據(jù)相關(guān)專家測算,“十三五”期間,我國土壤修復(fù)潛在市場將達(dá)到超10萬億的規(guī)模。在巨大的誘惑下,做土壤修復(fù)的企業(yè)數(shù)年內(nèi)由幾十家發(fā)展到上千家。然而,市場一下子擴(kuò)大,覬覦者趨之如騖,這并不是好事,眼下的土壤修復(fù)行業(yè)已然是亂象叢生?! ?br />
看得見污染可怕,看不見的污染更可怕。
我國過去幾十年的經(jīng)濟(jì)疾行使環(huán)境透支嚴(yán)重,其中最大的創(chuàng)傷不在天上不在水里而在地下。環(huán)保政策收緊以來,在全國各地偷排漏排、非法填埋、隨意傾倒等現(xiàn)象集中爆發(fā),大地母親中毒之深觸目驚心;僅江蘇一省在過去10年的化工行業(yè)專項(xiàng)整治中累計(jì)關(guān)停的化工企業(yè)就達(dá)7000余家,全國受污染面積之廣可見一斑。
有數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國受污染的耕地約達(dá)1.5億畝,占18億畝耕地的8.3%。2014年中國大陸受重金屬污染的耕地面積近2000萬公頃,約占耕地總面積的1/5;受礦區(qū)污染土地面積達(dá)200萬公頃,石油污染土地面積約500萬公頃,固體廢棄物堆放污染土地面積約5萬公頃。
有些場地污染物濃度非常高,污染深度甚至達(dá)到地下十幾米。
我國的土壤污染狀況已經(jīng)對人民的“米袋子”、“菜籃子”、飲水安全等構(gòu)成嚴(yán)重威脅。大片的“中毒”土壤好比是埋在地下的定時(shí)炸彈,是國家實(shí)現(xiàn)小康社會的一大障礙,土壤污染問題形勢緊迫、亟待解決。
加上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列措施的要求,土壤修復(fù)行業(yè)得到爆發(fā)式發(fā)展。政策明確以來,土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展,有金融機(jī)構(gòu)稱土壤修復(fù)市場將達(dá)萬億規(guī)模。
據(jù)相關(guān)專家測算,“十三五”期間,我國土壤修復(fù)潛在市場將達(dá)到超10萬億的規(guī)模,遠(yuǎn)超過“大氣十條”帶來的1.7萬億和“水十條”帶來的的4.6萬億。巨大的誘惑下,做土壤修復(fù)的企業(yè)數(shù)年內(nèi)由幾十家發(fā)展到上千家。
然而,市場一下子擴(kuò)大,覬覦者趨之如騖,這并不是好事。眼下的土壤修復(fù)行業(yè)已然是亂象叢生:
01、急于求成,治理過程大躍進(jìn)
土壤修復(fù)是大工程,是民生工程,是戰(zhàn)略工程,是實(shí)現(xiàn)綠水青山的工程,是造福后世的工程,容不得半點(diǎn)馬虎。但目前整個修復(fù)行業(yè)急于求成,工程做的很粗糙,有地方政府為了及早開發(fā)利用污染場地,大干快上,往往只給短短數(shù)月的修復(fù)時(shí)間,最終修復(fù)過程成了走過場。數(shù)據(jù)顯示,2014年至2015年9月,土壤修復(fù)項(xiàng)目工期多于500天的僅占12.6%,200天以下的項(xiàng)目占比達(dá)到66.7%,普遍呈現(xiàn)“短工期”的特點(diǎn)。
