記者從山西省太原市人大常委會(huì)近日召開的新聞發(fā)布會(huì)上了解到,太原市首次以立法形式保護(hù)生態(tài)環(huán)境的地方性法規(guī)——《太原市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)將于5月1日起正式施行。
《條例》共分為總則、監(jiān)督管理、東西山環(huán)境保護(hù)、汾河流域環(huán)境保護(hù)、法律責(zé)任、附則等6章42條。
《條例》明確,生態(tài)環(huán)境保護(hù)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、合理利用、公眾參與的原則。市人民政府應(yīng)當(dāng)建立多元化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù);應(yīng)當(dāng)整合各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入,統(tǒng)一設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,納入年度財(cái)政預(yù)算;應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)制度,完善生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對(duì)生態(tài)資源環(huán)境可支撐的人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和容納污染物的承載力進(jìn)行定性定量分析;應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單;應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合理補(bǔ)償和“誰受益誰補(bǔ)償”的原則,建立生態(tài)補(bǔ)償制度。
《條例》提出,禁止在東西山毀林開墾、砍柴、開礦、燒荒以及在汾河流域私挖濫采、違法排污等行為,并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任﹔明確了對(duì)用于東西山和汾河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)、管理與補(bǔ)償?shù)荣Y金﹔規(guī)定了建立生態(tài)補(bǔ)償制度等。
《條例》規(guī)定,違反本條例規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)通過飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在引調(diào)水工程沿線保護(hù)范圍內(nèi)從事采石、采砂、取土、爆破等活動(dòng)的,由市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取補(bǔ)救措施,并處一萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的沒收違法所得。
《條例》共分為總則、監(jiān)督管理、東西山環(huán)境保護(hù)、汾河流域環(huán)境保護(hù)、法律責(zé)任、附則等6章42條。
《條例》明確,生態(tài)環(huán)境保護(hù)遵循政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、嚴(yán)格管理、合理利用、公眾參與的原則。市人民政府應(yīng)當(dāng)建立多元化的生態(tài)環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境保護(hù);應(yīng)當(dāng)整合各類生態(tài)環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入,統(tǒng)一設(shè)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金,納入年度財(cái)政預(yù)算;應(yīng)當(dāng)建立生態(tài)資源環(huán)境承載力評(píng)價(jià)制度,完善生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,定期對(duì)生態(tài)資源環(huán)境可支撐的人口、經(jīng)濟(jì)規(guī)模和容納污染物的承載力進(jìn)行定性定量分析;應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,根據(jù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求,制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單;應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、合理補(bǔ)償和“誰受益誰補(bǔ)償”的原則,建立生態(tài)補(bǔ)償制度。
《條例》提出,禁止在東西山毀林開墾、砍柴、開礦、燒荒以及在汾河流域私挖濫采、違法排污等行為,并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任﹔明確了對(duì)用于東西山和汾河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、修復(fù)、管理與補(bǔ)償?shù)荣Y金﹔規(guī)定了建立生態(tài)補(bǔ)償制度等。
《條例》規(guī)定,違反本條例規(guī)定,運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)通過飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處五萬元以上十萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。在引調(diào)水工程沿線保護(hù)范圍內(nèi)從事采石、采砂、取土、爆破等活動(dòng)的,由市或者縣(市、區(qū))人民政府水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,限期清除障礙或者采取補(bǔ)救措施,并處一萬元以上五萬元以下的罰款,有違法所得的沒收違法所得。