山東鋼鐵集團(tuán)日照有限公司：
你公司《關(guān)于山東鋼鐵集團(tuán)有限公司日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目變更環(huán)境影響報(bào)告書提請審查的請示》(山鋼日照公司能環(huán)字〔2018〕84號)收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、該項(xiàng)目位于日照市嵐山區(qū)，2013年2月，原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于山東鋼鐵集團(tuán)有限公司日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(環(huán)審〔2013〕71號)批準(zhǔn)了該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，主要建設(shè)內(nèi)容包括2臺500平方米燒結(jié)機(jī)、1臺624平方米焙燒機(jī)、4座58孔7米焦?fàn)t、2座5100立方米高爐、2座250噸轉(zhuǎn)爐和2座200噸轉(zhuǎn)爐及熱軋、冷軋等工序，同時(shí)配套建設(shè)原料場、石灰焙燒、自備電廠等公輔工程和環(huán)保工程。新建礦石碼頭工程設(shè)30萬噸級泊位1個(gè)，成品碼頭工程設(shè)4萬噸級泊位3個(gè)、1萬噸級泊位4個(gè)。項(xiàng)目建成后將形成煉鐵810萬噸/年、煉鋼850萬噸/年的生產(chǎn)規(guī)模。
在建設(shè)過程中，建設(shè)單位對占地面積及平面布置、原料場、燒結(jié)、球團(tuán)、焦化、煉鐵等工序部分建設(shè)內(nèi)容和配套環(huán)保設(shè)施進(jìn)行了調(diào)整。本次變更內(nèi)容為：2臺545平方米燒結(jié)機(jī)、2條鏈篦機(jī)-回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線、4座58孔7.2米焦?fàn)t、4座210噸轉(zhuǎn)爐及熱軋、冷軋等工序、部分配套環(huán)保工程，其它內(nèi)容未作變動?；仨?xiàng)目變更后，煉焦產(chǎn)能為293萬噸、煉鐵產(chǎn)能810萬噸、煉鋼產(chǎn)能850萬噸，生產(chǎn)能力未發(fā)生變化。建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)燒結(jié)及焦化工序工程設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容，確保產(chǎn)能不增加。
項(xiàng)目分二步建設(shè)，一步工程于2017年底基本建成，二步工程將于2018年下半年建成。變更后工程總投資5430000萬元，其中環(huán)保投資647000萬元，占投資總額的11.9%。
在落實(shí)變更環(huán)境影響報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施后，主要污染物排放總量減少，工程變更對環(huán)境的不利影響可得到減緩。我廳同意相關(guān)變更內(nèi)容及擬采取的環(huán)境保護(hù)措施。
二、根據(jù)環(huán)審〔2013〕71號文件要求，該項(xiàng)目投運(yùn)前，分別淘汰濟(jì)鋼、萊鋼和日照鋼鐵380萬噸/年、440萬噸/年和594萬噸/年煉鋼產(chǎn)能，2017年7月上旬濟(jì)鋼鋼鐵產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)整體退出，關(guān)停淘汰鋼鐵產(chǎn)能1030萬噸，萊鋼淘汰440萬噸鋼鐵產(chǎn)能從濟(jì)鋼關(guān)停淘汰鋼鐵產(chǎn)能中予以調(diào)劑替代，該項(xiàng)目依托的濟(jì)鋼、萊鋼鋼鐵產(chǎn)能淘汰工作已完成。按照“減內(nèi)地保沿海、拆落后保先進(jìn)”的原則，在制定山東省“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能規(guī)劃時(shí)，對日照鋼鐵淘汰594萬噸粗鋼產(chǎn)能問題進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮。山東省2016年、2017年已經(jīng)分別壓減粗鋼產(chǎn)能270萬噸和527萬噸，均已通過國家核查驗(yàn)收。對日照鋼鐵淘汰594萬噸粗鋼產(chǎn)能問題，已進(jìn)行了調(diào)劑平衡、替代淘汰。