幾十年的污染,幾乎從零開始治理,還要顧及方方面面,加上經(jīng)驗(yàn)缺乏、行業(yè)不成熟,在這種情況下就投入巨資太過貿(mào)然。所謂欲速則不達(dá),土壤修復(fù)是個大工程,不只是工程量大,其戰(zhàn)略意義更大,如果一味的追求速度,結(jié)果只會適得其反。
02、沒有金剛鉆,也攬瓷器活
目前,我國“做”土壤修復(fù)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量很多,但“能做”的不多。由于市場的不規(guī)范、行業(yè)的不成熟,土壤修復(fù)行業(yè)魚龍混雜,大量沒資質(zhì)、沒技術(shù)、沒經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)一窩蜂進(jìn)入市場,目的當(dāng)然是向錢看齊。這些公司“沒有金剛鉆,也攬磁器活”,為了在土壤修復(fù)市場“掘金”,在業(yè)務(wù)完全不對口的情況下,憑關(guān)系承攬工程,甚至先攬到工程再成立公司,工程拿到手后轉(zhuǎn)手交給別人去干,工程被層層轉(zhuǎn)包,質(zhì)量根本無法保障。
03、用10塊錢中標(biāo),做100塊錢的事兒
土壤修復(fù)資金投入很大,有數(shù)據(jù)顯示,2014年至2015年9月,我國土壤修復(fù)項(xiàng)目的平均造價(jià)高達(dá)5753萬元。資金保障不到位,就很難見成效。但當(dāng)前土壤修復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)中存在著惡意中標(biāo)的現(xiàn)象,有的項(xiàng)目報(bào)價(jià)甚至低于市場成本。在利益的驅(qū)使下,行業(yè)往往是在用10塊錢做100塊錢的事兒,結(jié)果可想而知。
由于目前缺乏成熟的運(yùn)作模式,土壤修復(fù)市場主要還是依靠國家的資金來推動的。亂象之下,國家資金浪費(fèi)嚴(yán)重。
04、乾坤大挪移,土壤修復(fù)變身“土方工程”
土壤修復(fù)本是一項(xiàng)“技術(shù)活”,應(yīng)該交由專業(yè)的企業(yè)用專業(yè)的方法來做,但許多工程是由搞基建的甚至是地產(chǎn)商做的,修復(fù)方法可以稱作“乾坤大挪移”,就是換土。轉(zhuǎn)移置換方式(將土壤挖走,換成新土)本來是我國土壤修復(fù)項(xiàng)目常采用的方法,但實(shí)際操作中,換下來的被污染的土壤往往并未修復(fù),而是運(yùn)送至別的地方進(jìn)行填埋,很顯然這是污染轉(zhuǎn)移,本質(zhì)上等于什么都沒做,當(dāng)然,對于參與者肯定是賺了錢的。
05、蜻蜓點(diǎn)水,只作表層“文章”
我國土壤污染累積了幾十年,嚴(yán)重程度可想而知,污染深度甚至達(dá)到地下幾米、十幾米甚至幾十米。但是,目前不少修復(fù)工程只是蜻蜓點(diǎn)水式的,僅對地下一兩米的淺表土壤進(jìn)行修復(fù),而對地下深層土壤以及地下水的污染置之不理,由于土壤修復(fù)幾乎就是隱藏工程,修復(fù)效果好不好看不見、摸不著,普通民眾等非專業(yè)人士幾乎無法參與監(jiān)督,而修復(fù)企業(yè)則常常會鉆這個空子。這種修復(fù)工程如何經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)?
