體,將全球能源互聯規(guī)劃方案作為推動能源基礎設施互聯互通的框架計劃,調動政府和社會各界力量共同推動。

相關專家建議,將全球能源互聯網納入我主導的政府間對話與合作框架,加強政策溝通。在今年的中阿合作論壇和中非合作論壇、明年的“一帶一路”國際合作高峰論壇上設置相關議題,把聯網帶來的優(yōu)勢宣傳出去,推動逐步形成面向全球能源治理的國際公約和規(guī)則。

二是穩(wěn)步推進中國能源互聯網建設,提高國內能源資源優(yōu)化配置能力,加快能源互聯網示范項目建設;同時充分發(fā)揮中國電力企業(yè)優(yōu)勢,加強國際合作,進一步推動技術裝備和標準走出去。

弗蘭克·貝倫特說,不僅要改變觀念、改變電力供給的方式,還應在電力基礎設施方面加大投資力度。德國東部地區(qū)有很多風力發(fā)電,就是因為連通不夠,發(fā)電不能輸送到西歐和周邊國家去。

喬治·科爾說,推動全球能源互聯網落地,要有好的政策對接,而中國又在很多重要方面起領導作用。未來,中國將成為綠色科技、電動交通和智慧電網方面的標準制定中心,一旦中國能源互聯對人和社會的好處顯現出來,別的國家就會跟著做。

三是進一步支持全球能源互聯網發(fā)展合作組織發(fā)展,支持并幫助其取得聯合國咨商地位和氣候變化框架公約觀察員身份,指導其以非政府組織身份參與國際能源事務,為我國主導全球能源治理營造良好氛圍。

拉丁美洲能源組織能源一體化主任、厄瓜多爾電力與可再生能源部前部長何賽說,國際組織的角色很重要,尤其是能夠幫助促進公有部門和私有部門合作,調動各方的力量,幫助制定政策,更好地傳播能源互聯的理念和經驗。 
 
標簽: 能源互聯網

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