為確保不增加排污量，根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于報(bào)送山東鋼鐵集團(tuán)有限公司日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目有關(guān)情況的函》(魯政字〔2017〕221號)要求，該項(xiàng)目一步工程投產(chǎn)時(shí)日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司須拆除1臺60噸轉(zhuǎn)爐、1座450立方米高爐、1臺180平方米燒結(jié)機(jī)和1臺90平方米燒結(jié)機(jī)，關(guān)停日照焦電公司8座搗固焦?fàn)t;該項(xiàng)目二步工程建成后，日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司再關(guān)停1臺60噸轉(zhuǎn)爐、1座450立方米高爐、1臺180平方米燒結(jié)機(jī)。以上要求由日照市政府負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
三、根據(jù)《日照市鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)村莊及環(huán)保村搬遷情況的確認(rèn)函》，該項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)涉及東湖一村、東湖二村、大合塢村、小合塢村、西林頭子村和陳家莊子村環(huán)保搬遷工作。目前已完成東湖一村、東湖二村、大合塢村、小合塢村、西林頭子村搬遷安置工作，陳家莊子村正在實(shí)施搬遷，基地焦化項(xiàng)目投產(chǎn)前須全部完成衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷安置工作。搬遷安置工作完成前，焦化項(xiàng)目不得投入使用。日照市規(guī)劃部門要做好規(guī)劃控制工作，該項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得規(guī)劃居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物。
四、嚴(yán)格落實(shí)變更報(bào)告書中提出的各項(xiàng)污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放及排放總量下降。原料場防風(fēng)抑塵網(wǎng)改為建設(shè)封閉環(huán)保料場;皮帶機(jī)中部墜陀封閉;增加7套除塵設(shè)施;燒結(jié)機(jī)頭煙氣處理工藝由活性焦法改為炭基催化劑脫硫脫硝及多種污染物協(xié)同脫除工藝;采用高效水密封環(huán)冷機(jī)、封閉式立體環(huán)保型燒結(jié)礦篩分設(shè)備;燒結(jié)機(jī)機(jī)尾煙囪高度增加;增加4套除塵設(shè)施;煉鐵增加爐頂均壓煤氣回收系統(tǒng);煤粉制備排氣筒高度增加;增加2套除塵設(shè)施;煉鋼料倉除塵排氣筒由原來2根變?yōu)?根;新增2套轉(zhuǎn)爐二次煙氣處理設(shè)施;新增1套鑄坯火焰清理除塵設(shè)施;轉(zhuǎn)爐一次煙氣排氣筒高度增加;環(huán)境除塵設(shè)施由布袋除塵器改為863“鋼鐵窯爐煙塵PM2.5控制技術(shù)與裝備”課題研發(fā)的預(yù)荷電直通袋式除塵器;軋鋼冷軋廢水處理站新增深度回用水系統(tǒng);新增鍍鋅后處理烘干和EDT毛化磨床煙囪;焦化全部采用干熄焦系統(tǒng);電廠鍋爐煙氣處理方式由電袋復(fù)合式除塵+石灰石石膏法脫硫+SCR脫硝工藝改為低低溫雙室五電場除塵器+石灰石石膏法脫硫+SCR脫硝+濕式靜電除塵器工藝。
原料場、燒結(jié)機(jī)頭、球團(tuán)、煉鐵、軋鋼污染物排放濃度滿足《山東省鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/990-2013)表1特別排放限值、《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2013)表1第三時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)要求。焦化工序有組織、無組織廢氣分別執(zhí)行《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012)表6、表7排放限值要求。
五、項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行管理辦法》要求，各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施在調(diào)試3個(gè)月內(nèi)開展驗(yàn)收工作，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可正式投入運(yùn)行。