06、疏于監(jiān)管,亂象頻出
亂象頻出,根本在于制度不夠完善,監(jiān)管缺失。行業(yè)本就不成熟,行業(yè)在放任自流的情況下很難做出效果,長此以往會導(dǎo)致惡性循環(huán),企業(yè)做不強(qiáng),效果出不來。
由于制度體系、行業(yè)的不成熟,工程中各式各樣、大大小小的問題還有不少。這些問題的關(guān)鍵在于我國廣袤的土地受污染之深和我國土壤修復(fù)技術(shù)、裝備、經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)等各方面積累之淺的矛盾當(dāng)中。問題顯而易見,最終也必將會解決,關(guān)鍵就看怎么做了。
環(huán)保是千秋大業(yè),而土壤修復(fù)是重中之重,這項(xiàng)大工程做好了是給后世的饋贈,做不好貽害子孫,但目前的狀態(tài)不容樂觀,接下來是考驗(yàn)良心的時(shí)候了。根據(jù)當(dāng)前的狀況,以下幾個方面實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急:
01、完善法律法規(guī),建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
行業(yè)的亂象來自于制度的不完善,立法立規(guī)是發(fā)展一個行業(yè)的基礎(chǔ),而且要在時(shí)間過程中不斷完善。要盡快制定和完善針對性、操作性很強(qiáng)的土壤污染修復(fù)技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī),為行業(yè)的良性發(fā)展提供基礎(chǔ)依據(jù)。
02、科學(xué)分工,立體作戰(zhàn)
土壤修復(fù)是世界性難題,應(yīng)對方式要科學(xué),要有針對性,要有輕重緩急。有專家建議:對不同污染程度的土地采用不同的利用和修復(fù)方式、不同的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。
土壤修復(fù)行業(yè)參與者眾多,涉及房產(chǎn)公司、修復(fù)公司、檢測公司、各供應(yīng)商、運(yùn)輸公司、挖掘公司、藥劑公司等,同時(shí)關(guān)系環(huán)保、國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、規(guī)劃等眾多政府部門。這就要求在推進(jìn)過程中分工協(xié)作、立體作戰(zhàn),切忌某一部門或者某一類企業(yè)大包大攬,既要分工明確又要避免推諉責(zé)任。
03、加強(qiáng)監(jiān)管,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事
監(jiān)管是保障市場良性運(yùn)行、工程做出效果、污染得到治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對過程和結(jié)果的管控,力戒放任市場,要讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,避免讓市場成為資本或者非專業(yè)者的掘金場。
有專家建議:設(shè)定第三方專家團(tuán)隊(duì)對污染土壤修復(fù)結(jié)果進(jìn)行檢測認(rèn)定為整個修復(fù)工程的一個環(huán)節(jié)。由專家團(tuán)隊(duì)對修復(fù)結(jié)果檢測簽字,并對簽字負(fù)責(zé)(刑事責(zé)任和民事責(zé)任),以避免專家驗(yàn)收環(huán)節(jié)“放水”,確保工程質(zhì)量。
04、實(shí)行終身責(zé)任制,增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感
要本著“一次修復(fù)永久負(fù)責(zé)”的精神開展污染土壤修復(fù)。終身責(zé)任制是構(gòu)建企業(yè)信用體系,增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感的良方。加強(qiáng)責(zé)任追究不但能規(guī)范市場、遏制亂象,更能倒逼企業(yè)技術(shù)服務(wù)能力,是促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展的有效推力。
05、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,培育龍頭企業(yè)
