隨著國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視,農(nóng)村污水處理被加快提上日程,全國(guó)各地掀起污水治理潮??傮w來(lái)看,目前,我國(guó)農(nóng)村污水處理仍暴露出諸多問(wèn)題,如:標(biāo)準(zhǔn)不到位、資金不足、監(jiān)管缺失……
《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào),改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村存在的環(huán)境問(wèn)題主要集中在垃圾和污水處置方面,因此,這兩方面也成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的方向。
作為環(huán)保領(lǐng)域的新藍(lán)海,農(nóng)村污水治理受到各方高度關(guān)注。近年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策,還加快推進(jìn)污水垃圾收集處理利用設(shè)施建設(shè),梯次推進(jìn)農(nóng)村污水治理。
同時(shí),由于我國(guó)地域發(fā)展不平衡,農(nóng)村居住方式和生活習(xí)慣差別大,污水處理的方式需要因地制宜。針對(duì)農(nóng)村污水的各種特性,目前市場(chǎng)上主要的處理模式有集中處理模式和分散處理模式。
在政策和技術(shù)的多重驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)農(nóng)村污水處理加快提上日程,污水處理基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施已逐步完善,相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)藍(lán)海日漸擴(kuò)容。但不容忽視的是,由于歷史欠賬較多、融資渠道不暢等多方面的原因,農(nóng)村污水處理仍暴露出諸多問(wèn)題。
其一,污水排放標(biāo)準(zhǔn)待完善?,F(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)采用的是《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)等,并沒(méi)有建立污水排放標(biāo)準(zhǔn)。正因如此,很多村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行和管理效果難以保證,監(jiān)管工作也遇到難題。
其二,資金缺口大。污水處理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,需要投入大量資金,大多數(shù)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以承受建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用,并沒(méi)有市場(chǎng)化融資渠道。此外,部分地區(qū)僅靠政府財(cái)政投入,存在一定程度的重投資、輕效益現(xiàn)象。
其三,缺乏長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)機(jī)制。目前的村鎮(zhèn)污水處理站主要由村民管理,缺乏相關(guān)的環(huán)保專業(yè)知識(shí)和設(shè)備操作技能,無(wú)法解決平時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題,導(dǎo)致污水處理效果未達(dá)到預(yù)期。
其四,選擇的處理工藝不合理。一些農(nóng)村污水處理工藝在選擇時(shí),沒(méi)有充分考慮到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)情況、中水回用、污泥處理、運(yùn)行管理水平,使得工程完成后難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
其五,環(huán)保意識(shí)淡薄。一方面,地方政府缺乏對(duì)治理污水問(wèn)題的意識(shí);另一方面,村民對(duì)預(yù)防污水污染問(wèn)題的意識(shí)淡薄,隨意將各類污水排放在地面上。
基于以上難題,業(yè)內(nèi)人士指出,在發(fā)展農(nóng)村污水處理技術(shù)的同時(shí),要不斷完善管理體制,從中央到地方的相關(guān)部門要協(xié)作交流,共同確定當(dāng)?shù)氐奈鬯廴緺顩r,并制定有效處理措施。同時(shí),拓寬融資渠道。當(dāng)技術(shù)、資金、管理體制都得到完善的處理,相關(guān)問(wèn)題便能迎刃而解。
在具體推進(jìn)過(guò)程中,農(nóng)村污水處理要因地制宜,做好科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo);建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)管理,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制;同時(shí),落實(shí)好責(zé)任,各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享,形成合力。
《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào),改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村存在的環(huán)境問(wèn)題主要集中在垃圾和污水處置方面,因此,這兩方面也成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的方向。
作為環(huán)保領(lǐng)域的新藍(lán)海,農(nóng)村污水治理受到各方高度關(guān)注。近年來(lái),國(guó)家先后出臺(tái)了一系列的相關(guān)政策,還加快推進(jìn)污水垃圾收集處理利用設(shè)施建設(shè),梯次推進(jìn)農(nóng)村污水治理。
同時(shí),由于我國(guó)地域發(fā)展不平衡,農(nóng)村居住方式和生活習(xí)慣差別大,污水處理的方式需要因地制宜。針對(duì)農(nóng)村污水的各種特性,目前市場(chǎng)上主要的處理模式有集中處理模式和分散處理模式。
在政策和技術(shù)的多重驅(qū)動(dòng)下,我國(guó)農(nóng)村污水處理加快提上日程,污水處理基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施已逐步完善,相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)藍(lán)海日漸擴(kuò)容。但不容忽視的是,由于歷史欠賬較多、融資渠道不暢等多方面的原因,農(nóng)村污水處理仍暴露出諸多問(wèn)題。
其一,污水排放標(biāo)準(zhǔn)待完善?,F(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)采用的是《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 8978-1996)等,并沒(méi)有建立污水排放標(biāo)準(zhǔn)。正因如此,很多村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行和管理效果難以保證,監(jiān)管工作也遇到難題。
其二,資金缺口大。污水處理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程,需要投入大量資金,大多數(shù)地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府難以承受建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)用,并沒(méi)有市場(chǎng)化融資渠道。此外,部分地區(qū)僅靠政府財(cái)政投入,存在一定程度的重投資、輕效益現(xiàn)象。
其三,缺乏長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)機(jī)制。目前的村鎮(zhèn)污水處理站主要由村民管理,缺乏相關(guān)的環(huán)保專業(yè)知識(shí)和設(shè)備操作技能,無(wú)法解決平時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題,導(dǎo)致污水處理效果未達(dá)到預(yù)期。
其四,選擇的處理工藝不合理。一些農(nóng)村污水處理工藝在選擇時(shí),沒(méi)有充分考慮到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)情況、中水回用、污泥處理、運(yùn)行管理水平,使得工程完成后難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
其五,環(huán)保意識(shí)淡薄。一方面,地方政府缺乏對(duì)治理污水問(wèn)題的意識(shí);另一方面,村民對(duì)預(yù)防污水污染問(wèn)題的意識(shí)淡薄,隨意將各類污水排放在地面上。
基于以上難題,業(yè)內(nèi)人士指出,在發(fā)展農(nóng)村污水處理技術(shù)的同時(shí),要不斷完善管理體制,從中央到地方的相關(guān)部門要協(xié)作交流,共同確定當(dāng)?shù)氐奈鬯廴緺顩r,并制定有效處理措施。同時(shí),拓寬融資渠道。當(dāng)技術(shù)、資金、管理體制都得到完善的處理,相關(guān)問(wèn)題便能迎刃而解。
在具體推進(jìn)過(guò)程中,農(nóng)村污水處理要因地制宜,做好科學(xué)規(guī)劃、分類指導(dǎo);建立長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)管理,探索規(guī)模化、專業(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制;同時(shí),落實(shí)好責(zé)任,各方共謀、共建、共管、共評(píng)、共享,形成合力。