六、其他要求仍按照環(huán)審〔2013〕71號文件執(zhí)行。
山東省環(huán)境保護(hù)廳
2018年4月10日
你公司《關(guān)于山東鋼鐵集團(tuán)有限公司日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目變更環(huán)境影響報(bào)告書提請審查的請示》(山鋼日照公司能環(huán)字〔2018〕84號)收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、該項(xiàng)目位于日照市嵐山區(qū)，2013年2月，原環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于山東鋼鐵集團(tuán)有限公司日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》(環(huán)審〔2013〕71號)批準(zhǔn)了該項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書，主要建設(shè)內(nèi)容包括2臺500平方米燒結(jié)機(jī)、1臺624平方米焙燒機(jī)、4座58孔7米焦?fàn)t、2座5100立方米高爐、2座250噸轉(zhuǎn)爐和2座200噸轉(zhuǎn)爐及熱軋、冷軋等工序，同時(shí)配套建設(shè)原料場、石灰焙燒、自備電廠等公輔工程和環(huán)保工程。新建礦石碼頭工程設(shè)30萬噸級泊位1個(gè)，成品碼頭工程設(shè)4萬噸級泊位3個(gè)、1萬噸級泊位4個(gè)。項(xiàng)目建成后將形成煉鐵810萬噸/年、煉鋼850萬噸/年的生產(chǎn)規(guī)模。
在建設(shè)過程中，建設(shè)單位對占地面積及平面布置、原料場、燒結(jié)、球團(tuán)、焦化、煉鐵等工序部分建設(shè)內(nèi)容和配套環(huán)保設(shè)施進(jìn)行了調(diào)整。本次變更內(nèi)容為：2臺545平方米燒結(jié)機(jī)、2條鏈篦機(jī)-回轉(zhuǎn)窯生產(chǎn)線、4座58孔7.2米焦?fàn)t、4座210噸轉(zhuǎn)爐及熱軋、冷軋等工序、部分配套環(huán)保工程，其它內(nèi)容未作變動?；仨?xiàng)目變更后，煉焦產(chǎn)能為293萬噸、煉鐵產(chǎn)能810萬噸、煉鋼產(chǎn)能850萬噸，生產(chǎn)能力未發(fā)生變化。建設(shè)單位要嚴(yán)格落實(shí)燒結(jié)及焦化工序工程設(shè)計(jì)建設(shè)內(nèi)容，確保產(chǎn)能不增加。
項(xiàng)目分二步建設(shè)，一步工程于2017年底基本建成，二步工程將于2018年下半年建成。變更后工程總投資5430000萬元，其中環(huán)保投資647000萬元，占投資總額的11.9%。
在落實(shí)變更環(huán)境影響報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)保措施后，主要污染物排放總量減少，工程變更對環(huán)境的不利影響可得到減緩。我廳同意相關(guān)變更內(nèi)容及擬采取的環(huán)境保護(hù)措施。
二、根據(jù)環(huán)審〔2013〕71號文件要求，該項(xiàng)目投運(yùn)前，分別淘汰濟(jì)鋼、萊鋼和日照鋼鐵380萬噸/年、440萬噸/年和594萬噸/年煉鋼產(chǎn)能，2017年7月上旬濟(jì)鋼鋼鐵產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)整體退出，關(guān)停淘汰鋼鐵產(chǎn)能1030萬噸，萊鋼淘汰440萬噸鋼鐵產(chǎn)能從濟(jì)鋼關(guān)停淘汰鋼鐵產(chǎn)能中予以調(diào)劑替代，該項(xiàng)目依托的濟(jì)鋼、萊鋼鋼鐵產(chǎn)能淘汰工作已完成。按照“減內(nèi)地保沿海、拆落后保先進(jìn)”的原則，在制定山東省“十三五”鋼鐵去產(chǎn)能規(guī)劃時(shí)，對日照鋼鐵淘汰594萬噸粗鋼產(chǎn)能問題進(jìn)行了統(tǒng)籌考慮。山東省2016年、2017年已經(jīng)分別壓減粗鋼產(chǎn)能270萬噸和527萬噸，均已通過國家核查驗(yàn)收。對日照鋼鐵淘汰594萬噸粗鋼產(chǎn)能問題，已進(jìn)行了調(diào)劑平衡、替代淘汰。