我國土壤修復(fù)技術(shù)研究基礎(chǔ)工作薄弱,目前土壤修復(fù)行業(yè)雖然技術(shù)門類眾多,企業(yè)數(shù)量也不少,但真正有效可持續(xù)性的技術(shù)路線很少。我國設(shè)備化、工程化、產(chǎn)業(yè)化研究滯后,開展污染土壤及場地修復(fù)技術(shù)研發(fā)比歐美發(fā)達(dá)國家晚20年,許多技術(shù)和戰(zhàn)備都要依靠進(jìn)口。在市場規(guī)模巨大、環(huán)境形勢嚴(yán)峻的情況下,長期依賴進(jìn)口對我國自身土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不利的。
從目前的參與企業(yè)看來,土壤修復(fù)技術(shù)水平仍然較低,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。行業(yè)亟需培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才與管理人才,進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),培育出龍頭企業(yè)。
通過培養(yǎng)、激發(fā)市場能量無疑是治理環(huán)境污染的最好模式,但同時(shí)要做好監(jiān)管,一個有序、有效的市場才能發(fā)揮作用,才能長久。一個行業(yè)應(yīng)該有一派繁榮的“面子”,更應(yīng)當(dāng)有能解決問題、能出效果的“里子”。
以我國龐大的經(jīng)濟(jì)體系和新時(shí)代下的發(fā)展要求,這一領(lǐng)域大有可為,一是目前國內(nèi)市場的巨大需求,二是我國一帶一路逐步走向世界的過程中潛在的國際市場。
這是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。
看得見污染可怕,看不見的污染更可怕。
我國過去幾十年的經(jīng)濟(jì)疾行使環(huán)境透支嚴(yán)重,其中最大的創(chuàng)傷不在天上不在水里而在地下。環(huán)保政策收緊以來,在全國各地偷排漏排、非法填埋、隨意傾倒等現(xiàn)象集中爆發(fā),大地母親中毒之深觸目驚心;僅江蘇一省在過去10年的化工行業(yè)專項(xiàng)整治中累計(jì)關(guān)停的化工企業(yè)就達(dá)7000余家,全國受污染面積之廣可見一斑。
有數(shù)據(jù)顯示,2011年,中國受污染的耕地約達(dá)1.5億畝,占18億畝耕地的8.3%。2014年中國大陸受重金屬污染的耕地面積近2000萬公頃,約占耕地總面積的1/5;受礦區(qū)污染土地面積達(dá)200萬公頃,石油污染土地面積約500萬公頃,固體廢棄物堆放污染土地面積約5萬公頃。
有些場地污染物濃度非常高,污染深度甚至達(dá)到地下十幾米。
我國的土壤污染狀況已經(jīng)對人民的“米袋子”、“菜籃子”、飲水安全等構(gòu)成嚴(yán)重威脅。大片的“中毒”土壤好比是埋在地下的定時(shí)炸彈,是國家實(shí)現(xiàn)小康社會的一大障礙,土壤污染問題形勢緊迫、亟待解決。
加上我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列措施的要求,土壤修復(fù)行業(yè)得到爆發(fā)式發(fā)展。政策明確以來,土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展,有金融機(jī)構(gòu)稱土壤修復(fù)市場將達(dá)萬億規(guī)模。
據(jù)相關(guān)專家測算,“十三五”期間,我國土壤修復(fù)潛在市場將達(dá)到超10萬億的規(guī)模,遠(yuǎn)超過“大氣十條”帶來的1.7萬億和“水十條”帶來的的4.6萬億。巨大的誘惑下,做土壤修復(fù)的企業(yè)數(shù)年內(nèi)由幾十家發(fā)展到上千家。
然而,市場一下子擴(kuò)大,覬覦者趨之如騖,這并不是好事。眼下的土壤修復(fù)行業(yè)已然是亂象叢生:
01、急于求成,治理過程大躍進(jìn)
土壤修復(fù)是大工程,是民生工程,是戰(zhàn)略工程,是實(shí)現(xiàn)綠水青山的工程,是造福后世的工程,容不得半點(diǎn)馬虎。但目前整個修復(fù)行業(yè)急于求成,工程做的很粗糙,有地方政府為了及早開發(fā)利用污染場地,大干快上,往往只給短短數(shù)月的修復(fù)時(shí)間,最終修復(fù)過程成了走過場。數(shù)據(jù)顯示,2014年至2015年9月,土壤修復(fù)項(xiàng)目工期多于500天的僅占12.6%,200天以下的項(xiàng)目占比達(dá)到66.7%,普遍呈現(xiàn)“短工期”的特點(diǎn)。
幾十年的污染,幾乎從零開始治理,還要顧及方方面面,加上經(jīng)驗(yàn)缺乏、行業(yè)不成熟,在這種情況下就投入巨資太過貿(mào)然。所謂欲速則不達(dá),土壤修復(fù)是個大工程,不只是工程量大,其戰(zhàn)略意義更大,如果一味的追求速度,結(jié)果只會適得其反。
02、沒有金剛鉆,也攬瓷器活
目前,我國“做”土壤修復(fù)行業(yè)的企業(yè)數(shù)量很多,但“能做”的不多。由于市場的不規(guī)范、行業(yè)的不成熟,土壤修復(fù)行業(yè)魚龍混雜,大量沒資質(zhì)、沒技術(shù)、沒經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)一窩蜂進(jìn)入市場,目的當(dāng)然是向錢看齊。這些公司“沒有金剛鉆,也攬磁器活”,為了在土壤修復(fù)市場“掘金”,在業(yè)務(wù)完全不對口的情況下,憑關(guān)系承攬工程,甚至先攬到工程再成立公司,工程拿到手后轉(zhuǎn)手交給別人去干,工程被層層轉(zhuǎn)包,質(zhì)量根本無法保障。
03、用10塊錢中標(biāo),做100塊錢的事兒
土壤修復(fù)資金投入很大,有數(shù)據(jù)顯示,2014年至2015年9月,我國土壤修復(fù)項(xiàng)目的平均造價(jià)高達(dá)5753萬元。資金保障不到位,就很難見成效。但當(dāng)前土壤修復(fù)項(xiàng)目招標(biāo)中存在著惡意中標(biāo)的現(xiàn)象,有的項(xiàng)目報(bào)價(jià)甚至低于市場成本。在利益的驅(qū)使下,行業(yè)往往是在用10塊錢做100塊錢的事兒,結(jié)果可想而知。
由于目前缺乏成熟的運(yùn)作模式,土壤修復(fù)市場主要還是依靠國家的資金來推動的。亂象之下,國家資金浪費(fèi)嚴(yán)重。
04、乾坤大挪移,土壤修復(fù)變身“土方工程”
土壤修復(fù)本是一項(xiàng)“技術(shù)活”,應(yīng)該交由專業(yè)的企業(yè)用專業(yè)的方法來做,但許多工程是由搞基建的甚至是地產(chǎn)商做的,修復(fù)方法可以稱作“乾坤大挪移”,就是換土。轉(zhuǎn)移置換方式(將土壤挖走,換成新土)本來是我國土壤修復(fù)項(xiàng)目常采用的方法,但實(shí)際操作中,換下來的被污染的土壤往往并未修復(fù),而是運(yùn)送至別的地方進(jìn)行填埋,很顯然這是污染轉(zhuǎn)移,本質(zhì)上等于什么都沒做,當(dāng)然,對于參與者肯定是賺了錢的。
05、蜻蜓點(diǎn)水,只作表層“文章”
我國土壤污染累積了幾十年,嚴(yán)重程度可想而知,污染深度甚至達(dá)到地下幾米、十幾米甚至幾十米。但是,目前不少修復(fù)工程只是蜻蜓點(diǎn)水式的,僅對地下一兩米的淺表土壤進(jìn)行修復(fù),而對地下深層土壤以及地下水的污染置之不理,由于土壤修復(fù)幾乎就是隱藏工程,修復(fù)效果好不好看不見、摸不著,普通民眾等非專業(yè)人士幾乎無法參與監(jiān)督,而修復(fù)企業(yè)則常常會鉆這個空子。這種修復(fù)工程如何經(jīng)得起時(shí)間和歷史的檢驗(yàn)?
06、疏于監(jiān)管,亂象頻出
亂象頻出,根本在于制度不夠完善,監(jiān)管缺失。行業(yè)本就不成熟,行業(yè)在放任自流的情況下很難做出效果,長此以往會導(dǎo)致惡性循環(huán),企業(yè)做不強(qiáng),效果出不來。
由于制度體系、行業(yè)的不成熟,工程中各式各樣、大大小小的問題還有不少。這些問題的關(guān)鍵在于我國廣袤的土地受污染之深和我國土壤修復(fù)技術(shù)、裝備、經(jīng)驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)等各方面積累之淺的矛盾當(dāng)中。問題顯而易見,最終也必將會解決,關(guān)鍵就看怎么做了。
環(huán)保是千秋大業(yè),而土壤修復(fù)是重中之重,這項(xiàng)大工程做好了是給后世的饋贈,做不好貽害子孫,但目前的狀態(tài)不容樂觀,接下來是考驗(yàn)良心的時(shí)候了。根據(jù)當(dāng)前的狀況,以下幾個方面實(shí)屬當(dāng)務(wù)之急:
01、完善法律法規(guī),建立規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