為確保不增加排污量，根據(jù)《山東省人民政府關(guān)于報(bào)送山東鋼鐵集團(tuán)有限公司日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目有關(guān)情況的函》(魯政字〔2017〕221號)要求，該項(xiàng)目一步工程投產(chǎn)時(shí)日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司須拆除1臺60噸轉(zhuǎn)爐、1座450立方米高爐、1臺180平方米燒結(jié)機(jī)和1臺90平方米燒結(jié)機(jī)，關(guān)停日照焦電公司8座搗固焦?fàn)t;該項(xiàng)目二步工程建成后，日照鋼鐵控股集團(tuán)有限公司再關(guān)停1臺60噸轉(zhuǎn)爐、1座450立方米高爐、1臺180平方米燒結(jié)機(jī)。以上要求由日照市政府負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。
三、根據(jù)《日照市鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于日照鋼鐵精品基地項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)村莊及環(huán)保村搬遷情況的確認(rèn)函》，該項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)涉及東湖一村、東湖二村、大合塢村、小合塢村、西林頭子村和陳家莊子村環(huán)保搬遷工作。目前已完成東湖一村、東湖二村、大合塢村、小合塢村、西林頭子村搬遷安置工作，陳家莊子村正在實(shí)施搬遷，基地焦化項(xiàng)目投產(chǎn)前須全部完成衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷安置工作。搬遷安置工作完成前，焦化項(xiàng)目不得投入使用。日照市規(guī)劃部門要做好規(guī)劃控制工作，該項(xiàng)目衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得規(guī)劃居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感建筑物。
四、嚴(yán)格落實(shí)變更報(bào)告書中提出的各項(xiàng)污染防治措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放及排放總量下降。原料場防風(fēng)抑塵網(wǎng)改為建設(shè)封閉環(huán)保料場;皮帶機(jī)中部墜陀封閉;增加7套除塵設(shè)施;燒結(jié)機(jī)頭煙氣處理工藝由活性焦法改為炭基催化劑脫硫脫硝及多種污染物協(xié)同脫除工藝;采用高效水密封環(huán)冷機(jī)、封閉式立體環(huán)保型燒結(jié)礦篩分設(shè)備;燒結(jié)機(jī)機(jī)尾煙囪高度增加;增加4套除塵設(shè)施;煉鐵增加爐頂均壓煤氣回收系統(tǒng);煤粉制備排氣筒高度增加;增加2套除塵設(shè)施;煉鋼料倉除塵排氣筒由原來2根變?yōu)?根;新增2套轉(zhuǎn)爐二次煙氣處理設(shè)施;新增1套鑄坯火焰清理除塵設(shè)施;轉(zhuǎn)爐一次煙氣排氣筒高度增加;環(huán)境除塵設(shè)施由布袋除塵器改為863“鋼鐵窯爐煙塵PM2.5控制技術(shù)與裝備”課題研發(fā)的預(yù)荷電直通袋式除塵器;軋鋼冷軋廢水處理站新增深度回用水系統(tǒng);新增鍍鋅后處理烘干和EDT毛化磨床煙囪;焦化全部采用干熄焦系統(tǒng);電廠鍋爐煙氣處理方式由電袋復(fù)合式除塵+石灰石石膏法脫硫+SCR脫硝工藝改為低低溫雙室五電場除塵器+石灰石石膏法脫硫+SCR脫硝+濕式靜電除塵器工藝。
原料場、燒結(jié)機(jī)頭、球團(tuán)、煉鐵、軋鋼污染物排放濃度滿足《山東省鋼鐵工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/990-2013)表1特別排放限值、《山東省區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/2376-2013)表1第三時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)要求。焦化工序有組織、無組織廢氣分別執(zhí)行《煉焦化學(xué)工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16171-2012)表6、表7排放限值要求。
五、項(xiàng)目建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行管理辦法》要求，各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施在調(diào)試3個(gè)月內(nèi)開展驗(yàn)收工作，環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目方可正式投入運(yùn)行。
六、其他要求仍按照環(huán)審〔2013〕71號文件執(zhí)行。
山東省環(huán)境保護(hù)廳
2018年4月10日