行業(yè)的亂象來自于制度的不完善,立法立規(guī)是發(fā)展一個行業(yè)的基礎(chǔ),而且要在時(shí)間過程中不斷完善。要盡快制定和完善針對性、操作性很強(qiáng)的土壤污染修復(fù)技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)等法規(guī),為行業(yè)的良性發(fā)展提供基礎(chǔ)依據(jù)。
02、科學(xué)分工,立體作戰(zhàn)
土壤修復(fù)是世界性難題,應(yīng)對方式要科學(xué),要有針對性,要有輕重緩急。有專家建議:對不同污染程度的土地采用不同的利用和修復(fù)方式、不同的修復(fù)標(biāo)準(zhǔn)。
土壤修復(fù)行業(yè)參與者眾多,涉及房產(chǎn)公司、修復(fù)公司、檢測公司、各供應(yīng)商、運(yùn)輸公司、挖掘公司、藥劑公司等,同時(shí)關(guān)系環(huán)保、國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、規(guī)劃等眾多政府部門。這就要求在推進(jìn)過程中分工協(xié)作、立體作戰(zhàn),切忌某一部門或者某一類企業(yè)大包大攬,既要分工明確又要避免推諉責(zé)任。
03、加強(qiáng)監(jiān)管,讓專業(yè)的人做專業(yè)的事
監(jiān)管是保障市場良性運(yùn)行、工程做出效果、污染得到治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)對過程和結(jié)果的管控,力戒放任市場,要讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,避免讓市場成為資本或者非專業(yè)者的掘金場。
有專家建議:設(shè)定第三方專家團(tuán)隊(duì)對污染土壤修復(fù)結(jié)果進(jìn)行檢測認(rèn)定為整個修復(fù)工程的一個環(huán)節(jié)。由專家團(tuán)隊(duì)對修復(fù)結(jié)果檢測簽字,并對簽字負(fù)責(zé)(刑事責(zé)任和民事責(zé)任),以避免專家驗(yàn)收環(huán)節(jié)“放水”,確保工程質(zhì)量。
04、實(shí)行終身責(zé)任制,增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感
要本著“一次修復(fù)永久負(fù)責(zé)”的精神開展污染土壤修復(fù)。終身責(zé)任制是構(gòu)建企業(yè)信用體系,增強(qiáng)企業(yè)社會責(zé)任感的良方。加強(qiáng)責(zé)任追究不但能規(guī)范市場、遏制亂象,更能倒逼企業(yè)技術(shù)服務(wù)能力,是促進(jìn)行業(yè)良性發(fā)展的有效推力。
05、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,培育龍頭企業(yè)
我國土壤修復(fù)技術(shù)研究基礎(chǔ)工作薄弱,目前土壤修復(fù)行業(yè)雖然技術(shù)門類眾多,企業(yè)數(shù)量也不少,但真正有效可持續(xù)性的技術(shù)路線很少。我國設(shè)備化、工程化、產(chǎn)業(yè)化研究滯后,開展污染土壤及場地修復(fù)技術(shù)研發(fā)比歐美發(fā)達(dá)國家晚20年,許多技術(shù)和戰(zhàn)備都要依靠進(jìn)口。在市場規(guī)模巨大、環(huán)境形勢嚴(yán)峻的情況下,長期依賴進(jìn)口對我國自身土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是不利的。
從目前的參與企業(yè)看來,土壤修復(fù)技術(shù)水平仍然較低,從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。行業(yè)亟需培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才與管理人才,進(jìn)一步把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),培育出龍頭企業(yè)。
通過培養(yǎng)、激發(fā)市場能量無疑是治理環(huán)境污染的最好模式,但同時(shí)要做好監(jiān)管,一個有序、有效的市場才能發(fā)揮作用,才能長久。一個行業(yè)應(yīng)該有一派繁榮的“面子”,更應(yīng)當(dāng)有能解決問題、能出效果的“里子”。
以我國龐大的經(jīng)濟(jì)體系和新時(shí)代下的發(fā)展要求,這一領(lǐng)域大有可為,一是目前國內(nèi)市場的巨大需求,二是我國一帶一路逐步走向世界的過程中潛在的國際市場。
這是挑戰(zhàn),也是機(jī)遇。